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本文導(dǎo)讀目錄：

1、兩會代表：加快農(nóng)村電商發(fā)展

2、兩會代表：將大棚鋼架列入國家農(nóng)機補貼

3、兩會代表：統(tǒng)籌管理確保植保無人機行業(yè)健康發(fā)展

4、兩會倒計時：2016的兩會，農(nóng)機到底有多重要？

兩會代表：加快農(nóng)村電商發(fā)展 ♂

兩會代表：加快農(nóng)村電商發(fā)展

資料圖

“我們百色的芒果能走出去，農(nóng)村電商功不可沒?！比珖舜蟠?、廣西百色市委副書記、市長周異決怎么也想不到，去年百色生產(chǎn)的450萬噸芒果，居然有30%通過電商銷售了出去，而且價格賣得一點不低。

時至今日，讓深藏于山區(qū)農(nóng)家的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過物流送達全國各地，再也不是什么難事。農(nóng)村電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，既為農(nóng)產(chǎn)品銷售難的老問題找了一條解決的新途徑，也讓城市的消費品能夠順利抵達農(nóng)村，滿足農(nóng)民多層次的生活需要。

電子商務(wù)，正在成為推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要手段，成為改變農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動能。

今年的政府工作報告中，作為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)出現(xiàn)的“電商”自然成為一個熱詞。據(jù)統(tǒng)計，截至2016年，我國已有1311個淘寶村，為農(nóng)村地區(qū)帶來84萬個就業(yè)崗位。

然而，在農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展的背后，依然存在和面臨諸多問題。在今年的全國兩會上，代表委員就圍繞農(nóng)村電商的發(fā)展紛紛建言獻策。

精準培訓(xùn)，培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才

“農(nóng)村電商的商業(yè)模式大同小異，技術(shù)與人才是發(fā)展的基石。”全國政協(xié)委員、浙江省政協(xié)主席喬傳秀說，電商是今后現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一大趨勢，然而眼下，農(nóng)村電商的專業(yè)人才太少，跟不上發(fā)展形勢的需要，亟須加大人才培養(yǎng)力度。

“電商這種新業(yè)態(tài)對于推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革非常重要，人才在其中起到關(guān)鍵作用?！敝墚悰Q說，由于電商準入門檻不高，任何人都能操作。但恰恰這種低門檻，導(dǎo)致人才的專業(yè)度不高。

那么，究竟該如何培養(yǎng)農(nóng)村電商專業(yè)人才呢？在全國政協(xié)委員、共青團廣西壯族自治區(qū)區(qū)委書記白松濤看來，電商是企業(yè)創(chuàng)業(yè)的一種形式和形態(tài)，它包括了銷售、管理、服務(wù)等多方面內(nèi)容，不是靠一兩節(jié)課就能學(xué)會的，必須將它列入到專項培訓(xùn)的計劃里，作為一個專類的系統(tǒng)課程來培訓(xùn)。

“我建議政府、企業(yè)、學(xué)校、協(xié)會等協(xié)作建立適應(yīng)農(nóng)村電商需求的人才培訓(xùn)體系，或采用電子商務(wù)專家進行遠程指導(dǎo)、農(nóng)資企業(yè)積極參與等方法培養(yǎng)農(nóng)村電商人才?！卑姿蓾f。

全國政協(xié)委員、重慶宗申產(chǎn)業(yè)集團董事長兼總裁左宗申則建言，要鼓勵現(xiàn)有職業(yè)院校增設(shè)農(nóng)村電商專業(yè)，開發(fā)農(nóng)村電商教材，招聘農(nóng)村電商師資學(xué)員，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能的農(nóng)村電商專業(yè)人才。甚至出臺政策鼓勵職業(yè)院校農(nóng)村電商培訓(xùn)下鄉(xiāng)，幫助解決農(nóng)村電商人才在實踐和創(chuàng)業(yè)過程中遇到的技術(shù)難題。

優(yōu)化政策，強化農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)扶持

今年的中央一號文件從農(nóng)產(chǎn)品、電商進農(nóng)村示范、電商產(chǎn)業(yè)園等多方面強調(diào)推進農(nóng)村電商，并首次提出鼓勵發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)園。代表委員認為，一號文件表明，從頂層的政策設(shè)計上，對電商的扶持力度將會大大超過以前。

對電商的政策扶持，全國人大代表、青海省民政廳副廳長韓永東深表認可，他建議要進一步加大政策細化落實力度，特別是在培育多元化農(nóng)村電子商務(wù)市場主體、搭建多層次發(fā)展平臺、加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等方面進一步改革創(chuàng)新，出臺一批有突破性的舉措。

“政府要特別重視互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中的作用，使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)品標準、包裝標準、配送標準、質(zhì)量標準進一步完善，為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售打下良好的基礎(chǔ)?！比珖f(xié)委員、西京學(xué)院院長任芳希望，在政策層面，要重點支持打造農(nóng)產(chǎn)品從田頭到快遞的“最前一公里”服務(wù)體系，重點支持交易規(guī)則、誠信體系、安全追溯體系、索賠機制、糾紛解決機制等方面的建設(shè)。

