農(nóng)機大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機信息：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 體育總局 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于推進(jìn)“十四五”農(nóng)民...(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總...)，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多農(nóng)機資訊請查看：農(nóng)機資訊

　　農(nóng)機大全網(wǎng)（m.97661a.com）今天給各位分享農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 體育總局 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于推進(jìn)“十四五”農(nóng)民...的知識，其中也會對農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總...進(jìn)行解釋，如果能碰巧解決你現(xiàn)在面臨的問題，別忘了關(guān)注本站，現(xiàn)在開始吧！

本文導(dǎo)讀目錄：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 體育總局 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于推進(jìn)“十四五”農(nóng)民...

2、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總...

3、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 交...

4、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家糧食和物資儲備局關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 體育總局 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于推進(jìn)“十四五”農(nóng)民... ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 體育總局 國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于推進(jìn)“十四五”農(nóng)民...

　　

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 體育總局 國家鄉(xiāng)村振興局

　　關(guān)于推進(jìn)“十四五”農(nóng)民體育高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

?

?

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、體育局、鄉(xiāng)村振興局，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化體育廣電和旅游局、鄉(xiāng)村振興局：

　　發(fā)展農(nóng)民體育是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、建設(shè)體育強國和健康中國的重要任務(wù)。為落實《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》《全民健身計劃（2021—2025年）》部署以及“十四五”時期群眾體育發(fā)展的有關(guān)規(guī)劃要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“十四五”時期農(nóng)民體育高質(zhì)量發(fā)展，提出以下指導(dǎo)意見。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以習(xí)近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作和體育工作重要論述為根本遵循，圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和建設(shè)體育強國、健康中國的奮斗目標(biāo)，著眼農(nóng)民全面發(fā)展、農(nóng)村全面進(jìn)步，健全完善農(nóng)民健身公共服務(wù)體系，創(chuàng)新農(nóng)民體育發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)體文體智體融合，不斷滿足農(nóng)民群眾對美好生活的需要，推動農(nóng)民體育健身事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　（二）基本原則

　　堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面加強黨對農(nóng)民體育工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”，深入貫徹落實黨和國家關(guān)于鄉(xiāng)村振興和體育發(fā)展的重大決策部署，為農(nóng)民體育健身事業(yè)提供堅強政治保證。

　　堅持農(nóng)民主體。把優(yōu)先滿足農(nóng)民群眾需求、促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展作為農(nóng)民體育工作的出發(fā)點和落腳點，優(yōu)化體育資源配置，加強公共健身設(shè)施建設(shè)，圍繞農(nóng)民生產(chǎn)生活開展體育健身賽事活動，充分調(diào)動農(nóng)民群眾參與體育健身的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

　　堅持改革創(chuàng)新。從農(nóng)民體育工作實際出發(fā)，遵循體育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，不斷創(chuàng)新組織機制、工作平臺、活動載體和普及手段，堅持線上線下相結(jié)合，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)民體育發(fā)展方式，突出廣泛性、多元性，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　堅持重心下沉。將農(nóng)民體育工作重點放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，基礎(chǔ)落在村屯，大力推動全民健身公共服務(wù)資源向鄉(xiāng)村延伸，賽事從專業(yè)體育場館辦進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)園區(qū)，把指導(dǎo)服務(wù)送到農(nóng)家，讓廣大農(nóng)民群眾參加深接地氣的體育健身活動，促進(jìn)農(nóng)民體育健身常態(tài)化、生活化。

　　堅持融合發(fā)展。圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能、開發(fā)鄉(xiāng)村多元價值，推進(jìn)農(nóng)民體育健身與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村文化、鄉(xiāng)村治理、教育培訓(xùn)、休閑旅游等深度融合，促進(jìn)農(nóng)民全面發(fā)展、鄉(xiāng)村全面振興。

　　（三）發(fā)展目標(biāo)

　　到2025年，農(nóng)民群眾的體育意識、健康意識顯著提高，農(nóng)村青年普遍掌握1—2項運動技能；農(nóng)村健身場地設(shè)施基本健全，人均場地面積接近全國平均水平；農(nóng)民體育健身賽事模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味特色健身活動更加豐富；有情懷、敢擔(dān)當(dāng)、懂體育、愛健身、會組織的高素質(zhì)農(nóng)民體育人才隊伍不斷壯大，農(nóng)民健身公共服務(wù)水平明顯提升，鄉(xiāng)村社會體育指導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)力度持續(xù)加大；政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、群眾支持的農(nóng)民體育工作機制不斷完善，農(nóng)民體協(xié)等農(nóng)民群眾身邊的體育社會組織不斷健全；體育助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力，農(nóng)體文體智體深度融合、多元融合格局基本形成。

　　二、主要任務(wù)

　　（四）廣泛開展農(nóng)民體育健身賽事活動

　　積極構(gòu)建農(nóng)民群眾廣泛參與的體育健身賽事活動體系，充分利用“中國農(nóng)民豐收節(jié)”“全民健身日”“全國運動會”等重大節(jié)慶平臺，鼓勵開展形式多樣的農(nóng)民群眾性文化體育活動，倡導(dǎo)健康文明的生產(chǎn)生活方式。圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村治理，結(jié)合農(nóng)時農(nóng)事農(nóng)需，經(jīng)常性舉辦具有農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的體育賽事活動，大力開展健康跑（走）、騎行、球類等健身活動。有條件的行政村和農(nóng)村社區(qū)每年舉辦1次以上健身賽事活動。支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等文化體育活動。

　　（五）加快補齊農(nóng)村公共健身設(shè)施短板

　　貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》，將農(nóng)村公共健身設(shè)施建設(shè)納入各地健身設(shè)施建設(shè)補短板五年行動計劃、農(nóng)村基本公共服務(wù)提升工程和村級綜合服務(wù)設(shè)施提升工程。根據(jù)各地人口結(jié)構(gòu)、地域特點、運動習(xí)慣、實際需求等，因地制宜加快完善農(nóng)村公共健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，提高場地設(shè)施利用率，注重向160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣傾斜。加強鄉(xiāng)村綜合文化站、村級綜合文化中心、文體廣場等體育服務(wù)功能，加快補齊5000個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全民健身場地器材，完善行政村健身設(shè)施并逐步向具備條件的自然村延伸。

　　（六）深入挖掘鄉(xiāng)村體育文化內(nèi)涵

　　加強傳統(tǒng)體育項目保護(hù)利用和傳承，扶持推廣武術(shù)、龍舟、舞龍舞獅、健身氣功等中華傳統(tǒng)體育項目，重點挖掘整理列入鄉(xiāng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳統(tǒng)體育項目，總結(jié)提煉傳統(tǒng)體育項目的文化特征，形成各具特色的精神內(nèi)核和文化標(biāo)識。加強鄉(xiāng)村體育文化創(chuàng)作及平臺建設(shè)，打造“一地一品、一村一項”農(nóng)民文體特色品牌。鼓勵開發(fā)適合不同人群、不同地域特點的涉農(nóng)特色運動項目，支持納入各級綜合性運動會比賽或展示。

