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本文導(dǎo)讀目錄:

1、全方位夯實(shí)糧食安全根基

2、全方位夯實(shí)糧食安全根基(人民論壇)

3、全方位改善 全區(qū)域提升——梧州市龍圩區(qū)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治...

全方位夯實(shí)糧食安全根基

全方位夯實(shí)糧食安全根基

  糧食安全是“國(guó)之大者”。

  習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中指出:“全方位夯實(shí)糧食安全根基,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中?!?

  這是居安思危的深長(zhǎng)考量,是對(duì)世情國(guó)情農(nóng)情的深徹洞察,也是一個(gè)大黨大國(guó)大局的深遠(yuǎn)謀劃。

  黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終把解決糧食安全問(wèn)題作為治國(guó)理政的頭等大事,重農(nóng)抓糧一系列政策舉措有力有效,我國(guó)糧食產(chǎn)量站穩(wěn)1.3萬(wàn)億斤臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全。我們把飯碗牢牢端在自己手中,為保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐,為應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)贏得了主動(dòng)。

  邁上新征程,廣大干部群眾表示,要始終繃緊糧食安全這根弦,把黨的二十大提出的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,穩(wěn)產(chǎn)量、提產(chǎn)能、強(qiáng)機(jī)制、增效益,全方位夯實(shí)糧食安全根基,把飯碗牢牢端在自己手中,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供更加堅(jiān)實(shí)的保障。

  中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧

  又是一個(gè)豐收年?!敖衲暧衩状筘S收,畝產(chǎn)1000多斤?!焙幽鲜幙h韓莊鎮(zhèn)王佐村種糧大戶黃海濤干勁十足,“收完玉米壓茬播麥,機(jī)械化秸稈還田,犁地翻耕、播撒麥種,來(lái)年的饅頭有指望!”

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示,全國(guó)秋糧收獲已超九成,全國(guó)秋糧豐收在望,全年糧食有望再獲豐收。

  習(xí)近平總書(shū)記對(duì)糧食安全念茲在茲:“保障好初級(jí)產(chǎn)品供給是一個(gè)重大戰(zhàn)略性問(wèn)題,中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國(guó)糧?!?

  新時(shí)代十年,中國(guó)飯碗端得牢、成色足,為克服各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局提供了有力支撐,為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

  糧食連年豐收,能否高枕無(wú)憂?

  黨的二十大報(bào)告深刻指出,“我國(guó)發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時(shí)期,各種‘黑天鵝’、‘灰犀?!录S時(shí)可能發(fā)生”“確保糧食、能源、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈可靠安全和防范金融風(fēng)險(xiǎn)還須解決許多重大問(wèn)題”。

  “從復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)看,糧食安全不能有絲毫麻痹大意,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化底線思維,保持戰(zhàn)略定力,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性?!眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)葉興慶說(shuō)。

  從國(guó)內(nèi)看,城鄉(xiāng)居民食物消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,既要保數(shù)量,也要保多樣、保質(zhì)量?!爱?dāng)前我國(guó)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給總體有保障,但糧食供求仍呈緊平衡,大豆油料自給率偏低,綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給不足,穩(wěn)產(chǎn)保供的基礎(chǔ)還不牢固。要從更好滿足人民美好生活需要出發(fā),加快構(gòu)建以糧食安全為基礎(chǔ)、以確保食物有效供給為目標(biāo)的糧食安全綜合保障體系。”中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院教授程國(guó)強(qiáng)分析。

  盡管面臨各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),但縱觀基本面,大國(guó)糧倉(cāng)根基穩(wěn)固。

  ——糧食產(chǎn)能基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。

  數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)劃定10.58億畝的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū),可保障我國(guó)95%的口糧消費(fèi)量。全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積占比超過(guò)54%,良種在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)中的貢獻(xiàn)率超過(guò)45%。

