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本文導(dǎo)讀目錄:

1、權(quán)威預(yù)測(cè):2017年無(wú)人機(jī)產(chǎn)銷量將增長(zhǎng)39%

2、權(quán)威預(yù)測(cè):玉米3月份會(huì)漲價(jià),4月、5月價(jià)格再度回落

3、李書(shū)福:堅(jiān)定看好綠色甲醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

4、李偉國(guó)在全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上的講話

權(quán)威預(yù)測(cè):2017年無(wú)人機(jī)產(chǎn)銷量將增長(zhǎng)39%

權(quán)威預(yù)測(cè):2017年無(wú)人機(jī)產(chǎn)銷量將增長(zhǎng)39%

資料圖

2月9日,根據(jù)全球權(quán)威IT咨詢公司高德納的預(yù)測(cè),2017年無(wú)人機(jī)產(chǎn)銷量將大幅增長(zhǎng)39%,達(dá)300萬(wàn)臺(tái)。而全球市場(chǎng)收入預(yù)計(jì)將達(dá)60億美元(約412億元),增加34%。

用于個(gè)人和商業(yè)用途的無(wú)人機(jī)需求大漲,雖然民間市場(chǎng)不得不與各國(guó)政府監(jiān)管部門(mén)打交道,但并沒(méi)有影響無(wú)人機(jī)的受歡迎程度。高德納的分析師表示,無(wú)人機(jī)市場(chǎng)整體發(fā)展迅速,但個(gè)人與商業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)卻截然不同。

個(gè)人用無(wú)人機(jī)多用于娛樂(lè)功能,如拍各類照片、自拍等,能夠短距離、短時(shí)間飛行(通常不超過(guò)5km和1h),飛行高度限制在500m以內(nèi)。重量一般不超過(guò)2kg,價(jià)格5,000美元(約3.4萬(wàn)元)以內(nèi)。

商用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)則小得多,與私人用無(wú)人機(jī)相比平均售價(jià)明顯更高,隨著越來(lái)越多的國(guó)家完善相關(guān)規(guī)定,市場(chǎng)開(kāi)始逐漸穩(wěn)定,幾乎每個(gè)行業(yè)的公司都會(huì)購(gòu)買無(wú)人機(jī)進(jìn)行測(cè)試、部署等。

商用無(wú)人機(jī)通常具有更高的有效載荷、更長(zhǎng)的飛行時(shí)間,一般還會(huì)搭載傳感器和飛行控制器以確保安全。此外,這類無(wú)人機(jī)通常精于某個(gè)領(lǐng)域,如測(cè)繪、運(yùn)輸或工業(yè)檢查,因此價(jià)格不一。

農(nóng)業(yè)通常被認(rèn)為是第一個(gè)大型商業(yè)無(wú)人機(jī)市場(chǎng),但農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)圍繞更嚴(yán)格的產(chǎn)量、投資回報(bào)和定價(jià),對(duì)成本更敏感,意味著農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的發(fā)展速度不會(huì)像其它市場(chǎng)一樣迅速。高德納預(yù)測(cè)到2020年,農(nóng)業(yè)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)將增長(zhǎng)7%。

而工業(yè)無(wú)人機(jī)市場(chǎng)取得了很大成功,主要集中在石油、天然氣等能源和基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸領(lǐng)域,法律法規(guī)對(duì)市場(chǎng)的影響不如原先預(yù)期得那么顯著。

高德納預(yù)測(cè)到2020年,檢測(cè)用途將占無(wú)人機(jī)市場(chǎng)的30%。運(yùn)輸型無(wú)人機(jī)逐漸開(kāi)始吸引到外界的注意,但不會(huì)是近幾年內(nèi)的主要角色,因其投資回報(bào)率尚未在無(wú)人機(jī)成本、運(yùn)營(yíng)和單個(gè)客戶交付方面得到證明。

權(quán)威預(yù)測(cè):玉米3月份會(huì)漲價(jià),4月、5月價(jià)格再度回落

權(quán)威預(yù)測(cè):玉米3月份會(huì)漲價(jià),4月、5月價(jià)格再度回落

資料圖

近期,國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)貿(mào)易量將有所下滑,同時(shí)新季玉米市場(chǎng)供應(yīng)也會(huì)隨之減少,下游深加工以及養(yǎng)殖戶備貨啟動(dòng),國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)價(jià)格將逐漸進(jìn)入季節(jié)性回升通道。

據(jù)中央人民廣播電臺(tái)《三農(nóng)中國(guó)》報(bào)道:3月份之前,玉米價(jià)格或?qū)⒕S持緩慢上漲的趨勢(shì),但下游需求疲軟,預(yù)計(jì)上漲空間不會(huì)超過(guò)80元/噸。長(zhǎng)線來(lái)看,整體供應(yīng)寬松的局面將限制玉米的漲幅,4、5月份玉米價(jià)格或再度回落。

氣溫逐漸走高,壞糧風(fēng)險(xiǎn)加大,加之國(guó)家預(yù)測(cè)4、5月份玉米價(jià)格可能回落,駿景建議,農(nóng)民朋友抓緊時(shí)間,擇機(jī)賣糧!

按往常的慣例,春節(jié)過(guò)后,國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)需求寡淡、春耕前農(nóng)民賣糧高峰都是利空因素。

那么,徘徊在低谷的玉米價(jià)格年后是否會(huì)一降再降?前不久中央一號(hào)文件的發(fā)布,能否為玉米市場(chǎng)帶來(lái)利好支撐?