　?。ㄆ撸┤嫣嵘r(nóng)民體育人才培養(yǎng)質(zhì)量

　　貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)的《“十四五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊伍建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》關(guān)于文化體育人才隊伍建設(shè)要求，將科學(xué)健身技能、體育指導(dǎo)管理、鄉(xiāng)村體育治理等方面內(nèi)容納入農(nóng)村實用人才帶頭人培訓(xùn)和高素質(zhì)農(nóng)民培育，構(gòu)建鄉(xiāng)村人才培育大格局。加大培養(yǎng)培育力度，從村干部、合作社負(fù)責(zé)人、企業(yè)從業(yè)人員中選拔一批農(nóng)民體育健身骨干，從熱心鄉(xiāng)村體育的城鎮(zhèn)人員中發(fā)展一批農(nóng)民體育積極分子，培養(yǎng)一批有情懷、有擔(dān)當(dāng)、高水平的農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員，打造一支懂體育、愛健身、會組織的農(nóng)民體育工作隊伍。

　　（八）不斷創(chuàng)新農(nóng)民體育宣傳工作

　　打造鄉(xiāng)村特色體育健身融媒體產(chǎn)品，充分利用廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)、新媒體等傳媒方式，構(gòu)建鄉(xiāng)村體育健身全媒體傳播格局，推動體育健身知識、賽事活動信息全方位覆蓋，科學(xué)健身指導(dǎo)多領(lǐng)域拓展。用農(nóng)民聽得懂、看得到、學(xué)得會的方法普及健身知識和健身文化，講好農(nóng)民體育故事，營造良好社會氛圍，增強農(nóng)民的科學(xué)健身和綠色健康意識，激發(fā)農(nóng)民群眾體育健身的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。

　　三、具體行動

　?。ň牛嵤┩七M(jìn)融合發(fā)展引領(lǐng)行動

　　探索推廣“體育健身+”新模式，推進(jìn)體育健身與鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)、農(nóng)耕文化傳承、農(nóng)民教育培訓(xùn)深度融合。深化農(nóng)體融合，挖掘開發(fā)農(nóng)事農(nóng)藝農(nóng)技體育健身項目，大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色體育健身產(chǎn)業(yè)，打造一批鄉(xiāng)村體育旅游精品線路，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深化文體融合，積極研究編創(chuàng)豐富多彩的文體活動，開發(fā)鄉(xiāng)村體育文創(chuàng)產(chǎn)品，豐富農(nóng)民精神文化生活。深化智體融合，推進(jìn)農(nóng)民體育健身進(jìn)田間學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，農(nóng)民教育培訓(xùn)融入體育健身元素，搭建智育體育融合發(fā)展平臺。

　　（十）實施農(nóng)民體育健身活動基地宣介行動

　　“十四五”期間，遴選150個規(guī)模適度、作用突出的全國農(nóng)民體育健身活動基地，總結(jié)活動基地輻射帶動農(nóng)民體育健身發(fā)展的典型經(jīng)驗并予以宣介推廣，推動構(gòu)建特色鮮明、類型多樣、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)民體育健身基地布局。實現(xiàn)農(nóng)村實用人才培訓(xùn)基地和農(nóng)民體育健身活動基地資源要素互通共用，打造農(nóng)民教育培訓(xùn)與農(nóng)民體育健身融合發(fā)展樣板。

　?。ㄊ唬嵤┳蠲类l(xiāng)村體育賽事打造行動

　　圍繞推動鄉(xiāng)村全面振興，著力打造農(nóng)民喜聞樂見、農(nóng)業(yè)特色突出、農(nóng)村廣泛普及的體育健身賽事品牌，提升農(nóng)民體育健身活動的參與率、知名度、影響力。重點辦好全國性的美麗鄉(xiāng)村健康跑、農(nóng)民體育健身大賽、果蔬采收邀請賽及民族傳統(tǒng)體育項目等農(nóng)民體育健身品牌賽事活動。支持各地組織開展農(nóng)民趣味運動賽事，推動打造50項 “最美鄉(xiāng)村體育賽事”落地見效。

　　（十二）實施體育健身下鄉(xiāng)服務(wù)行動

　　在全國范圍內(nèi)開展“體育健身下鄉(xiāng)”活動，堅持面向農(nóng)村、服務(wù)農(nóng)民，通過組織健身活動、開展體育健身知識培訓(xùn)、贈送體育健身器材等，推動體育健身服務(wù)走進(jìn)農(nóng)戶、融入鄉(xiāng)村。充分發(fā)揮體育、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＜业臋?quán)威效應(yīng)，以及優(yōu)秀運動員、教練員和健身達(dá)人的引領(lǐng)效應(yīng)，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)健身鍛煉、掌握體育健身技能。鼓勵奧運冠軍、世界冠軍等體育明星進(jìn)鄉(xiāng)村，提供志愿服務(wù)。建立健全鄉(xiāng)村體育幫扶工作機制，將賽事活動辦到農(nóng)民身邊，將體育器材、健身書籍送到農(nóng)家，培育一批鄉(xiāng)村體育志愿服務(wù)品牌。

　　四、保障措施

　　（十三）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、體育部門和鄉(xiāng)村振興部門要加強對本意見實施的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，推動各級黨委政府把農(nóng)民體育工作作為促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容，明確任務(wù)目標(biāo)，強化工作舉措，做好督促落實。強化對農(nóng)民體育協(xié)會工作的指導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民體育協(xié)會在農(nóng)民體育健身活動組織、骨干人才培養(yǎng)、科學(xué)健身指導(dǎo)等方面的積極作用。

　　（十四）強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、體育部門和鄉(xiāng)村振興部門要明確農(nóng)民體育在三農(nóng)工作、體育工作和鞏固拓展脫貧攻堅成果中的功能定位，按照職責(zé)分工細(xì)化工作舉措，形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、密切合作的協(xié)同推進(jìn)機制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要強化農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校和農(nóng)民體育協(xié)會合署合力互融互促作用，推動完善從中央到地方省市縣鄉(xiāng)五級農(nóng)民體育工作體系。強化地方主體責(zé)任，支持引導(dǎo)社會組織、企業(yè)、個人等多元力量參與農(nóng)民體育健身事業(yè)，推動建立健全政府主導(dǎo)、社會參與、群眾支持的鄉(xiāng)村體育發(fā)展長效機制。