  ——糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

  安徽省亳州市十八里鎮(zhèn)五得利面粉廠生產(chǎn)車(chē)間里,機(jī)器轟鳴,車(chē)間負(fù)責(zé)人高國(guó)剛介紹,“小麥在這里被充分利用,麥皮用來(lái)生產(chǎn)雜糧餅干,麥胚制作成化妝品和保健品,身價(jià)倍增。”

  延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造供應(yīng)鏈、提升價(jià)值鏈,越來(lái)越多的“大糧倉(cāng)”變成“大廚房”,大食物、大流通、大市場(chǎng),不斷滿足人民群眾從“吃飽”到“吃好”的消費(fèi)升級(jí)。

  “確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中,我們有基礎(chǔ)、有條件、有能力、有信心?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),下一步要盯緊抓實(shí)糧食安全乃至食物安全的全領(lǐng)域全過(guò)程全環(huán)節(jié),構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系,全方位夯實(shí)糧食安全根基,更好滿足人民群眾豐富多樣的食物消費(fèi)需求。

  把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位

  糧食安全的根基是能力安全。

  習(xí)近平總書(shū)記指出:“把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把‘藏糧于地、藏糧于技’真正落實(shí)到位”。

  諄諄囑托化成堅(jiān)決行動(dòng)。廣大干部群眾表示,全方位夯實(shí)糧食安全根基,要全面貫徹黨的二十大精神,牢牢守住十八億畝耕地紅線,逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,確保糧食任何時(shí)候都能產(chǎn)得出、供得上、供得優(yōu)。

  ——落實(shí)“藏糧于地”,守好建好“飯碗田”。

  一大早,河北省邢臺(tái)市寧晉縣潤(rùn)風(fēng)種植專(zhuān)業(yè)合作社負(fù)責(zé)人張軍永就來(lái)到田間,“這高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田就是給勁,田面平整,設(shè)施完善,你看這小麥,長(zhǎng)勢(shì)多好!”

  邢臺(tái)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組書(shū)記邱海飚介紹,下一步當(dāng)?shù)貙?yán)格耕地保護(hù)制度,加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,力爭(zhēng)2030年實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田全覆蓋。

  “農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。”今天的耕地就是明天的飯碗。一系列耕地保護(hù)硬措施,不斷夯實(shí)大國(guó)糧倉(cāng)“耕基”。今年前三季度,我國(guó)實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作面積8300萬(wàn)畝,超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《2023年?yáng)|北黑土地保護(hù)性耕作行動(dòng)計(jì)劃技術(shù)指引》,指導(dǎo)各地進(jìn)一步養(yǎng)好用好黑土地。到今年底,全國(guó)將累計(jì)建成10億畝旱澇保收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,保障糧食產(chǎn)能1萬(wàn)億斤以上。

  ——攥緊中國(guó)種子,端穩(wěn)中國(guó)飯碗。

  “今年種的‘連粳13號(hào)’,一畝預(yù)計(jì)增產(chǎn)200斤,收益增加300元左右?!苯K省宿遷市宿城區(qū)蔡集鎮(zhèn)田頭,種糧大戶徐軍正忙著收割水稻。

  “好種打好糧。我們與省農(nóng)科院合作成立院士協(xié)同創(chuàng)新中心,全力建設(shè)種業(yè)育繁推一體化體系,多出好種子、產(chǎn)更多糧食?!彼蕹乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)副主任張剛說(shuō)。

  中國(guó)糧用上中國(guó)種。目前,我國(guó)糧食作物良種基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過(guò)95%。我國(guó)深入實(shí)施現(xiàn)代種業(yè)提升工程,到2025年育種創(chuàng)新能力將達(dá)到先進(jìn)水平。