春節(jié)后,北方港口玉米購(gòu)銷逐漸恢復(fù),而港口玉米價(jià)格一向是東北產(chǎn)區(qū)玉米市場(chǎng)漲跌的晴雨表。春節(jié)假期歸來(lái),2月4號(hào)起,國(guó)內(nèi)主要港口玉米價(jià)格整體比年前上調(diào)30-40元/噸,北方港口春節(jié)前主流收購(gòu)價(jià)格在1420-1430元/噸,南方港口主流收購(gòu)價(jià)在1580-1600元/噸。

記者在采訪中了解到,年后玉米價(jià)格的變化往往都與國(guó)家政策有關(guān)。

與去年開(kāi)年發(fā)布的玉米定向銷售利空消息不同,今年春節(jié)剛過(guò),國(guó)內(nèi)玉米市場(chǎng)利好消息不斷涌現(xiàn),一方面由于今年開(kāi)年就面臨飼料企業(yè)補(bǔ)貼政策公布,

另一方面,在剛剛發(fā)布的2017年中央“一號(hào)文件”明確要求,堅(jiān)定推進(jìn)玉米市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離改革,健全生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度,鼓勵(lì)多元市場(chǎng)主體入市收購(gòu),防止出現(xiàn)賣糧難。

從政策面來(lái)看,對(duì)玉米后市提振信心較大;與此同時(shí),在供需關(guān)系上,因年前玉米市場(chǎng)長(zhǎng)期低迷,價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)大,東北地區(qū)貿(mào)易商備貨量較去年同期下降60%-70%,節(jié)后在交易恢復(fù)緩慢的情況下,集港量明顯不足,港口貿(mào)易商不得不提價(jià)收購(gòu),再加上,產(chǎn)區(qū)貿(mào)易商觀望較多,目前僅黑龍江和內(nèi)蒙古糧點(diǎn)出貨較多,其他地區(qū)玉米購(gòu)銷尚未開(kāi)展,導(dǎo)致港口集港量偏低。

綜上所述,眼下玉米價(jià)格上行主要原因是階段性的供應(yīng)不足。

唐曉霄預(yù)計(jì),元宵節(jié)之后,東北和華北地區(qū)玉米售糧進(jìn)度將會(huì)提高。從價(jià)格調(diào)整來(lái)看,由于種植戶看到未來(lái)玉米價(jià)格上漲的機(jī)會(huì),將繼續(xù)惜售看漲,觀望心態(tài)將成為主流。

所以東北地區(qū)玉米價(jià)格將出現(xiàn)上調(diào),但由于整體上供大于求,預(yù)計(jì)進(jìn)入今年第二季度,玉米價(jià)格還會(huì)再度回落。

受政策利好提振,以及農(nóng)戶惜售心理支撐,短期來(lái)看,也就是3月份之前,玉米價(jià)格或?qū)⒕S持緩慢上漲的趨勢(shì),但下游需求疲軟,預(yù)計(jì)上漲空間不會(huì)超過(guò)80元/噸。

長(zhǎng)線來(lái)看,整體供應(yīng)寬松的局面將限制玉米的漲幅,4、5月份玉米價(jià)格或再度回落。

李書(shū)福:堅(jiān)定看好綠色甲醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

李書(shū)福:堅(jiān)定看好綠色甲醇產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

6月15日,北京甲醇能源峰會(huì)召開(kāi),來(lái)自全球甲醇可再生能源領(lǐng)域的專家學(xué)者,就能源趨勢(shì)、能源安全、生態(tài)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等共同關(guān)心的話題進(jìn)行探討與交流,致力于通過(guò)對(duì)話與合作,為甲醇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、世界能源轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供有益借鑒。

開(kāi)幕式上,吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書(shū)福發(fā)表題為“能源轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)升級(jí) 促進(jìn)甲醇經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的主題演講,闡述了綠色甲醇對(duì)于保障能源安全與實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的戰(zhàn)略意義,展現(xiàn)了吉利控股集團(tuán)在綠色甲醇領(lǐng)域的持續(xù)探索,加快新能源技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型步伐,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

峰會(huì)同期舉辦了第五屆甲醇汽車及甲醇燃料應(yīng)用裝備展覽會(huì),吉利控股旗下甲醇乘用車和商用車亮相展會(huì)。參與國(guó)家甲醇汽車推廣試點(diǎn)的兩臺(tái)運(yùn)行百萬(wàn)公里的甲醇出租車在峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng)捐贈(zèng)給汽車博物館。

綠色甲醇,破解世界能源和雙碳難題

能源的開(kāi)發(fā)利用既推動(dòng)了人類文明史進(jìn)展,也給人類當(dāng)下生活和未來(lái)可持續(xù)發(fā)展提出了巨大挑戰(zhàn)。二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革。要立足我國(guó)能源資源稟賦,堅(jiān)持先立后破,有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)。這為能源行業(yè)指明了發(fā)展方向,提供了根本遵循。

當(dāng)前,我國(guó)正在逐步從化石能源體系向以太陽(yáng)能和風(fēng)能為主導(dǎo)的能源體系轉(zhuǎn)型。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,如何將不穩(wěn)定的風(fēng)光電資源充分利用起來(lái)?在本次甲醇能源峰會(huì)演講中,李書(shū)福表示:“風(fēng)光發(fā)電、電解水制氫在一定程度上成為了棄風(fēng)棄電有效利用的共識(shí)。但氫氣具有易燃易爆、密度小、易擴(kuò)散等特點(diǎn),儲(chǔ)存運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及投資強(qiáng)度大,因此歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家正積極探索具有碳中性的電子燃料“,李書(shū)福認(rèn)為,當(dāng)前最有效的一種電子燃料合成方法是將二氧化碳與氫氣通過(guò)科學(xué)的熱催化反應(yīng)合成甲醇。