　　（十五）加大投入力度。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和體育部門要積極協(xié)調(diào)地方政府進(jìn)一步擴大農(nóng)民體育工作經(jīng)費在全民健身投入中的份額和比重，在實施鄉(xiāng)村建設(shè)、全民健身設(shè)施補短板等工程項目中，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村健身場地和設(shè)施建設(shè)。體育部門要研究提出體育助力鄉(xiāng)村振興的政策意見，加大彩票公益金支持農(nóng)民體育健身事業(yè)的力度，結(jié)合體育總局、財政部、市場監(jiān)管總局《關(guān)于加強公共場所全民健身器材配建管理工作的意見》落實工作，做好“農(nóng)民體育健身工程”器材維護(hù)、更新。加強對農(nóng)村基層文化體育組織和農(nóng)民體育賽事活動的支持。鄉(xiāng)村振興部門要廣泛動員社會力量助力鄉(xiāng)村振興，積極引導(dǎo)民營企業(yè)、社會組織等通過公益捐贈、結(jié)對幫扶等多種方式，支持農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　（十六）深化工作研究。著眼于體現(xiàn)農(nóng)民體育特色、契合農(nóng)村農(nóng)民特質(zhì)，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村區(qū)域特點和人口結(jié)構(gòu)，在農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味體育賽事活動設(shè)計、農(nóng)民健身設(shè)施和服務(wù)供給精準(zhǔn)化、農(nóng)民體育工作推進(jìn)機制創(chuàng)新等方面開展深入研究，為因地制宜、創(chuàng)新推進(jìn)農(nóng)民體育工作提供理論支撐。

　　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?????? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 體育總局 國家鄉(xiāng)村振興局

　??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 　2022年6月20日

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總... ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 商務(wù)部 中國人民銀行 國家稅務(wù)總... 各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、發(fā)展改革委、商務(wù)廳（委、局）、供銷合作社，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、商務(wù)局、供銷合作社，中國人民銀行上?？偛?、各分行、營業(yè)管理部、各省會（首府）城市中心支行，國家稅務(wù)總局各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，中國證監(jiān)會各派出機構(gòu)：

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于開展第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)申報工作的通知》（農(nóng)辦產(chǎn)〔2021〕5號）要求和《農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定和運行監(jiān)測管理辦法》（農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2018〕1號）規(guī)定，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、中國人民銀行、國家稅務(wù)總局、中國證券監(jiān)督管理委員會、中華全國供銷合作總社，組織開展了第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)認(rèn)定工作。經(jīng)各?。▍^(qū)、市）遴選推薦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織專家評審、全國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)席會議審議、公示，決定認(rèn)定北京臻味坊食品有限公司等412家企業(yè)為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，有效期到2024年監(jiān)測結(jié)果公布前。

希望新認(rèn)定的國家重點龍頭企業(yè)珍惜榮譽、奮勇當(dāng)先，強化科技創(chuàng)新，提升技術(shù)裝備水平，引領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推行綠色生產(chǎn)方式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展；立足優(yōu)勢特色資源，拓展鄉(xiāng)村多種功能，構(gòu)建農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，帶動農(nóng)民就業(yè)增收，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益，在鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化過程中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

各級各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重的重要指示精神，著眼鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大局，將培育壯大龍頭企業(yè)隊伍作為有力抓手，進(jìn)一步完善扶持政策、加大支持力度、強化指導(dǎo)服務(wù)，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。

附件：第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單

?

???農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 ?????國家發(fā)展改革委 ????商務(wù)部 ??

???????中國人民銀行 ????????????國家稅務(wù)總局

?中國證券監(jiān)督管理委員會 ?????中華全國供銷合作總社

??????????????????????????????????

???????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??2021年12月22日

?

附件：

?

第七批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)名單

?

北京臻味坊食品有限公司

北京中農(nóng)富通園藝有限公司

北京沃德辰龍生物科技股份有限公司

天津食品集團(tuán)有限公司

天津港強集團(tuán)有限公司

天津瑞普生物技術(shù)股份有限公司

天津碧城農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場

益海（石家莊）糧油工業(yè)有限公司

石家莊洛杉奇食品有限公司

河北興柏農(nóng)業(yè)科技有限公司

河北玖興農(nóng)牧發(fā)展有限公司

河北新希望天香乳業(yè)有限公司

河北方田飼料有限公司

河北巡天農(nóng)業(yè)科技有限公司

承德亞歐果仁有限公司

昌黎佳朋商貿(mào)集團(tuán)有限公司

唐山鼎晨食品有限公司

唐山廣野食品集團(tuán)有限公司

廊坊利珠糧油食品有限公司

滄州市華海順達(dá)糧油調(diào)料有限公司

唇動食品有限公司

河北喜和圣面業(yè)有限公司

根力多生物科技股份有限公司

華興寵物食品有限公司

河北美臨多維糧油貿(mào)易有限公司

河北康遠(yuǎn)清真食品股份有限公司

河北鼎康糧油有限公司

山西沁州黃小米（集團(tuán)）有限公司

沁水縣恒泰農(nóng)牧科技有限公司

太原市鴻新農(nóng)產(chǎn)品有限公司

山西廣譽遠(yuǎn)國藥有限公司

山西琪爾康翅果生物制品有限公司

山西長榮農(nóng)業(yè)科技股份有限公司

山西郭氏食品工業(yè)有限公司

錫林郭勒盟羊羊牧業(yè)股份有限公司

內(nèi)蒙古李牛牛食品科技股份有限公司

內(nèi)蒙古陰山優(yōu)麥?zhǔn)称酚邢薰?/span>

內(nèi)蒙古安達(dá)牧業(yè)有限公司

內(nèi)蒙古玉王生物科技有限公司

林西縣恒豐糧油加工有限責(zé)任公司

五原縣大豐糧油食品有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古燕谷坊生態(tài)農(nóng)業(yè)科技（集團(tuán)）股份有限公司