  ——落實(shí)“藏糧于技”,種地挑上“金扁擔(dān)”。

  讓農(nóng)民用最好的技術(shù)種出最好的糧食。黃澄澄的大豆、金燦燦的玉米,山東省嘉祥縣鄉(xiāng)情農(nóng)作物種植專(zhuān)業(yè)合作社技術(shù)員李華鋒正帶著鄉(xiāng)親們晾曬收儲(chǔ),“大農(nóng)機(jī)全程護(hù)航,今年大豆、玉米實(shí)現(xiàn)了一田雙收。來(lái)年我們準(zhǔn)備購(gòu)置更多農(nóng)機(jī),帶動(dòng)更多農(nóng)民科技種糧?!崩钊A鋒說(shuō)。

  糧食生產(chǎn)出路在科技。我國(guó)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)72%,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到61%。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司司長(zhǎng)周云龍介紹,下一步將盡快在關(guān)鍵核心技術(shù)、基礎(chǔ)原創(chuàng)技術(shù)、生態(tài)循環(huán)技術(shù)、拓展食物來(lái)源技術(shù)上取得突破,加快實(shí)現(xiàn)高水平農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。

  不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧,不讓種糧大縣在財(cái)政上吃虧

  保護(hù)好地方政府抓糧積極性和農(nóng)民種糧積極性,是全方位夯實(shí)糧食安全根基的重要課題。

  習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“不讓種糧農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)上吃虧,不讓種糧大縣在財(cái)政上吃虧”。

  “黨的二十大報(bào)告進(jìn)一步釋放了重農(nóng)抓糧的鮮明信號(hào),各級(jí)黨委政府要扛起責(zé)任,全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé),健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制和主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,確保把飯碗牢牢端在自己手中。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥說(shuō)。

  ——政策更給力,種糧有底氣。

  “今年每畝收到一次性種糧補(bǔ)貼41.44元、耕地地力補(bǔ)貼95.41元,補(bǔ)貼力度大,豐收又增收。”河北省邱縣香城固鎮(zhèn)張?jiān)乒檀宸N糧大戶張朝印算起賬,“政策托底,種糧有信心,300多畝小麥已經(jīng)全部種下?!?

  豐收背后是政策支撐。為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性,今年中央財(cái)政提前下達(dá)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼1205億元,繼續(xù)提高小麥、稻谷最低收購(gòu)價(jià),先后下?lián)軐?shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼400億元,比上年翻了一番。

  政策穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心。下一步,各級(jí)財(cái)政將持續(xù)加大種糧支持力度,通過(guò)價(jià)格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補(bǔ)貼保成本、保險(xiǎn)擴(kuò)面降風(fēng)險(xiǎn),為農(nóng)民種糧提供全方位保障。

  ——經(jīng)營(yíng)增效益,糧農(nóng)有賺頭。

  “合作社托管了2000多畝地,農(nóng)民每畝種糧成本減少上百元?!焙笔V水市南新村艷陽(yáng)天專(zhuān)業(yè)合作社社長(zhǎng)盧建林說(shuō),“我們將繼續(xù)完善產(chǎn)前產(chǎn)后服務(wù),提供糧食烘干、流通、加工一條龍服務(wù),田間連車(chē)間,讓鄉(xiāng)親們種糧更有賺頭?!?

  截至目前,全國(guó)累計(jì)培育農(nóng)民合作社222萬(wàn)家,建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺。各地深入推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程,直接帶動(dòng)優(yōu)質(zhì)糧食增加5000多萬(wàn)噸。

  好糧食帶來(lái)好效益。接下來(lái),相關(guān)部門(mén)將著力補(bǔ)上糧食烘干、流通等環(huán)節(jié)短板,開(kāi)展糧食綠色倉(cāng)儲(chǔ)、品種品質(zhì)品牌等“六大提升行動(dòng)”,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),探索訂單農(nóng)業(yè)、加工物流等,提高種糧綜合效益。

  ——責(zé)任再壓實(shí),飯碗一起端。

  “我們將繼續(xù)完善糧食安全黨政同責(zé)配套制度,簽訂承諾書(shū),列入綜合考核指標(biāo),層層落實(shí)責(zé)任?!焙鲜”>缚h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)朱亮介紹。