目前,全球正在探索多種甲醇制備技術(shù)路線。今年,吉利參與建設(shè)的全球首個(gè)規(guī)模最大的二氧化碳加氫制綠色低碳甲醇工廠已經(jīng)投產(chǎn),其利用焦?fàn)t氣中的氫氣,與從工業(yè)尾氣中捕集的二氧化碳合成綠色低碳甲醇,每年可生產(chǎn)11萬(wàn)噸甲醇,直接減排二氧化碳16萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)了二氧化碳的資源化利用,為碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了切實(shí)可行的技術(shù)方案。甲醇作為含氧燃料,燃燒高效、清潔,通過(guò)電子合成,將二氧化碳資源化利用,又具備了可再生的特點(diǎn)。同時(shí)疊加甲醇自身在自然環(huán)境下以液體形式存在,便于存儲(chǔ)和運(yùn)輸,它無(wú)疑是一種理想的新能源,既解決了工業(yè)生產(chǎn)和人類高質(zhì)量生活的二氧化碳排放問(wèn)題,又能作為氫氣的最佳載體,將風(fēng)光發(fā)電間歇不穩(wěn)定的能量存儲(chǔ)起來(lái)再利用。因此,這種綠色、低碳、清潔可再生甲醇的制備與使用,將成為實(shí)現(xiàn)國(guó)家“雙碳”目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)選擇和有效路徑。

對(duì)此,李書(shū)福表示:“發(fā)展綠色甲醇對(duì)于我們國(guó)家而言,既能解決能源安全問(wèn)題,又能實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo);對(duì)中國(guó)能源企業(yè)而言,是轉(zhuǎn)型升級(jí)、高質(zhì)量發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,尤其是中小能源企業(yè)有著無(wú)限商機(jī)。“

技術(shù)創(chuàng)新,遠(yuǎn)程甲醇商用車成為亞運(yùn)官方保障用車

吉利秉持著“用綠色甲醇破解世界能源和雙碳難題”的認(rèn)識(shí),從甲醇能源制備、甲醇能源輸配送體系、甲醇車輛應(yīng)用等方面進(jìn)行了十八年的探索,致力于全鏈路閉環(huán)的碳中和解決方案。

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商用車是交通領(lǐng)域的碳排放大戶,二氧化碳排放占交通運(yùn)輸車輛二氧化碳總排放的54%,如采用綠色低碳甲醇,可有效降低整車全生命周期二氧化碳排放。吉利控股旗下遠(yuǎn)程新能源商用車集團(tuán)成功地解決了甲醇發(fā)動(dòng)機(jī)零部件耐醇、耐久性能等行業(yè)難題,成功開(kāi)發(fā)出多款甲醇商用車并投入批量運(yùn)營(yíng)。目前,遠(yuǎn)程已經(jīng)研發(fā)了甲醇P2混動(dòng)系統(tǒng)、甲醇增程動(dòng)力鏈、甲醇重整制氫燃料電池技術(shù)等多元化的高效甲醇動(dòng)力解決方案,并于今年5月30日發(fā)布了基于全新架構(gòu)打造的遠(yuǎn)程星瀚G系列重卡,將用于第19屆杭州亞運(yùn)會(huì)后勤保障工作。

不僅如此,吉利正在積極研發(fā)車載二氧化碳捕集系統(tǒng),致力于將甲醇重卡排放的二氧化碳實(shí)時(shí)捕捉,經(jīng)回收后加氫合成甲醇循環(huán)利用,從而實(shí)現(xiàn)甲醇重卡的近零排放。經(jīng)測(cè)算,一輛49噸位甲醇重卡一年排放120噸二氧化碳,這120噸二氧化碳全部捕集后可以生產(chǎn)87噸甲醇循環(huán)利用,相當(dāng)于種植了120畝森林,這無(wú)疑將為我國(guó)碳中和開(kāi)拓全新實(shí)踐路徑。

李書(shū)福表示:“綠色甲醇汽車和氫燃料電池汽車一樣,都是終極的新能源汽車,無(wú)論是汽車產(chǎn)業(yè)還是能源行業(yè),都將因此而迎來(lái)巨大商業(yè)機(jī)遇。抓住了機(jī)遇就是成功,失去了機(jī)遇就將面臨挑戰(zhàn)。我堅(jiān)定看好綠色甲醇產(chǎn)業(yè)和綠色甲醇汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。“

服務(wù)用戶,綠色甲醇實(shí)現(xiàn)更多可能性

本次甲醇能源峰會(huì)現(xiàn)場(chǎng),貴陽(yáng)、寶雞兩地參與國(guó)家甲醇汽車試點(diǎn)工作的兩臺(tái)運(yùn)行百萬(wàn)公里的吉利甲醇出租車正式捐贈(zèng)給北京汽車博物館和上海汽車博物館,完成服務(wù)用戶使命的同時(shí),證明了吉利甲醇汽車的耐久性與可靠性。