內(nèi)蒙古賽諾種羊科技有限公司

內(nèi)蒙古奈曼牧原農(nóng)牧有限公司

內(nèi)蒙古蒙清農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司

錫林郭勒盟威遠(yuǎn)畜產(chǎn)品有限責(zé)任公司

內(nèi)蒙古正大食品有限公司

遼寧千喜鶴食品有限公司

丹東零點食品有限公司

大連雨豐食品有限公司

遼寧仁泰食品集團(tuán)有限公司

行天健藥業(yè)集團(tuán)有限公司

沈陽德氏企業(yè)集團(tuán)有限公司

大連天正實業(yè)有限公司

營口瑞豐科技有限公司

大連金砣水產(chǎn)食品有限公司

沈陽波音飼料有限公司

遼寧格蘭生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

營口供銷農(nóng)產(chǎn)品物流有限公司

吉林通榆牧原農(nóng)牧有限公司

中鋼新元現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技（吉林）有限公司

吉林省鎧繹農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有限公司

磐石市眾合食品有限公司

吉林省參威人參產(chǎn)品科技股份有限公司

松原敬億農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司

琿春華瑞參業(yè)生物工程股份有限公司

佐丹力健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)（吉林）有限公司

長春奢愛農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司

黑龍江象嶼農(nóng)業(yè)物產(chǎn)有限公司

黑龍江新和成生物科技有限公司

北大荒墾豐種業(yè)股份有限公司

九三食品股份有限公司

七臺河萬通內(nèi)陸港綜合物流有限公司

中糧建三江米業(yè)有限公司

中糧米業(yè)(虎林)有限公司

杜爾伯特伊利乳業(yè)有限責(zé)任公司

中糧米業(yè)（綏化）有限公司

五常市彩橋米業(yè)有限公司

巴彥萬潤肉類加工有限公司

依安東方瑞雪糖業(yè)有限責(zé)任公司

黑龍江省博林鑫農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司

黑龍江春華秋實糧油有限公司

方正縣盛軍米業(yè)有限公司

黑龍江省五常金禾米業(yè)有限責(zé)任公司

東方集團(tuán)肇源米業(yè)有限公司

上海老杜農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司

上海農(nóng)好飼料股份有限公司

南京金色莊園農(nóng)產(chǎn)品有限公司

南京櫻桃鴨業(yè)有限公司

無錫市博大竹木業(yè)有限公司

宜興市百糧農(nóng)業(yè)科技有限公司

徐州市張場米業(yè)有限公司

江蘇鑫瑞源食品有限公司

江蘇南順食品有限公司

蘇州健飛腸衣有限公司

蘇州市南環(huán)橋市場發(fā)展股份有限公司

江蘇天成科技集團(tuán)有限公司

連云港銀豐食用菌科技有限公司

江蘇百斯特鮮食有限公司

江蘇射陽大米集團(tuán)有限公司

江蘇乾寶牧業(yè)有限公司

揚州市宏大飼料有限公司

江蘇包天下食品有限公司

江蘇萬家福米業(yè)有限公司

江蘇光明天成米業(yè)有限公司

江蘇綠港現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展股份有限公司

江蘇錦家農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

金太陽糧油股份有限公司

江蘇中江種業(yè)股份有限公司

杭州宏盛糧油貿(mào)易有限公司

寧波梁橋米業(yè)有限公司

百川生物科技有限公司

老娘舅餐飲股份有限公司

嘉興市真真老老食品有限公司

金華金字火腿有限公司

浙江壽仙谷醫(yī)藥股份有限公司

浙江茗皇天然食品開發(fā)股份有限公司

天蓬集團(tuán)有限公司

中國水產(chǎn)舟山海洋漁業(yè)有限公司

浙江天和水產(chǎn)股份有限公司

浙江浙南茶葉市場有限公司

安徽老鄉(xiāng)雞餐飲股份有限公司

安徽神華肉制品有限公司

安徽黑娃食品科技有限公司

華佗國藥股份有限公司

宿州市東大木業(yè)有限公司

安徽省新聯(lián)禽業(yè)股份有限公司

蚌埠市兄弟糧油食品科技有限公司

安徽瓦大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司

鳳臺縣國武糧油工貿(mào)有限公司

全椒縣華豐糧油儲運有限公司

大團(tuán)結(jié)農(nóng)業(yè)股份有限公司

六安龍翔美食王禽業(yè)有限公司

安徽華安食品有限公司

安徽藍(lán)田農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司

安徽寧清茶業(yè)有限公司

安徽安泰農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司

銅陵白姜發(fā)展有限責(zé)任公司

安徽鴻葉集團(tuán)有限公司

安徽德琳環(huán)保發(fā)展（集團(tuán)）有限公司

黃山小罐茶業(yè)有限公司

黃山市歙縣薇薇茶業(yè)有限公司

六妙白茶股份有限公司

福建容益菌業(yè)科技研發(fā)有限公司

福建傲農(nóng)生物科技集團(tuán)股份有限公司

福建長富乳品有限公司

名佑（福建）食品有限公司

福建龍巖閩雄生物科技股份有限公司

福建升隆食品有限公司

連城縣福農(nóng)食品有限公司

龍竹科技集團(tuán)股份有限公司

福建省深滬灣海洋科技有限公司

石獅市華寶明祥食品有限公司

長樂聚泉食品有限公司

福建閩威實業(yè)股份有限公司

福建欽龍食品有限公司

甘源食品股份有限公司

全南現(xiàn)代牧業(yè)有限公司

撫州民生農(nóng)業(yè)科技有限公司

江西齊云山食品有限公司

江西南安板鴨有限公司

江西興安種業(yè)有限公司

南昌苗旺實業(yè)有限公司

江西普正制藥股份有限公司

江西御華軒實業(yè)有限公司

江西省綠能農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

高安市盛發(fā)糧油有限公司

江西鵬輝高科糧業(yè)有限公司

江西省小才子食品集團(tuán)有限公司

貴溪市金土地農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

江西樟樹天齊堂中藥飲片有限公司

九江市彭澤縣宏興油脂有限公司

江西金土地食品集團(tuán)股份有限公司

山東亞太中慧集團(tuán)有限公司

濱州中裕食品有限公司

山東圣豐種業(yè)科技有限公司

青島易邦生物工程有限公司

山東亞奧特乳業(yè)有限公司

山東百龍創(chuàng)園生物科技股份有限公司

山東福牌阿膠股份有限公司

山東興泉油脂有限公司

商都恒昌有限公司

棲霞德豐食品有限公司

山東藍(lán)海生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司

山東邦基科技股份有限公司

山東福藤食品有限公司

中糧山萃花生制品（威海）有限公司

山東東阿綠佳食品開發(fā)有限公司

莒縣海通繭絲綢有限公司

諸城東曉生物科技有限公司

陽信億利源清真肉類有限公司

臨清德能金玉米生物有限公司

沂水大地玉米開發(fā)有限公司

山東鄆城華寶食品有限公司

山東和美華集團(tuán)有限公司

海陽市鼎立種雞有限責(zé)任公司

河南金沃野農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

汝陽杜康釀酒有限公司

魯山縣正隆牧業(yè)發(fā)展有限公司

益海嘉里（安陽）食品工業(yè)有限公司

河南鑫洋實業(yè)有限責(zé)任公司

河南九豫全食品有限公司

河南米多奇食品有限公司

孟州市華興有限責(zé)任公司

大咖國際食品有限公司

河南省家家宜米業(yè)有限公司

河南兆豐農(nóng)墾集團(tuán)有限公司

漯河市平平食品有限責(zé)任公司

靈寶市高山天然果品有限責(zé)任公司

南陽月季基地

商丘金平安面業(yè)有限公司

河南神人助糧油有限公司

息縣宏升糧食制品有限責(zé)任公司

河南賽山悟道生態(tài)茶業(yè)科技有限公司