  飯碗一起端,責(zé)任一起扛。今年中央首次實(shí)行糧食安全黨政同責(zé)考核,各地各級(jí)黨委政府扛起糧食安全的政治責(zé)任。越來(lái)越多的地方黨政一把手走進(jìn)田間看糧食生產(chǎn),進(jìn)村入戶搞調(diào)研,強(qiáng)化硬措施,形成保障國(guó)家糧食安全的合力。我國(guó)將繼續(xù)完善產(chǎn)糧大縣、產(chǎn)油大縣、制種大縣等綜合獎(jiǎng)勵(lì)政策體系,不讓重農(nóng)抓糧吃虧。

  希望的田野上,冬小麥陸續(xù)出苗,新的豐收正在孕育。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下,全方位夯實(shí)糧食安全根基,壓艙石穩(wěn)固的中華民族偉大復(fù)興號(hào)巨輪,定能乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。

全方位夯實(shí)糧食安全根基(人民論壇)

全方位夯實(shí)糧食安全根基(人民論壇)

?  在河南駐馬店,1190多萬(wàn)畝冬小麥已經(jīng)出苗,農(nóng)技人員針對(duì)今年冬小麥田間雜草比較多的問(wèn)題,利用大型噴霧機(jī),實(shí)施除草作業(yè);在江西南昌新建區(qū),18萬(wàn)畝油菜已破土而出,廣大農(nóng)戶搶抓有利時(shí)機(jī),開(kāi)展清溝培土、追肥提苗等工作……農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度顯示,全國(guó)冬小麥、冬油菜播種均已超過(guò)98%。各主產(chǎn)區(qū)正在加強(qiáng)田間管理,為下一季豐收夯實(shí)基礎(chǔ)。

民以食為天。經(jīng)過(guò)艱苦努力,我國(guó)以占世界9%的耕地、6%的淡水資源,養(yǎng)育了世界近1/5的人口,實(shí)現(xiàn)了從當(dāng)年4億人吃不飽到今天14億多人吃得好。糧食安全是“國(guó)之大者”,在糧食安全這個(gè)問(wèn)題上不能有絲毫麻痹大意。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)永恒課題,任何時(shí)候這根弦都不能松。

在我們這樣一個(gè)人口大國(guó),國(guó)家糧食安全了,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家安全才有基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把糧食安全作為治國(guó)理政的頭等大事,提出確保谷物基本自給、口糧絕對(duì)安全的新糧食安全觀,實(shí)施以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐的國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略,帶領(lǐng)億萬(wàn)人民走出了一條中國(guó)特色糧食安全之路。新時(shí)代這十年,從東北平原到中原大地,從西南山區(qū)到魚(yú)米之鄉(xiāng),各地區(qū)各部門(mén)季季接續(xù)、茬茬壓緊,糧食產(chǎn)能不斷鞏固提升:糧食產(chǎn)量連續(xù)7年保持在1.3萬(wàn)億斤以上;人均糧食占有量達(dá)483公斤,高于國(guó)際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線;糧食庫(kù)存處于歷史高位,水稻、小麥自給率保持在100%以上……手中有糧、心中不慌,這份沉甸甸的豐收答卷,為持續(xù)提升糧食安全保障能力打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),也是我們端牢飯碗的信心和底氣所在。

糧食安全的根基是糧食生產(chǎn)能力安全。近年來(lái),從嚴(yán)格實(shí)行糧食安全黨政同責(zé),壓實(shí)各級(jí)黨委和政府保護(hù)耕地的責(zé)任,到提高耕地質(zhì)量,加快建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;從強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐,顯著增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,到不斷完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策供給,著力調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性……一系列有力舉措,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)、糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。面向未來(lái),把確保重要農(nóng)產(chǎn)品特別是糧食供給作為首要任務(wù),把提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力放在更加突出的位置,把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實(shí)到位,我們就一定能牢牢守住糧食安全這條底線,確保中國(guó)飯碗端得穩(wěn)、端得牢、端得好。