“農(nóng)村電商，要建立創(chuàng)業(yè)幫扶體系，設(shè)立幫扶基金，健全農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶制度?！比珖f(xié)委員、著名經(jīng)濟學(xué)家厲以寧說，各級政府要對大量“城歸”回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的人，加大資金、政策等方面的支持。

除了政策扶持，金融投入也必不可少。部分代表委員建議進一步降低資金信貸門檻，對符合條件的農(nóng)村電商給予擔(dān)保貸款及貼息，鼓勵金融機構(gòu)加大對電商創(chuàng)業(yè)的信貸支持，保證電商的健康發(fā)展。

彌補短板，降低農(nóng)村電商運營成本

要將農(nóng)產(chǎn)品從山區(qū)賣到城市，除了依靠一條網(wǎng)線，更重要的還要有完善的物流。物流不通，想賣的賣不出去，想買的自然也買不進來?！斑@是許多地區(qū)現(xiàn)在電商發(fā)展的一個瓶頸?！比珖舜蟠怼?nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市馬瑞強水果玉米專業(yè)合作社理事長馬瑞強向記者舉例，“很多物流企業(yè)對許多地區(qū)包郵，但會標注內(nèi)蒙古除外，主要是因為我們內(nèi)蒙古太大了。這就導(dǎo)致我們的物流成本很高，影響了電商的發(fā)展?？梢?，完備的物流設(shè)施多么重要。”

物流是基礎(chǔ)設(shè)施的一部分，全國政協(xié)委員、中國民航大學(xué)副校長吳仁彪建議，各級政府要重視包括通信、物流、包裝加工等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。比如加強農(nóng)村電商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在推進高速寬帶網(wǎng)絡(luò)擴面提速降費的同時，利用先進的信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通模式、建設(shè)現(xiàn)代化物流配送體系，建立覆蓋縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的三級配送體系，降低物流成本。推進產(chǎn)品包裝化、標準化、品牌化建設(shè)。

“如何保證內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品可以通過電商平臺走出去，這必須依靠政府加強支持，比如給一些物流企業(yè)一定的補貼，幫助農(nóng)產(chǎn)品走出去?！瘪R瑞強說，“我覺得國家應(yīng)加大對物流企業(yè)的支持，讓電商健康發(fā)展?！?/span>

星星之火，可以燎原。農(nóng)村電商的發(fā)展已經(jīng)走過8年的歷程，依然是一座有待開發(fā)的富礦，各大知名電商企業(yè)巨頭已經(jīng)開始搶占農(nóng)村電商先機。部分代表委員建議，農(nóng)村電商的發(fā)展還需在穩(wěn)中求進，進中求新。

同時，要加強監(jiān)管力度，避免權(quán)力尋租，建立合規(guī)、合法、合理的電商發(fā)展平臺，為農(nóng)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貢獻一份不可或缺的力量。

兩會代表：將大棚鋼架列入國家農(nóng)機補貼 ♂

兩會代表：將大棚鋼架列入國家農(nóng)機補貼

“通過設(shè)施栽培，農(nóng)民的經(jīng)濟收益能實現(xiàn)3-5倍，甚至10倍的增加，然而國家現(xiàn)在沒有專門針對設(shè)施栽培的補貼項目?！?月5日，全國政協(xié)委員、廣西農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長白先進表示。

白先進說：“依托大棚等設(shè)施進行農(nóng)業(yè)栽培，目前在江浙等發(fā)達地區(qū)已經(jīng)普遍推廣。但在西部地區(qū)，設(shè)施栽培還非常薄弱，將設(shè)施栽培列入國家農(nóng)機補貼項目，將有效助推西部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展?！?/p>

白先進建議，鑒于西部后發(fā)展地區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展乏力，鋼鐵行業(yè)低價格、低效益、低利潤局面仍在持續(xù)的現(xiàn)狀，希望將西部后發(fā)展地區(qū)大棚設(shè)施列入國家農(nóng)機補貼專項，鼓勵社會加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)投入。同時，通過一產(chǎn)帶動二產(chǎn)，可有效增強鋼材下游需求，消納庫存鋼材，為低迷的鋼材市場注入一針強心劑，是一項一舉多贏、多方受益的措施。

兩會代表：統(tǒng)籌管理確保植保無人機行業(yè)健康發(fā)展 ♂

兩會代表：統(tǒng)籌管理確保植保無人機行業(yè)健康發(fā)展

春節(jié)前夕的全國農(nóng)業(yè)機械化工作會議傳出消息，允許在適宜地區(qū)開展植保無人飛機補貼試點。

對此，全國政協(xié)委員、民革中央監(jiān)督委員會副主任陳清華向記者表示，“植保無人機作為一項新興技術(shù)，與傳統(tǒng)的植保機械相比，噴防效率和效果都有明顯提升，特別適用于大面積作物生產(chǎn)的植保噴防，未來有可能會成為我國農(nóng)業(yè)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作的主要推動力?！?/p>