春泉園林股份有限公司

河南三利食品有限公司

河南今三麥?zhǔn)称酚邢薰?/span>

河南鄧農(nóng)食品股份有限公司

河南麥客多食品有限公司

河南省濟(jì)源市濟(jì)世藥業(yè)有限公司

河南銀發(fā)牧業(yè)有限公司

益海嘉里（武漢）糧油工業(yè)有限公司

武漢回盛生物科技股份有限公司

湖北一致魔芋生物科技股份有限公司

湖北聯(lián)海食品集團(tuán)有限公司

湖北晨科農(nóng)牧集團(tuán)股份有限公司

湖北供銷中和農(nóng)產(chǎn)品市場集團(tuán)有限公司

湖北小胡鴨食品有限責(zé)任公司

湖北京和米業(yè)有限公司

湖北豐慶源糧油集團(tuán)有限公司

品源（隨州）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

湖北民大農(nóng)牧發(fā)展有限公司

武漢宏農(nóng)農(nóng)牧有限公司

湖北蝦鄉(xiāng)食品股份有限公司

湖北富農(nóng)食品工業(yè)園有限公司

天門市鑫天農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

湖北楚豐泉源農(nóng)業(yè)股份有限公司

宣恩縣伍臺昌臣茶業(yè)有限公司

湖北省石花釀酒股份有限公司

湖北博奧食品股份有限公司

湖北聯(lián)創(chuàng)食品有限公司

湖南洞庭春米業(yè)有限公司

衡陽市金雁糧食購銷有限公司

佳和農(nóng)牧股份有限公司

湖南鑫廣安農(nóng)牧股份有限公司

湖南德農(nóng)牧業(yè)集團(tuán)有限公司

辣妹子食品股份有限公司

湖南海日食品有限公司

湖南插旗菜業(yè)有限公司

勁仔食品集團(tuán)股份有限公司

益陽味芝元食品有限公司

湖南綠葉水果有限公司

張家界綠航果業(yè)有限公司

補天健康產(chǎn)業(yè)控股集團(tuán)有限公司

湖南省天宏藥業(yè)有限公司

懷化市恒裕竹木開發(fā)有限公司

湖南桃花江竹材科技股份有限公司

湖南惠生農(nóng)業(yè)科技開發(fā)股份有限公司

益陽世林食品有限公司

湖南湘純農(nóng)業(yè)科技有限公司

湖南神農(nóng)國油生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

樂禾食品集團(tuán)股份有限公司

廣州黃沙水產(chǎn)交易市場有限公司

僑益物流股份有限公司

深圳市澳華集團(tuán)股份有限公司

深圳市金新農(nóng)科技股份有限公司

深圳百果園實業(yè)（集團(tuán)）股份有限公司

廣東鄉(xiāng)意濃農(nóng)業(yè)科技有限公司

海霸王（汕頭）食品有限公司

佛山市海天調(diào)味食品股份有限公司

廣東甘竹罐頭有限公司

廣東融和生態(tài)農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司

惠東縣倫信農(nóng)業(yè)有限公司

東莞市永益食品有限公司

廣東榮業(yè)食品有限公司

廣東嘉士利食品集團(tuán)有限公司

廣東廚邦食品有限公司

廣東恒興集團(tuán)有限公司

廣東粵佳飼料有限公司

廣東環(huán)球水產(chǎn)食品有限公司

廣東天禾農(nóng)資股份有限公司

廣西立騰農(nóng)牧發(fā)展有限公司

廣西商大科技股份有限公司

廣西新柳邕農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場有限公司

桂林吉福思羅漢果股份有限公司

廣西梧州茶廠有限公司

廣西梧州甜蜜家蜂業(yè)有限公司

廣西神龍王農(nóng)牧食品集團(tuán)有限公司

廣西祝氏農(nóng)牧有限責(zé)任公司

廣西鴻光農(nóng)牧有限公司

凌云縣宏鑫茶業(yè)有限公司

廣西華泰藥業(yè)有限公司

海南達(dá)川食品有限公司

重慶奇爽實業(yè)（集團(tuán)）有限公司

重慶陶然居飲食文化（集團(tuán)）股份有限公司

重慶德佳肉類科技發(fā)展有限公司

重慶飯遭殃食品有限公司

重慶三峽云海藥業(yè)股份有限公司

重慶豐澤園肥業(yè)有限公司

重慶中一種業(yè)有限公司

重慶市樹上鮮食品（集團(tuán)）有限公司

凱欣糧油有限公司

重慶特珍食品有限公司

四川雪寶乳業(yè)集團(tuán)有限公司

中絲天成（攀枝花）絲綢有限公司

四川省遂寧市南大食品有限公司

四川百島湖生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

四川尚好茶業(yè)有限公司

四川省百岳茶業(yè)有限公司

宜賓市申酉辰明威農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

自貢市春蘭茶業(yè)有限公司

綿陽輝達(dá)糧油有限公司

甘孜縣康巴拉綠色食品有限公司

四川省川南釀造有限公司

四川五豐黎紅食品有限公司

四川唯怡飲料食品有限公司

中糧（成都）糧油工業(yè)有限公司

四川嵐晟生物科技股份有限公司

四川郎酒股份有限公司

四川歐陽農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司

四川金四方果業(yè)有限責(zé)任公司

四川遠(yuǎn)鴻小角樓酒業(yè)有限公司

昭覺縣虹谷拉達(dá)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司

四川飯掃光食品集團(tuán)股份有限公司

貴陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)墾投資發(fā)展集團(tuán)有限公司

貴州中科易農(nóng)科技集團(tuán)有限公司

貴州首楊企業(yè)管理有限公司

貴州貴旺生物科技有限公司

貴州卓豪農(nóng)業(yè)科技股份有限公司

貴州陽春白雪茶業(yè)有限公司

貴州初好農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司

貴州南山婆食品加工有限公司

貴州秀辣天下農(nóng)業(yè)有限公司

中禾恒瑞（貴州）有限公司

貴州高原藍(lán)夢菇業(yè)科技有限公司

貴州省梵天菌業(yè)有限公司

貴州省三穗縣興綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

貴州金晨農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)有限責(zé)任公司

普安縣宏鑫茶業(yè)開發(fā)有限公司

昆明國際花卉拍賣交易中心有限公司

云南凱普農(nóng)業(yè)投資有限公司

云南蕓嶺鮮生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司

云南永孜堂制藥有限公司

云南云淀淀粉有限公司

云南大天種業(yè)有限公司

元謀縣蔬菜有限責(zé)任公司

元謀縣果然好農(nóng)業(yè)科技有限公司

云南云秀花卉有限公司

云南云藍(lán)藍(lán)莓科技開發(fā)有限公司

紅河佳裕農(nóng)業(yè)科技有限公司

云南吉成園林科技股份有限公司

云南谷多農(nóng)牧業(yè)有限公司

賓川縣云福農(nóng)副產(chǎn)品加工有限責(zé)任公司

勐海陳升茶業(yè)有限公司

蔓莓（西雙版納）果莓種植有限公司

晨光生物科技集團(tuán)騰沖有限公司

麗江華坪金芒果生態(tài)開發(fā)有限公司

迪慶州香格里拉龍峰生物科技開發(fā)有限公司

西藏圣信工貿(mào)有限公司

西藏日喀則市納爾扶貧綜合開發(fā)有限責(zé)任公司

林芝銀豐農(nóng)牧科技有限公司

西藏年河乳業(yè)有限公司

西藏陽光莊園農(nóng)牧資源開發(fā)有限公司

陜西秦龍乳業(yè)集團(tuán)有限公司

白水縣潤泉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司

陜西紅星軟香酥食品集團(tuán)有限責(zé)任公司

陜西石羊農(nóng)業(yè)科技股份有限公司

洛川美域高生物科技有限責(zé)任公司

陜西華西牧業(yè)有限責(zé)任公司

陜西漢晶糧油股份有限公司

陜西省紫陽縣和平茶廠有限公司

丹鳳縣華茂牧業(yè)科技發(fā)展有限責(zé)任公司

陜西富強宏圖牧業(yè)有限公司

陜西果業(yè)科技集團(tuán)有限公司

甘肅品高食品有限公司