吉利甲醇汽車已規(guī)?;\(yùn)行近3萬(wàn)輛,總運(yùn)行里程超100億公里,最高單車運(yùn)行里程超過(guò)150萬(wàn)公里,在技術(shù)成熟度及產(chǎn)品投放規(guī)模方面都處于國(guó)際領(lǐng)先水平。2022年3月,吉利甲醇重卡和甲醇轎車在丹麥進(jìn)行了測(cè)試與示范運(yùn)行,為甲醇燃料和甲醇汽車在歐洲的應(yīng)用積極推廣。

從甲醇混合動(dòng)力汽車到甲醇增程式電動(dòng)汽車,再到甲醇燃料電池汽車的探索,吉利正不斷為用戶創(chuàng)造新的體驗(yàn)。目前,吉利最新開(kāi)發(fā)的全球首款醇電混動(dòng)轎車搭載甲醇混合動(dòng)力系統(tǒng),排放達(dá)到國(guó)六標(biāo)準(zhǔn),百公里醇耗做到9.2L,每公里僅需要花費(fèi)0.24元,使用成本與電動(dòng)車相當(dāng),且不存在電動(dòng)車冬季續(xù)航里程問(wèn)題、動(dòng)力電池安全問(wèn)題等焦慮。吉利開(kāi)發(fā)的49噸遠(yuǎn)程甲醇重卡,經(jīng)測(cè)算平均每天能為用戶節(jié)省350元燃油費(fèi)用,1年可省12萬(wàn)元,得到了廣大用戶好評(píng)。

李書(shū)福表示:“實(shí)踐證明,我們的探索實(shí)踐不僅能夠通過(guò)甲醇循環(huán)經(jīng)濟(jì)大幅度消納二氧化碳,實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域的碳中和,助力我國(guó)的雙碳戰(zhàn)略;同時(shí),我們開(kāi)發(fā)的甲醇乘用車和商用車還能給用戶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)收益?!?/p>

作為中國(guó)最早的一批企業(yè)加入聯(lián)合國(guó)全球契約組織,吉利控股集團(tuán)承諾2045年實(shí)現(xiàn)全鏈路碳中和目標(biāo),打造具有韌性、負(fù)責(zé)任且可持續(xù)的價(jià)值鏈。吉利將堅(jiān)持在綠色甲醇領(lǐng)域繼續(xù)深耕,不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,為消費(fèi)者提供更好體驗(yàn),同時(shí)也愿意與全球所有志同者一起,為能源安全和碳中和做出更大貢獻(xiàn)。