備豫不虞,為國(guó)常道。當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情相互交織,全球糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不確定風(fēng)險(xiǎn)增加,我國(guó)糧食供求緊平衡的格局長(zhǎng)期不會(huì)改變。在此背景下,糧食安全的全局性重要意義更加凸顯。必須清醒地認(rèn)識(shí)到,不能指望依靠國(guó)際市場(chǎng)來(lái)解決吃飯問(wèn)題。新征程上,我們要始終立足自身抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在糧食供給方面保持自主性,保證一個(gè)可控的自給量、自給率,以國(guó)內(nèi)穩(wěn)產(chǎn)保供的確定性來(lái)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性,堅(jiān)定不移辦好自己的事。

開(kāi)展知識(shí)競(jìng)答,舉辦微課堂直播……今年全國(guó)糧食安全宣傳周期間,各類(lèi)活動(dòng)精彩紛呈,主題就是“保障糧食供給端牢中國(guó)飯碗”。多措并舉、凝聚合力、久久為功,堅(jiān)決筑牢國(guó)家糧食安全防線、全方位夯實(shí)糧食安全根基,我們完全有條件、有能力、有信心依靠自身力量把飯碗牢牢地端在自己手上,為奪取全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新勝利提供有力支撐。

全方位改善 全區(qū)域提升——梧州市龍圩區(qū)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治...

全方位改善 全區(qū)域提升——梧州市龍圩區(qū)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治...

  黨的二十大報(bào)告提出,提升環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,推進(jìn)城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治。初冬時(shí)節(jié),走進(jìn)梧州市龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)馬王村,一條條筆直暢通的水泥路映入眼簾,路寬、整潔,與村道兩旁的植物相映成趣。龍圩區(qū)一幅幅鄉(xiāng)村田園詩(shī)意畫(huà)卷徐徐展開(kāi):

  ——農(nóng)村廁所革命邁上新臺(tái)階。農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高14%,達(dá)到94%。

  ——農(nóng)村生活污水治理取得新突破。農(nóng)村生活污水治理率提高65%,達(dá)到70%;同時(shí),將農(nóng)村生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)成本降低60%,運(yùn)營(yíng)成本降低90%。

  ——農(nóng)村生活垃圾治理形成新體系。農(nóng)村生活垃圾處理率提高51%,達(dá)到99%;有機(jī)生活廢棄物就地資源化處理設(shè)施覆蓋率提高37%,達(dá)到50%;生活垃圾分類(lèi)提高70%,達(dá)75%;源頭減量30%,達(dá)40%;生活垃圾收集運(yùn)輸成本降低35%。

  龍圩區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治的成功做法,入選自治區(qū)第一批鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接典型案例并在全區(qū)推介。

  1?田園畫(huà)卷怎么來(lái)?

  ——執(zhí)政為民?改善環(huán)境

  近日傍晚時(shí)分,馬王村現(xiàn)年50歲的聶亞軍正在家門(mén)口與鄰居聊家常。難以想象的是,聶亞軍的家門(mén)口曾是一條人人避而遠(yuǎn)之的臭水溝,如今,臭水溝已不復(fù)存在,村子舊貌換新顏。

  提到過(guò)去黑水溝的模樣,聶亞軍連連搖頭?!疤鞖鉄岬臅r(shí)候不敢開(kāi)窗,排水溝又臭又黑,大量樹(shù)葉、垃圾和各種雜物掉到排水溝里,嚴(yán)重堵塞了地面排水系統(tǒng)。每到大雨天,排水溝就會(huì)積滿水,漫到家門(mén)口,地上污水橫流?!?/p>

  如今,家門(mén)前的排水溝不僅用蓋板隱藏了起來(lái),直通村里精心打造的污水處理站,水溝的沿途還修建了步道、種上各種植物等。

  馬王村的這些變化,得益于近年來(lái)龍圩區(qū)開(kāi)展全域農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)。作為地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),近年來(lái),龍圩區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于鄉(xiāng)村振興和改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示精神,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際、農(nóng)村特點(diǎn)和農(nóng)民習(xí)慣,緊緊依靠群眾,充分尊重和發(fā)動(dòng)群眾,全力開(kāi)展丘陵、山地等典型地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治試點(diǎn)工作,探索設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)一體化全域推進(jìn)“農(nóng)村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升”的農(nóng)村人居環(huán)境整治新路子,一期工程已實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)大坡鎮(zhèn)全域285個(gè)村民小組全覆蓋,村民的獲得感、幸福感大幅提升。

  2?農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目如何規(guī)劃?