甘肅祁連牧歌實業(yè)有限公司

甘肅凱凱農(nóng)業(yè)科技發(fā)展股份有限公司

蘭州鑫源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司

甘肅元生農(nóng)牧科技有限公司

金昌市源達(dá)農(nóng)副果品有限責(zé)任公司

瓜州縣立林生態(tài)農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限責(zé)任公司

甘肅康源現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司

甘肅美婭泛農(nóng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)有限責(zé)任公司

甘肅貢禾食品有限責(zé)任公司

青海新丁香糧油有限責(zé)任公司

青海大宋農(nóng)業(yè)科技股份有限公司

青海夏華清真肉食品有限公司

青海祁連億達(dá)畜產(chǎn)肉食品有限公司

寧夏回族自治區(qū)農(nóng)墾賀蘭山奶業(yè)有限公司

寧夏回族自治區(qū)塞外香食品有限公司

寧夏回族自治區(qū)小任果業(yè)發(fā)展有限公司

寧夏回族自治區(qū)全通枸杞供應(yīng)鏈管理股份有限公司

伊犁康壽食品科技有限公司

塔城市利凱商貿(mào)有限公司

新疆維吾爾自治區(qū)笑廚食品有限公司

新疆維吾爾自治區(qū)岐峰農(nóng)副產(chǎn)品交易市場（有限公司）

新疆維吾爾自治區(qū)阜豐生物科技有限公司

克拉瑪依綠成農(nóng)業(yè)開發(fā)有限責(zé)任公司

新疆維吾爾自治區(qū)博圣酒業(yè)釀造有限責(zé)任公司

新疆維吾爾自治區(qū)惠森生物技術(shù)有限公司

新疆維吾爾自治區(qū)鴻泰種業(yè)科技有限公司

新疆維吾爾自治區(qū)金豐源種業(yè)股份有限公司

新疆維吾爾自治區(qū)天玉種業(yè)有限責(zé)任公司

喀什新粵紡織有限公司

晨光生物科技集團(tuán)莎車有限公司

新疆維吾爾自治區(qū)昆侖綠源農(nóng)業(yè)科技發(fā)展（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

新疆維吾爾自治區(qū)刀郎陽光農(nóng)牧科技股份有限公司

喀什奧都糖業(yè)有限公司

新疆維吾爾自治區(qū)惠澤食品有限責(zé)任公司

可克達(dá)拉市創(chuàng)錦牧業(yè)有限公司

阿拉爾新農(nóng)乳業(yè)有限責(zé)任公司

新疆維吾爾自治區(qū)金蘭植物蛋白有限公司

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 交... ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 交... 各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧、漁業(yè)）、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管廳（局、委），各銀保監(jiān)局、證監(jiān)局，新疆維吾爾自治區(qū)生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)展改革、財政、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管局（委）：

　　為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和群眾基本生活保障、生活物資供應(yīng)的決策部署，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于不誤農(nóng)時進(jìn)一步抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的通知》要求，進(jìn)一步壓緊壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議其他成員單位制定了《統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作指南》，現(xiàn)予印發(fā)。請結(jié)合本地實際貫徹執(zhí)行，指導(dǎo)推動各城市特別是大中城市在做好疫情防控的同時，切實抓好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，保障廣大人民群眾生活需求。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 ?????國家發(fā)展改革委 ????財? ?政? ?部

　　自然資源部 ?????生 態(tài) 環(huán) 境 部 ????交 通 運 輸 部

　　商 ?務(wù) ?部 ?????國家衛(wèi)生健康委 ????市場監(jiān)管總局

　　??? 中國銀保監(jiān)會 ? ? ? ? ? ? ?中國證監(jiān)會

　　? ? ? ? ? ? ? ??2022年5月30日

　　

　　

　　統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作指南

　　近期，國內(nèi)新冠肺炎疫情多點散發(fā)，局部地區(qū)發(fā)生聚集性疫情，防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。各地貫徹落實中央決策部署，統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，健全完善制度機制，探索務(wù)實管用措施，取得了積極成效。當(dāng)前，疫情防控工作正處于“逆水行舟、不進(jìn)則退”的關(guān)鍵時期和吃勁階段，在加強疫情防控的同時，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作十分重要且緊迫。為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，進(jìn)一步壓實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，健全完善新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下城市特別是大中城市“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價長效機制，更好保障廣大人民群眾生活需要，制定本工作指南。

　　一、總體要求

　　（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和黨的十九屆歷次全會精神，樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，堅持地方首責(zé)，強化市長主體責(zé)任，統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展、產(chǎn)銷銜接、流通運輸、市場調(diào)控、質(zhì)量安全等各項工作，及時、有效、妥善應(yīng)對產(chǎn)銷不暢、流通受阻、價格異常波動等問題，切實保障市場供應(yīng)數(shù)量充足、種類豐富、價格基本穩(wěn)定，努力保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　（二）工作原則

　　統(tǒng)一指揮，屬地負(fù)責(zé)。落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，建立健全分工明確、條塊結(jié)合、屬地管理的工作機制，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)，市、區(qū)（縣）人民政府分級負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系。

　　以人為本，快速反應(yīng)。始終把滿足人民群眾對美好生活的需要作為工作出發(fā)點和落腳點，科學(xué)精準(zhǔn)防控，迅速及時應(yīng)對，減少疫情對“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)影響，保持群眾正常生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序。