李偉國(guó)在全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上的講話

李偉國(guó)在全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì)上的講話   今天我們召開(kāi)全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展經(jīng)驗(yàn)座談會(huì),主要任務(wù)是:總結(jié)交流各地發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題,安排部署下一步的重點(diǎn)工作。
  本次會(huì)議選擇在山東召開(kāi)很有意義。山東省是農(nóng)業(yè)大省,也是農(nóng)機(jī)大省,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展水平居全國(guó)前列。近幾年來(lái),山東省委、省政府高度重視農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展,不斷強(qiáng)化政策扶持、規(guī)范管理和機(jī)制創(chuàng)新,涌現(xiàn)出一大批實(shí)力強(qiáng)、服務(wù)優(yōu)、帶動(dòng)廣、效益好的農(nóng)機(jī)合作社,為推進(jìn)全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
  今天上午,大家現(xiàn)場(chǎng)參觀了臨沂市的3家農(nóng)機(jī)合作社,剛才又聽(tīng)了12位同志的交流發(fā)言。這些典型各具特色,從不同角度反映了他們的做法和經(jīng)驗(yàn),充分體現(xiàn)了當(dāng)前農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的新特點(diǎn)和新成效,值得各地學(xué)習(xí)和借鑒。下面,我談三點(diǎn)意見(jiàn)。
  一、認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的成效與經(jīng)驗(yàn)
  2012年我部在江蘇召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),充分肯定了農(nóng)機(jī)合作社在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收、加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的重要意義,明確提出了“十二五”期間農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展目標(biāo)和工作要求。三年來(lái),各地認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,不斷加大對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度,取得了顯著成效??偟膩?lái)看,農(nóng)機(jī)合作社呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是數(shù)量快速增長(zhǎng)。截至今年5月份,全國(guó)已登記在冊(cè)的農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到4.98萬(wàn)個(gè),比三年前增長(zhǎng)76.7%;入社成員達(dá)到185.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)87.2%。二是實(shí)力大幅提升。農(nóng)機(jī)合作社的資產(chǎn)總額達(dá)到1037.6億元,比三年前增長(zhǎng)98.2%;擁有農(nóng)機(jī)具301萬(wàn)臺(tái)(套),增長(zhǎng)70.5%。三是服務(wù)能力不斷增強(qiáng)。2014年農(nóng)機(jī)合作社服務(wù)農(nóng)戶總數(shù)達(dá)到3813.2萬(wàn)戶,占全國(guó)鄉(xiāng)村戶數(shù)的14.1%;完成作業(yè)服務(wù)面積7.3億畝,約占全國(guó)農(nóng)機(jī)作業(yè)總面積12.2%。四是經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。2014年農(nóng)機(jī)合作社總收入達(dá)到769.3億元,比三年前增長(zhǎng)了163.4%;社均收入達(dá)到154.6萬(wàn)元,增長(zhǎng)了50.9萬(wàn)元。以上這些數(shù)據(jù)表明,農(nóng)機(jī)合作社日益成為農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)的主力軍,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民持續(xù)增收做出了重要貢獻(xiàn)。
  近年來(lái),我們?cè)谕七M(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的工作中,也積累了許多有益的經(jīng)驗(yàn),歸納起來(lái)有以下四條:
 ?。ㄒ唬﹫?jiān)持尊重農(nóng)民意愿,推進(jìn)創(chuàng)建形式多元化,是促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)新發(fā)展的基本前提。各地農(nóng)機(jī)部門(mén)結(jié)合實(shí)際,堅(jiān)持“入社自愿、退社自由”的原則,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)種養(yǎng)大戶、農(nóng)機(jī)大戶等市場(chǎng)主體創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社。從創(chuàng)建形式上看,目前主要有五種類型。一是農(nóng)機(jī)大戶合作型。主要是由幾個(gè)具備一定實(shí)力的農(nóng)機(jī)大戶共同創(chuàng)建,忙時(shí)合作,閑時(shí)單干,以勞動(dòng)合作為主,屬于松散型聯(lián)合。這類合作社創(chuàng)建的門(mén)檻比較低,在大多數(shù)地區(qū)仍比較常見(jiàn)。二是農(nóng)村能人帶動(dòng)型。主要是由農(nóng)村群眾中威望較高、組織能力較強(qiáng)的致富能手或村干部,帶動(dòng)幾個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)戶共同出資創(chuàng)建。這類合作社具有資金雄厚、經(jīng)營(yíng)靈活、管理高效的特點(diǎn),對(duì)農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具認(rèn)識(shí)度較高,未來(lái)發(fā)展?jié)摿薮蟆H寝r(nóng)村集體領(lǐng)辦型。主要是由村委會(huì)牽頭,以村集體原有的農(nóng)機(jī)站、機(jī)耕隊(duì)為依托創(chuàng)建。這類合作社對(duì)入社機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一管理調(diào)配,主要為本村農(nóng)田提供耕、種、收等全程機(jī)械化作業(yè)服務(wù),有利于推動(dòng)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)。四是工商企業(yè)興辦型。主要是由經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的農(nóng)機(jī)制造商、經(jīng)銷商或農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)起創(chuàng)建,吸收農(nóng)戶入社,并為成員提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品加工和銷售等技術(shù)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。山東省全泉農(nóng)機(jī)合作社就是這方面的典型。這類合作社具有經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì),可實(shí)現(xiàn)入社成員和工商企業(yè)“合作雙贏”。五是合作社聯(lián)辦型。各地還積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社組建農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社,吉林省田豐機(jī)械種植專業(yè)合作聯(lián)合社、寧波市田螺山農(nóng)機(jī)合作社聯(lián)合社就是很好的范例。這類合作社通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),增強(qiáng)服務(wù)功能,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,有效提高機(jī)具利用率??傊r(nóng)民是合作社的主體,合作社怎么建,都應(yīng)由農(nóng)民說(shuō)了算。我們要鼓勵(lì)和支持農(nóng)民創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社,讓合作社成為農(nóng)業(yè)領(lǐng)域大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的重要平臺(tái)。