  ——問(wèn)計(jì)于民?一村一策

  “現(xiàn)在村里看不到黑乎乎的排水溝,垃圾亂堆亂放的現(xiàn)象也少了?!苯?,記者來(lái)到龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)念村采訪時(shí),今年69歲的村民李尚友主動(dòng)與記者分享他的喜悅。

  農(nóng)村污水全部收集,村中垃圾分類(lèi)投放,村民們悠閑地在廣場(chǎng)下棋聊天,在村子里看不到任何亂堆亂放……眼下的龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)各個(gè)村莊,環(huán)境干凈整潔、清爽舒適,猶如一幅生態(tài)宜居的畫(huà)卷。

  農(nóng)村人居環(huán)境整治如何規(guī)劃?“我們以村莊主體為導(dǎo)向,統(tǒng)一規(guī)劃和謀劃,充分做好農(nóng)村污水、垃圾收集工作。”龍圩區(qū)自然資源局局長(zhǎng)謝建文說(shuō),他們通過(guò)問(wèn)計(jì)于民,然后通過(guò)市場(chǎng)引入,編制好實(shí)用性村莊規(guī)劃。

  以需求為導(dǎo)向,開(kāi)展“村民夜話”。龍圩區(qū)整合各類(lèi)資源,充分發(fā)揮群眾的主體作用,怎么規(guī)劃群眾說(shuō)了算。工作隊(duì)深入大坡鎮(zhèn)18個(gè)行政村112個(gè)自然村285個(gè)村民小組1.44萬(wàn)多戶,了解農(nóng)村廁所、生活污水和垃圾量值、村容村貌、基礎(chǔ)設(shè)施、整治提升重點(diǎn)難點(diǎn)、群眾意愿和配合度等現(xiàn)狀,聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)和建議。2021年以來(lái),該區(qū)包括粵桂生態(tài)循環(huán)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范帶沿線等33個(gè)村編制了規(guī)劃,其中24個(gè)村按照規(guī)劃快速建成,9個(gè)村按照規(guī)劃正在加快建設(shè)。

  “以農(nóng)民主體為導(dǎo)向,開(kāi)展農(nóng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)。一個(gè)屯設(shè)計(jì)建造一個(gè)污水處理站,800人為一個(gè)小組,設(shè)計(jì)一個(gè)地埋式垃圾桶。”廣西博亞濤環(huán)??萍加邢薰臼驱堐讌^(qū)引入負(fù)責(zé)推進(jìn)全域農(nóng)村污水處理和垃圾收運(yùn)的公司。該公司設(shè)計(jì)總監(jiān)況鈞耀告訴記者,在全過(guò)程駐場(chǎng)設(shè)計(jì)過(guò)程中,他們統(tǒng)籌考慮村民衛(wèi)生廁所改造與生活污水治理一體化,科學(xué)規(guī)劃出污水收集方式和走向、新型地埋式垃圾桶布設(shè),實(shí)現(xiàn)“一村一策”,同時(shí)結(jié)合“三清三拆”、道路貫通、水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)等,突出鄉(xiāng)土特色和地域特點(diǎn),實(shí)現(xiàn)村民由“懶得看”到“說(shuō)了算”的轉(zhuǎn)變。

  3?農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目怎么建?