　　問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)施策。密切關(guān)注疫情態(tài)勢和市場運行情況，加強信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布，結(jié)合“菜籃子”產(chǎn)品供需實際，科學(xué)分區(qū)分類，實施差異化措施，打通堵點卡點，抓好保供穩(wěn)價工作各環(huán)節(jié)。

　　廣泛動員，多方參與。建立“菜籃子”產(chǎn)品聯(lián)動保供機制，充分整合政府、企業(yè)、社會組織等各方力量，加強協(xié)同配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同應(yīng)對疫情，做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價。

　　（三）主要目標(biāo)。新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下，“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制有效落實，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)能力全面加強，全社會協(xié)同聯(lián)動保供體系進(jìn)一步完善，保供穩(wěn)價長效機制進(jìn)一步健全，為服務(wù)全國疫情防控大局、維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序提供有力支撐。

　　二、完善“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作體系

　　（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。各城市要建立由市政府負(fù)責(zé)同志牽頭，有關(guān)職能部門和各區(qū)縣人民政府參與的“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署和市委市政府具體要求，密切關(guān)注疫情對“菜籃子”保供影響，研究部署重點工作，制定調(diào)整應(yīng)急保供方案，及時協(xié)調(diào)解決重大問題，統(tǒng)籌做好保供穩(wěn)價工作。

　　（二）明確職能部門任務(wù)。在市委市政府和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制的領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門要各司其職、密切配合，加強協(xié)同聯(lián)動，強化信息共享，共同抓好新冠肺炎疫情常態(tài)化防控條件下“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸、調(diào)入、分銷、配送及價格監(jiān)測管理等各項工作。

　　（三）強化屬地管理責(zé)任。城市各區(qū)縣人民政府承擔(dān)屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價工作，組織街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村委）在從嚴(yán)從實做好疫情防控的同時，全力做好“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)，保障居民生活需求。

　　三、加強“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價應(yīng)急準(zhǔn)備

　　（一）做好日常監(jiān)測預(yù)警。全面摸清在田蔬菜面積、種類、產(chǎn)量和存欄畜產(chǎn)品、存塘水產(chǎn)品種類、產(chǎn)量，準(zhǔn)確掌握調(diào)入主要“菜籃子”產(chǎn)品種類、規(guī)模和運銷渠道，分析掌握供需動態(tài)變化情況和庫存數(shù)量，制定貨源組織、運輸安排等方案，細(xì)化采購、運送等措施流程。每日監(jiān)測重點農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型連鎖超市和社區(qū)菜店主要“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)、銷售及價格等信息，科學(xué)研判市場形勢，及時上報預(yù)警信息。

　　（二）管好用好政府儲備。落實國家關(guān)于“菜籃子”產(chǎn)品儲備各項規(guī)定，不斷優(yōu)化產(chǎn)品儲備結(jié)構(gòu)，做到規(guī)模穩(wěn)定、輪換及時，確保隨時調(diào)得動、用得上。有條件的城市可以適當(dāng)增加“菜籃子”產(chǎn)品儲備品種、數(shù)量，增強應(yīng)對能力。結(jié)合城市實際，遴選符合條件的企業(yè)承擔(dān)政府儲備任務(wù)，按協(xié)議儲備規(guī)定品種、規(guī)模和質(zhì)量的“菜籃子”產(chǎn)品，定期監(jiān)督檢查。

　　（三）抓好長效對接機制。建立“菜籃子”產(chǎn)品保供聯(lián)動機制，與北方設(shè)施蔬菜、“南菜北運”基地等“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)形成穩(wěn)定的對接關(guān)系。組織農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大型加工企業(yè)、物流企業(yè)等骨干流通主體與生產(chǎn)基地對接，推廣線上交易和“點對點”專車專線配貨，提高對接效率。組織商超企業(yè)、電商平臺、社區(qū)門店等商業(yè)網(wǎng)點與生產(chǎn)經(jīng)營主體合作，實現(xiàn)直采直供，保障產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

　　（四）建好應(yīng)急保供網(wǎng)絡(luò)。選擇城市及周邊地區(qū)生產(chǎn)管理規(guī)范、防災(zāi)能力強、規(guī)?；潭雀叩?/span>“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)主體作為應(yīng)急保供生產(chǎn)基地，保障城市應(yīng)急供應(yīng)。規(guī)劃市級臨時中轉(zhuǎn)調(diào)運場所、區(qū)級臨時集散地、街道臨時集散點（以下簡稱為“臨時交易場所”），布局應(yīng)急商業(yè)網(wǎng)點，選擇貨源組織快、承運能力強、服務(wù)網(wǎng)點多的商超物流企業(yè)作為應(yīng)急保供運銷主體，制定應(yīng)急通行辦法、設(shè)計應(yīng)急運輸線路等，支撐“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供任務(wù)。

　　四、千方百計穩(wěn)定“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)

　　（一）確保生產(chǎn)人員充足。在符合防疫要求、加強自我防護(hù)的基礎(chǔ)上，要引導(dǎo)廣大農(nóng)民加強“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，嚴(yán)禁以防疫為由，擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村，不讓農(nóng)民下地種田、限制農(nóng)機通行作業(yè)。防范區(qū)要采取有效措施，積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體及廣大農(nóng)戶，開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)，合理限定同一時間、空間作業(yè)人員數(shù)量。管控區(qū)要落實閉環(huán)管理要求，采取“兩點一線”等方式作業(yè)，有序組織開展“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)?？山M織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體就近開展互助合作、互換用工，滿足生產(chǎn)需求。封控區(qū)及全域封閉的城市要通過組織生產(chǎn)突擊隊、技術(shù)服務(wù)隊和開展委托服務(wù)等應(yīng)急措施，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理的基礎(chǔ)上，保證必要的“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)人員和作業(yè)機具，確保本地生產(chǎn)穩(wěn)定、及時收獲上市；達(dá)到解封標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)盡快恢復(fù)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)。

　　（二）確保農(nóng)資供應(yīng)充足。要保持農(nóng)資市場、門店和農(nóng)用急需物資生產(chǎn)加工企業(yè)正常運轉(zhuǎn)，確保農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)、調(diào)運下擺有序開展，穩(wěn)定市場秩序。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷網(wǎng)點、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)正常開工生產(chǎn)，實行人員閉環(huán)管理，保障生產(chǎn)物資正常供應(yīng)。引導(dǎo)農(nóng)民采取在線下單、無接觸配送等方式，獲得所需農(nóng)資。封控區(qū)和全域封閉的城市，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場所、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)和飼料獸藥生產(chǎn)、屠宰加工企業(yè)采取閉環(huán)管理，維持基本生產(chǎn)運營，允許必要的人員輪換和生產(chǎn)物資調(diào)入，產(chǎn)品經(jīng)規(guī)范消殺后允許流通，仔畜雛禽、種畜禽、水產(chǎn)苗種、出欄畜禽、畜禽產(chǎn)品等檢疫合格后實施“點對點”調(diào)運。