  (二)堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向,推進(jìn)服務(wù)方式市場(chǎng)化,是促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。為適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要,各地以發(fā)揮機(jī)具效能、提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,不斷探索創(chuàng)新農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)方式。歸納起來(lái),主要有三種類型。一是提供“訂單式”服務(wù)。合作社統(tǒng)一制定機(jī)耕、機(jī)插、植保、機(jī)收等作業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),以“訂單”的形式供農(nóng)戶選擇。農(nóng)戶可根據(jù)生產(chǎn)需要,選擇單項(xiàng)或多項(xiàng)、組合式服務(wù),并按作業(yè)量向合作社支付服務(wù)費(fèi)。安徽省焦魁農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展的小麥跨區(qū)機(jī)收作業(yè),就是比較常見(jiàn)的“訂單式”服務(wù),可以有效擴(kuò)大服務(wù)范圍、增加作業(yè)面積,提高機(jī)具利用率。二是提供“托管式”服務(wù)。一些常年在外打工或經(jīng)商辦企業(yè)的農(nóng)戶,將承包田全年或某一季托管給農(nóng)機(jī)合作社,合作社根據(jù)托管協(xié)議開(kāi)展代耕、代種、代管、代收、代烘等全程農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)。收獲的糧食作物歸農(nóng)戶所有,合作社獲得以糧食或現(xiàn)金結(jié)算的托管費(fèi)。例如,湖北省雙豐收農(nóng)機(jī)合作社探索了三種土地“托管式”服務(wù)方式,既解決了土地流轉(zhuǎn)價(jià)格虛高、規(guī)模化生產(chǎn)推進(jìn)難的問(wèn)題,又解決了因地塊零散、種植不統(tǒng)一而導(dǎo)致農(nóng)機(jī)作業(yè)效率低的問(wèn)題,在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式上做了有益探索。三是提供“承包式”服務(wù)。合作社通過(guò)依法流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地,把分散地塊連起來(lái)承包經(jīng)營(yíng),所有產(chǎn)出歸合作社所有,但合作社需按約定向農(nóng)戶支付土地流轉(zhuǎn)金。今天上午,我們參觀的山東省臨沂的育新、恒豐、眾利農(nóng)機(jī)合作社就是這方面的典型,通過(guò)社員“帶地入社”等方式,在成方連片土地上實(shí)行統(tǒng)一供種供肥、統(tǒng)一作業(yè)、統(tǒng)一管理服務(wù),實(shí)行區(qū)域化種植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營(yíng),推出了自有的大米品牌,最大限度地提高了勞動(dòng)生產(chǎn)率、資源利用率和土地產(chǎn)出率。這些農(nóng)機(jī)合作社也從提供農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)的“單一主體”向既開(kāi)展農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)又開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的“雙主體”轉(zhuǎn)變。總之,通過(guò)推行訂單式、托管式、承包式等多種服務(wù)形式,滿足了廣大農(nóng)戶的生產(chǎn)需要和個(gè)性化需求,逐步形成了更加緊密的市場(chǎng)化合作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了合作社成員經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
 ?。ㄈ﹫?jiān)持政府引導(dǎo)推動(dòng),推進(jìn)扶持政策系列化,是促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社快速發(fā)展的重要保障。各地認(rèn)真貫徹落實(shí)《農(nóng)民專業(yè)合作社法》以及農(nóng)業(yè)部《關(guān)于進(jìn)一步加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展的意見(jiàn)》等有關(guān)法規(guī)、文件精神,強(qiáng)化政策引導(dǎo),多措并舉,打出了一套扶持農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的“組合拳”。一是政府推進(jìn)責(zé)任明確。湖南、四川等省將發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社納入了省政府的目標(biāo)責(zé)任考核范疇,將部門(mén)行為上升為政府行為。二是購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策傾斜。各地優(yōu)先支持農(nóng)機(jī)合作社購(gòu)置農(nóng)業(yè)機(jī)械,在購(gòu)買數(shù)量上不設(shè)限制,應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ),一些地區(qū)還利用地方財(cái)政資金對(duì)合作社購(gòu)機(jī)進(jìn)行累加補(bǔ)貼。三是財(cái)政專項(xiàng)資金支持。黑龍江省從2008年起已累計(jì)投入專項(xiàng)資金131.4億元,組建了1161家大型的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社。湖南省啟動(dòng)了“千社工程”,由財(cái)政出資3億元獎(jiǎng)補(bǔ)資金,用兩年時(shí)間,扶持發(fā)展了1000家“小精堅(jiān)”農(nóng)機(jī)合作社。江蘇省從2009年起已累計(jì)投入9993萬(wàn)元,扶持了998個(gè)農(nóng)機(jī)合作社機(jī)庫(kù)建設(shè)。四是作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目拉動(dòng)。山東省今年已將500萬(wàn)畝農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助項(xiàng)目,通過(guò)招標(biāo)等方式委托全省600多家農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)。此外,各地有關(guān)部門(mén)還在稅收減免、信貸支持、保險(xiǎn)優(yōu)惠、建設(shè)用地、油料補(bǔ)貼等方面給予農(nóng)機(jī)合作社支持,營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。
 ?。ㄋ模﹫?jiān)持典型示范帶動(dòng),推進(jìn)運(yùn)行管理規(guī)范化,是促進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展的有效途徑。在積極創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)合作社的同時(shí),各地也相繼出臺(tái)了農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)意見(jiàn)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)培育一批設(shè)施完備、功能齊全、特色明顯、效益良好的示范合作社,積極引導(dǎo)他們?cè)谵r(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、跨區(qū)作業(yè)、新技術(shù)新機(jī)具推廣和土地流轉(zhuǎn)等方面發(fā)揮示范帶頭作用。2010年我部推出第一輪206個(gè)全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社,2013年推出第二輪1022個(gè)示范社,成為我國(guó)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的排頭兵。中國(guó)農(nóng)機(jī)化協(xié)會(huì)還為農(nóng)機(jī)合作社示范社設(shè)計(jì)了專用的LOGO標(biāo)志,社會(huì)影響日益擴(kuò)大。江蘇省制定了《江蘇省農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)指南》和《星級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社評(píng)比辦法》等,先后評(píng)出星級(jí)農(nóng)機(jī)合作社858個(gè)。各地紛紛推出了“明星合作社”等不同名稱、不同層級(jí)的農(nóng)機(jī)合作社示范社,在全國(guó)建立了部、省、市、縣四級(jí)農(nóng)機(jī)合作社示范體系,為農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
  二、深入分析當(dāng)前農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的形勢(shì)與任務(wù)
  隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展邁向新階段。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格“天花板”和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”雙重?cái)D壓,生態(tài)環(huán)境和資源條件兩道“緊箍咒”加劇等挑戰(zhàn),迫切需要加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。前不久,國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見(jiàn)》,核心是發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系、生產(chǎn)體系和產(chǎn)業(yè)體系,著力點(diǎn)是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式、生產(chǎn)方式、資源利用方式和管理方式,目的是實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變,即:推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重上來(lái),由主要依靠物質(zhì)要素投入轉(zhuǎn)到依靠科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)上來(lái),由依賴資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到可持續(xù)發(fā)展上來(lái),最終是要走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