資料圖

陳清華調(diào)查發(fā)現(xiàn)，植保無人機推廣普及還面臨諸多難關(guān)：

一是價格偏高，銷售市場很難打開?！澳壳皟r格一般在4萬元至8萬元，除河南等個別省區(qū)外，其他省份尚未納入農(nóng)機購置補貼范疇，普通農(nóng)戶買不起?！?/span>

二是缺乏行業(yè)管理相關(guān)標準和管理機制。目前，農(nóng)業(yè)航空政策相關(guān)法規(guī)體系不完善，與農(nóng)業(yè)航空相適應(yīng)的農(nóng)田作業(yè)環(huán)境基礎(chǔ)建設(shè)被忽視，社會化服務(wù)體系不健全，制度上缺少支持農(nóng)業(yè)航空發(fā)展的公益性安排。

由于沒有宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，植保無人機的行業(yè)標準、法律法規(guī)、準入制度等方面依然空白。

三是缺乏專業(yè)培訓(xùn)，農(nóng)民抗風(fēng)險能力低。由于植保無人機結(jié)構(gòu)復(fù)雜，培訓(xùn)起來注意事項較多，操作難度較大，同時市場規(guī)模較小，缺乏專業(yè)的飛行服務(wù)團隊。

在目前自動化程度較低的手動操控情況下，操作人員的技術(shù)水平直接決定飛行安全和噴灑效果。售后服務(wù)和維修等問題難以妥善解決，農(nóng)民抗風(fēng)險能力嚴重不足。

因此，陳清華建議：國務(wù)院應(yīng)明確航空植保工作的政府主管部門，統(tǒng)籌管理全國農(nóng)業(yè)航空植保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立市場準入制度和管理規(guī)范，實現(xiàn)政府對航空植保產(chǎn)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量和作業(yè)安全的有效監(jiān)管，確保農(nóng)業(yè)航空植保產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

將植保無人機具納入農(nóng)機惠農(nóng)政策中，加大補貼力度，降低農(nóng)民購置使用植保無人機的成本。

加強植保無人機技術(shù)研發(fā)和專業(yè)人才培養(yǎng)，政府積極與植保無人機企業(yè)展開合作，結(jié)成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，加大技術(shù)研發(fā)投入，增強植保無人機技術(shù)含量和抵抗復(fù)雜環(huán)境的能力，加強植保無人機專業(yè)人才培養(yǎng)，形成有效的人才培養(yǎng)機制，確保植保無人機植保作業(yè)的安全性和有效性。

設(shè)置相應(yīng)的保險產(chǎn)品，提高農(nóng)民的抗風(fēng)險能力，無人機飛行存在大量不確定因素，對無人機設(shè)置機身險和第三方損失險等保險產(chǎn)品，實行全國聯(lián)保，有效提高農(nóng)民的抗風(fēng)險能力，避免造成不必要的損失。

兩會倒計時：2016的兩會，農(nóng)機到底有多重要？ ♂

兩會倒計時：2016的兩會，農(nóng)機到底有多重要？

2016年全國兩會即將啟幕。根據(jù)此前公布的消息，十二屆全國人大四次會議和全國政協(xié)十二屆四次會議，將分別于3月5日和3月3日在北京召開。

今天下午，全國政協(xié)十二屆四次會議新聞發(fā)布會也如期舉行，隨著首場新聞發(fā)布會的召開，中國又將進入一年一度的“兩會時間”。

2016年，中央一號文件已經(jīng)連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問題，農(nóng)業(yè)機械裝備業(yè)更是選入”中國制造2025“十大重點發(fā)展領(lǐng)域，因此，今年有相當(dāng)多的代表們紛紛將提案聚焦于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)機事業(yè)發(fā)展上。

據(jù)小編所知，全國政協(xié)委員謝朝華就格外關(guān)心農(nóng)村建設(shè)問題，“農(nóng)村發(fā)展不好，就不是全面的小康”。他建議，國家要制定優(yōu)惠措施，吸引成功者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，同時鼓勵有志人士去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。

還有政協(xié)委員劉漢元提案關(guān)注農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)，農(nóng)機領(lǐng)域的人大代表王金富就提出農(nóng)機產(chǎn)業(yè)要注重環(huán)保問題，他還將提出秸稈焚燒控制措施要因地制宜等建議，人大代表廖春壽提出要盡快將農(nóng)機保險納入政策性保險的議案。

隨著兩會的召開，知谷APP將密切關(guān)注、及時報道和農(nóng)機相關(guān)的兩會代表提案和議案，同時收集各方觀點，遞交給相關(guān)代表和委員。

后續(xù)報道，敬請期待。