  ——群眾為主?科技引領(lǐng)

  “家家戶戶每天產(chǎn)生的生活污水有了集中處理的地方,鄉(xiāng)親們的幸福感不斷增強(qiáng)。”龍圩區(qū)大坡鎮(zhèn)馬王村富華組村民聶金石告訴記者,以前村里沒(méi)有污水處理站的時(shí)候,污水橫流,有了污水處理站后,水溝里流的都是清水。

  村民所說(shuō)的污水處理站位于村頭,收集了35戶村民生活污水,藍(lán)色的柵欄內(nèi),污水處理系統(tǒng)藏于地下,只能看到無(wú)動(dòng)力風(fēng)球在不停地轉(zhuǎn)動(dòng),處理好的潺潺清水從管道內(nèi)流出,還可以用于農(nóng)田灌溉。

  廣西博亞濤環(huán)??萍加邢薰竟ぷ魅藛T介紹,把村民每家每戶的污水收集到處理站,經(jīng)過(guò)五級(jí)處理排放出去后,可以用于農(nóng)田、菜地灌溉,每日處理量可以達(dá)到20噸以上。

  治理農(nóng)村生活污水,關(guān)系著農(nóng)村人居環(huán)境改善和鄉(xiāng)村振興。今年以來(lái),龍圩區(qū)申請(qǐng)地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券,開(kāi)展全域農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括污水處理工程、生活垃圾處理工程、農(nóng)村廁所革命等。在建設(shè)過(guò)程中,該區(qū)廣泛調(diào)動(dòng)廣大干部和群眾的積極性,讓群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的參與者,政府與村民、施工方共同謀劃施工方案,在廣西率先推行全域農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)一體化。目前,該區(qū)僅大坡鎮(zhèn)一期工程已建成分散式地埋污水處理站40多座,地埋式垃圾桶120個(gè)。

  堅(jiān)持群眾為主,鄉(xiāng)土為特色。在龍圩區(qū)黨員干部的帶領(lǐng)下,群眾成為農(nóng)村人居環(huán)境整治的主力軍,實(shí)現(xiàn)村民由“坐著看”到“我來(lái)干”的轉(zhuǎn)變。當(dāng)?shù)卮迕裨诖迦荽迕?、生活污水設(shè)施和垃圾收集設(shè)施施工人數(shù)中占比分別超過(guò)70%、50%、40%。村民主動(dòng)拆除危房和違章搭蓋,參與污水處理設(shè)施和地埋式垃圾桶收集點(diǎn)選址,自愿無(wú)償讓出建設(shè)需要的土地。在“三清三拆”活動(dòng)中拆下來(lái)的舊磚等,全部用于村內(nèi)道路、景觀、溝渠修復(fù)或地埋式垃圾桶收集點(diǎn)建設(shè)。

  堅(jiān)持科技引領(lǐng),融合為主。在污水處理方面,該區(qū)因地制宜、合理布設(shè)建造不同污水處理站,分散分類(lèi)分工藝進(jìn)行就近處理;在垃圾處理方面,統(tǒng)籌城區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)垃圾設(shè)施建設(shè)和服務(wù),全國(guó)首創(chuàng)城鄉(xiāng)一體化垃圾收運(yùn)模式,合理布設(shè)并運(yùn)用地埋式垃圾桶直收直運(yùn)垃圾。在廁改方面,引導(dǎo)農(nóng)村衛(wèi)生廁所入院入室、戶用廁所應(yīng)改盡改,農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率提高14%,達(dá)94%。

  4?如何保持鄉(xiāng)村長(zhǎng)久靚麗?

  ——?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制?長(zhǎng)效管護(hù)

  在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治中,一些地方重項(xiàng)目建設(shè)輕項(xiàng)目管理,一些花費(fèi)大量資金建設(shè)的環(huán)境整治項(xiàng)目沒(méi)用多久就被廢棄,農(nóng)村人居環(huán)境又回歸到了以前的“臟亂差”。

  如何才能確保農(nóng)村人居環(huán)境長(zhǎng)久靚麗?