  農(nóng)機(jī)合作社作為重要的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,也要順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的新變化,農(nóng)民群眾的新期待,在推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)要深刻分析轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的新要求,充分把握新時(shí)期推進(jìn)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的重要意義,推動(dòng)“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種地、怎么增收”的問(wèn)題的解決。首先,發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社是培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的重要內(nèi)容。隨著我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷推進(jìn),農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,目前留守農(nóng)村的大多是“386199”部隊(duì),也就是婦女、兒童和老人,對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的需求日益迫切。與其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)合作社不同,農(nóng)機(jī)合作社作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,上聯(lián)工業(yè),下聯(lián)農(nóng)業(yè),是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的關(guān)鍵一環(huán)。農(nóng)機(jī)合作社具有農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)裝備上的優(yōu)勢(shì),可以面向廣大農(nóng)戶提供全程機(jī)械化的作業(yè)服務(wù),回答了“誰(shuí)來(lái)種地”的突出問(wèn)題。其次,發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社是推進(jìn)多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)的重要舉措?!靶滦徒?jīng)營(yíng)主體+社會(huì)化服務(wù)+適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)”是推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效模式。農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)土地入股、土地托管、承包經(jīng)營(yíng)、聯(lián)耕聯(lián)種等方式,可在不改變土地承包權(quán)的前提下,在更大規(guī)模上實(shí)現(xiàn)土地的統(tǒng)一經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變,回答了“怎樣種地”的突出問(wèn)題。第三,發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社,是大力開(kāi)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要途徑。農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)整合土地、勞動(dòng)力、資金、裝備、技術(shù)、信息、人才等生產(chǎn)要素,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的物質(zhì)裝備基礎(chǔ),可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)領(lǐng)域由產(chǎn)中向產(chǎn)前、產(chǎn)后延伸,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平,讓農(nóng)民得以分享全產(chǎn)業(yè)鏈的增值收益,回答了“怎么增收”的問(wèn)題。很多人都有這樣的評(píng)價(jià),農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)民專業(yè)合作社中作用獨(dú)特、效果最好的合作社類型之一。所以,在中央政策的大力扶持下,在農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的迫切需求下,我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社面臨良好的發(fā)展機(jī)遇,還有巨大的發(fā)展空間。
  但我們必須看到,我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展仍存在許多困難和問(wèn)題。一是區(qū)域發(fā)展不平衡。從總量上看,雖然全國(guó)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有1.5個(gè)農(nóng)機(jī)合作社,但一些西部地區(qū)、丘陵山區(qū)的不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)仍是空白。二是資金籌措尚存困難。雖然一些示范社獲得了金融機(jī)構(gòu)的信貸支持,但大多數(shù)合作社面臨融資渠道少、貸款審批難、自籌資金有限的困境,其購(gòu)買和更新高性能農(nóng)機(jī)具的積極性受到制約。三是庫(kù)棚用地難以落實(shí)。雖然去年國(guó)土部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了文件,對(duì)大型農(nóng)機(jī)具臨時(shí)停放場(chǎng)所的用地納入農(nóng)用地管理范疇,并由審批制改成備案制,但大多數(shù)地區(qū)仍未出臺(tái)具體操作辦法,扶持政策難以落地。四是運(yùn)行機(jī)制不夠規(guī)范。不少農(nóng)機(jī)合作社只是到工商部門(mén)掛個(gè)名,連個(gè)章程也沒(méi)有,甚至連臺(tái)賬都沒(méi)有,更談不上管理民主和分配盈余,徒有合作社的外衣,卻無(wú)合作經(jīng)營(yíng)的內(nèi)核。五是發(fā)展活力比較弱。不少農(nóng)機(jī)合作社的服務(wù)模式單一,服務(wù)領(lǐng)域狹窄,社員利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善,持續(xù)發(fā)展的后勁不足,甚至喪失了開(kāi)展農(nóng)機(jī)服務(wù)的能力。
  總的來(lái)看,我國(guó)農(nóng)機(jī)合作社仍處在快速發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期,需要我們倍加珍惜,乘勢(shì)而上,加快發(fā)展;農(nóng)機(jī)合作社存在的困難和問(wèn)題不容忽視,需要我們高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
  去年8月份,農(nóng)業(yè)部等9部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)和促進(jìn)農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展的意見(jiàn)》,要求各級(jí)各部門(mén)把加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)擺在更加突出的位置。今年9月份,農(nóng)業(yè)部在黑龍江召開(kāi)了全國(guó)農(nóng)民合作社創(chuàng)新發(fā)展座談會(huì),會(huì)議要求各地認(rèn)真總結(jié)基層農(nóng)機(jī)合作社的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)合作社發(fā)展的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展活力和帶動(dòng)能力。我們要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)這些文件和會(huì)議精神,并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
  在農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的初期,我們工作的重點(diǎn)是引導(dǎo)廣大農(nóng)機(jī)手創(chuàng)辦合作社,比較注重的是合作社數(shù)量上的增長(zhǎng)。現(xiàn)在合作社數(shù)量發(fā)展到了一定規(guī)模,就要求我們的工作策略進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,把工作重點(diǎn)由注重農(nóng)機(jī)合作社數(shù)量上的增長(zhǎng),逐步轉(zhuǎn)到注重農(nóng)機(jī)合作社質(zhì)量上的提高。過(guò)去我們強(qiáng)調(diào)“先發(fā)展后規(guī)范”,后來(lái)強(qiáng)調(diào)“邊發(fā)展邊規(guī)范”,但現(xiàn)在則要強(qiáng)調(diào)“以規(guī)范促發(fā)展”和“以創(chuàng)新促發(fā)展”,要把“規(guī)范發(fā)展”和“創(chuàng)新發(fā)展”擺到更加突出的位置上來(lái)??偟膩?lái)說(shuō),在當(dāng)前推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的工作中,我們要樹(shù)立“數(shù)量與質(zhì)量并重”、“規(guī)范與創(chuàng)新并舉”的工作理念。一是要正確處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。數(shù)量是基本要求,質(zhì)量是最終目的。我們既要重視合作社數(shù)量的增長(zhǎng),更要重視合作社質(zhì)量的提升,力爭(zhēng)辦一個(gè)成一個(gè)。只有農(nóng)機(jī)合作社及其成員達(dá)到一定數(shù)量,合作社發(fā)展的基礎(chǔ)才會(huì)更加牢固;只有發(fā)展質(zhì)量上去了,帶動(dòng)農(nóng)民致富和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的作用才會(huì)更加顯著。二是要正確處理好規(guī)范與創(chuàng)新的關(guān)系。規(guī)范是合作社發(fā)展的基礎(chǔ),只有抓好規(guī)范,合作社才能體現(xiàn)其自身的基本屬性,始終堅(jiān)持服務(wù)成員的宗旨,才能承接財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目和享受相關(guān)扶持政策;創(chuàng)新是合作社發(fā)展的動(dòng)力,只有抓好創(chuàng)新,合作社才能不斷增強(qiáng)創(chuàng)造力和感召力,肩負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命。所以,在今后的工作中,我們必須堅(jiān)持規(guī)范和創(chuàng)新兩手抓,努力提高農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。
  三、扎實(shí)做好下一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展的重點(diǎn)工作
  今年是“十二五”收官之年,也是“十三五”的謀劃之年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會(huì)精神,認(rèn)真謀劃好當(dāng)前和“十三五”期間農(nóng)機(jī)合作社的建設(shè)與發(fā)展。重點(diǎn)要抓好以下幾項(xiàng)工作。
  一要落實(shí)完善扶持政策。各地要把發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社作為提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)能力的主攻方向和促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變的重要抓手,科學(xué)制訂發(fā)展目標(biāo),積極爭(zhēng)取各級(jí)政府的支持,力爭(zhēng)列入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中。繼續(xù)將農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼向農(nóng)機(jī)合作社傾斜,有關(guān)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)助、農(nóng)機(jī)金融租賃等財(cái)政支農(nóng)政策優(yōu)先在農(nóng)機(jī)合作社中安排試點(diǎn),有關(guān)全程機(jī)械化技術(shù)示范等項(xiàng)目以及機(jī)庫(kù)棚建設(shè)項(xiàng)目等要優(yōu)先安排農(nóng)機(jī)合作社承擔(dān)。各地要主動(dòng)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系溝通,為農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。
  二要更加注重規(guī)范發(fā)展。各地要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo),重點(diǎn)把握好“健全規(guī)章制度、依法登記注冊(cè)、明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善議事制度、做好收益分配”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的要求。要把運(yùn)行規(guī)范的農(nóng)機(jī)合作社作為各項(xiàng)扶持政策的實(shí)施重點(diǎn),突出正向激勵(lì)的引導(dǎo)作用。我部將深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng),近期將啟動(dòng)第三輪全國(guó)農(nóng)機(jī)合作社示范社推薦工作,計(jì)劃在明年1月份推出一批有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有良好的運(yùn)行機(jī)制、有健全的財(cái)務(wù)制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益的“五有”農(nóng)機(jī)合作社。省、市、縣農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)也可參照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立多個(gè)層級(jí)的農(nóng)機(jī)合作社示范社名錄,示范帶動(dòng)周邊農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展。
  三要積極推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。各地要認(rèn)真總結(jié)基層的鮮活經(jīng)驗(yàn),善于捕捉培育發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社的創(chuàng)新創(chuàng)造,把成功的做法經(jīng)驗(yàn)化,零星探索系統(tǒng)化,通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新來(lái)提高合作社的發(fā)展活力。加強(qiáng)宣傳推廣不同的發(fā)展模式,讓農(nóng)民群眾根據(jù)自身需求自主選擇,將“盆景”變成“風(fēng)景”。要推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)在農(nóng)機(jī)合作社的應(yīng)用,推進(jìn)管理方式信息化;要樹(shù)立守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念,打造農(nóng)機(jī)服務(wù)品牌,推進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念品牌化;鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社組建聯(lián)合社或聯(lián)合會(huì),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),更好地開(kāi)展全程機(jī)械化服務(wù);鼓勵(lì)以承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)入股的“土地股份合作”,探索“機(jī)農(nóng)合一”新機(jī)制。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)合作社與農(nóng)機(jī)企業(yè)開(kāi)展“企社共建”,與金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展“銀社對(duì)接”,實(shí)現(xiàn)合作共贏。
  四要切實(shí)強(qiáng)化人才培訓(xùn)。火車跑得快,全靠車頭帶。在規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的階段,對(duì)農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)理念、知識(shí)結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新能力提出了更高要求。這次中國(guó)農(nóng)機(jī)安全報(bào)社將連續(xù)三屆“20佳農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)”的事跡重新采編成冊(cè),為全國(guó)的農(nóng)機(jī)合作社理事長(zhǎng)樹(shù)立起標(biāo)桿。各地要將合作社理事長(zhǎng)培訓(xùn)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性的重要工作,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,搞好分層實(shí)施,加快培養(yǎng)一批具有互聯(lián)網(wǎng)思維、善于經(jīng)營(yíng)管理、掌握先進(jìn)技術(shù)的帶頭人,提高新形勢(shì)下辦社治社興社的能力。同時(shí),要引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等院校畢業(yè)生到農(nóng)機(jī)合作社就業(yè)、創(chuàng)業(yè),補(bǔ)充新鮮血液,增強(qiáng)新的動(dòng)力,逐步培養(yǎng)一批合作社的職業(yè)經(jīng)理人,不斷提高合作社的經(jīng)營(yíng)管理能力。
  同志們,發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中一件帶有全局性、方向性的大事。我們要順勢(shì)而為,乘勢(shì)而上,努力推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,為加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!(2015年11月17日 山東?臨沂)

標(biāo)簽:合作社   農(nóng)機(jī)

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