  “我們創(chuàng)新三個(gè)機(jī)制,保障人居環(huán)境的長(zhǎng)效管理?!饼堐讌^(qū)區(qū)長(zhǎng)吳情操介紹,在一期建設(shè)成功的基礎(chǔ)上,該區(qū)計(jì)劃用5年時(shí)間投資1.5億元,分步分類(lèi)全域系統(tǒng)化推進(jìn)全域農(nóng)村人居環(huán)境整治,確保城區(qū)70個(gè)行政村1262個(gè)村民小組26.42萬(wàn)人口全覆蓋。

  創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制,運(yùn)營(yíng)簡(jiǎn)單經(jīng)濟(jì)。建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有監(jiān)督“五有”管護(hù)機(jī)制,推動(dòng)人居環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)。在垃圾清運(yùn)方面,該區(qū)運(yùn)用地埋式垃圾桶,使用壽命達(dá)10年以上,通過(guò)直收直運(yùn),大大減少收運(yùn)環(huán)節(jié)及人員成本。同時(shí),每一戶居民配發(fā)一個(gè)二分類(lèi)垃圾桶,對(duì)垃圾進(jìn)行前端分類(lèi)收集,減少末端低值垃圾處理量,實(shí)現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化處理。在污水處理方面,采用最新研發(fā)的技術(shù)和工藝,20噸/日處理量的污水處理站每天耗電量?jī)H1度,各污水處理站配備具有物聯(lián)網(wǎng)功能的污水智慧管家遠(yuǎn)程管理系統(tǒng),50座污水處理站的日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)僅需2—3名專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。利用太陽(yáng)能光伏板為污水處理設(shè)備供電,進(jìn)一步降低運(yùn)維成本。同時(shí),探索建立農(nóng)村生活污水垃圾處理農(nóng)戶付費(fèi)制度方面,初期引導(dǎo)村民每人每月自愿交納1元垃圾費(fèi),收繳率達(dá)100%,待時(shí)機(jī)成熟后實(shí)行分類(lèi)差別收費(fèi),結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)和政府補(bǔ)助,完全可保障污水垃圾項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)管護(hù)。

  創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)機(jī)制,鞏固脫貧成果。龍圩區(qū)創(chuàng)新整合財(cái)政銜接、就業(yè)補(bǔ)助、護(hù)林等上級(jí)資金1000多萬(wàn)元,全國(guó)首創(chuàng)將村級(jí)田長(zhǎng)、林長(zhǎng)、河湖長(zhǎng)“三長(zhǎng)合一”,充分發(fā)揮村級(jí)公益性崗位“村級(jí)巡察員”的作用,將河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制體系向村級(jí)延伸,推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理,建立健全促進(jìn)水質(zhì)改善的長(zhǎng)效運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。在垃圾清運(yùn)方面,特別招聘清掃專(zhuān)員120名,并利用村級(jí)公益性崗位,再開(kāi)發(fā)保潔員崗位200多個(gè),全部吸納當(dāng)?shù)卮迕?,在符合崗位要求的前提下?yōu)先聘用低收入尤其收入不升反降的脫貧戶,推動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境一體化運(yùn)行管護(hù),將人居環(huán)境整治與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。

  創(chuàng)新融合機(jī)制,助力鄉(xiāng)村振興。該區(qū)建立“黨建+農(nóng)業(yè)+文化+旅游”產(chǎn)業(yè)建設(shè)及產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃,打造符合黨建引領(lǐng)或產(chǎn)業(yè)特色的景觀式垃圾收集點(diǎn),比標(biāo)準(zhǔn)收運(yùn)模式投資成本節(jié)約35%,運(yùn)營(yíng)成本節(jié)約20%,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)強(qiáng)大健全的資源化處理設(shè)施,探索研制六堡茶專(zhuān)用肥,實(shí)現(xiàn)生活垃圾資源化、無(wú)害化處理,運(yùn)營(yíng)管護(hù)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活生態(tài)融合。

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