　　（三）有序組織產(chǎn)后處理。積極組織新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展分選分級、冷藏保鮮、包裝儲藏等產(chǎn)后商品化處理，定期對設(shè)施設(shè)備、作業(yè)場所等進(jìn)行消殺，加強人員防護(hù)，嚴(yán)防發(fā)生疫情傳播，保障“菜籃子”產(chǎn)品流通“最先一公里”暢通。防范區(qū)、管控區(qū)在落實疫情防控要求前提下，可組織其他低風(fēng)險地區(qū)人員赴本地從事產(chǎn)后商品化處理；倡導(dǎo)“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)后處理各類主體就近開展互助合作、互換用工。優(yōu)化務(wù)工人員管理流程，加強地區(qū)間勞務(wù)供需對接，解決可能出現(xiàn)的用工難、用工貴問題。封控區(qū)及全域封閉的城市在落實疫情防控要求前提下，保證必要的人員開展產(chǎn)后商品化處理工作。

　　五、多措并舉暢通“菜籃子”產(chǎn)品運輸通道

　　（一）著力提升運輸效率。嚴(yán)格落實鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，對整車合法裝載運輸全國統(tǒng)一《鮮活農(nóng)產(chǎn)品品種目錄》規(guī)定產(chǎn)品的車輛，免收車輛通行費。嚴(yán)禁違法斷路封路等阻斷交通的行為，確保通往蔬菜基地、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖場、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)企業(yè)、屠宰加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等關(guān)鍵場所道路暢通。高速公路收費站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開。鼓勵有條件的地區(qū)為司乘人員提供免費核酸檢測服務(wù)。要科學(xué)合理設(shè)置防疫檢查點并及時通報。充分發(fā)揮鐵路、水路運輸優(yōu)勢，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和“菜籃子”產(chǎn)品運輸。

　　（二）優(yōu)化防疫通行措施。按照蔬菜、水果、肉蛋奶、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品及飼料、仔畜雛禽、種畜禽、獸藥、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料納入常態(tài)化疫情防控重點保障物資范圍的要求，優(yōu)先核發(fā)《重點物資運輸車輛通行證》，實現(xiàn)快申快辦、全國互認(rèn)，做到優(yōu)先承運、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗、優(yōu)先放行，不得層層加碼限制運輸。精準(zhǔn)實施“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛司乘人員管理，嚴(yán)格落實“即采即走即追”+“人員閉環(huán)管理”要求，核酸檢測結(jié)果全國互認(rèn)通用，有效期內(nèi)不需重復(fù)檢測，對到達(dá)目的地時核酸檢測結(jié)果超過48小時的，可采用“核酸檢測+抗原檢測”方式，抗原檢測結(jié)果為陰性的，要立即放行，不得以等待核酸檢測結(jié)果為由限制車輛通行。通信行程卡綠色帶*號的司乘人員主動報備車輛、行程以及“兩證兩碼”等信息，符合防疫要求的，高速公路出入口等防疫檢測點要及時放行。及時更新發(fā)布“菜籃子”產(chǎn)品及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運輸車輛管控措施，便利司乘人員查詢和了解。全域封閉的城市要及時足量發(fā)放《重點物資運輸車輛通行證》，按照“一車一證一線路”方式管理，保證有效期內(nèi)車輛可多次往返。

　　（三）做好應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運。疫情嚴(yán)重地區(qū)要依托城市周邊物流園（樞紐場站、快遞園區(qū)）、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立的物資中轉(zhuǎn)調(diào)運站、接駁站或分撥場站，做好“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急中轉(zhuǎn)調(diào)運工作。全域封閉的城市要盡快啟用中轉(zhuǎn)調(diào)運場所并公布啟用信息，嚴(yán)格按照“一車一消殺、作業(yè)不交叉、人員不接觸”的原則，解決“菜籃子”產(chǎn)品跨區(qū)域運輸問題。對司乘人員實行閉環(huán)管理，對進(jìn)出全域封閉的城市中轉(zhuǎn)調(diào)運場所的“菜籃子”產(chǎn)品運輸車輛和司乘人員，在符合疫情防控要求的情況下，實行通信大數(shù)據(jù)行程卡“白名單”管理模式，不賦黃碼、不貼封條、不就地隔離，返回后能嚴(yán)格落實健康監(jiān)測和核酸檢測等疫情防控措施的，原則上不需隔離。

　　六、切實用足用好“菜籃子”產(chǎn)品對接機制

　　（一）發(fā)揮保供機制作用。各城市要及時啟用已建立的聯(lián)動保供機制，保障“菜籃子”產(chǎn)品充足供應(yīng)。加強地產(chǎn)直供，組織“菜籃子”產(chǎn)品應(yīng)急保供運銷主體直接采購本地“菜籃子”產(chǎn)品，保障市場需求。加大外埠調(diào)運，迅速與“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)對接，按照“產(chǎn)地直達(dá)、全程閉環(huán)和無接觸接駁”等方式，采購“菜籃子”產(chǎn)品，防止脫銷斷檔。

　　（二）創(chuàng)新應(yīng)急對接模式。充分發(fā)揮線上應(yīng)急保供優(yōu)勢，組織電商平臺、超市配送等網(wǎng)絡(luò)銷售主體，用好產(chǎn)地倉、中轉(zhuǎn)倉、前置倉、銷地倉等倉儲物流設(shè)施，實現(xiàn)線上高效對接、線下快速流通。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組織專業(yè)優(yōu)勢，搭建應(yīng)急對接平臺，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接，促進(jìn)“菜籃子”產(chǎn)品快速流通。

　　（三）主動尋求外部支持。已有渠道不能滿足“菜籃子”產(chǎn)品市場需要的，各城市要主動聯(lián)系其他主產(chǎn)區(qū)或通過聯(lián)防聯(lián)控機制、國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部等，組織協(xié)調(diào)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)，進(jìn)一步拓寬貨源渠道，增強市場供給。

　　七、全力以赴順暢“菜籃子”產(chǎn)品市內(nèi)分銷

　　（一）保障分銷渠道暢通。各城市要充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超企業(yè)、生鮮電商等渠道作用，有序組織市場投放，保證居民日常生活所需“大路菜”供應(yīng)穩(wěn)定。實時監(jiān)測商超企業(yè)、社區(qū)菜市場等主體銷售情況，市、區(qū)（縣）、街道及時分級補充貨源，確保供應(yīng)充足。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等關(guān)停的，要及時啟用臨時交易場所，滿足“菜籃子”產(chǎn)品交易需要。全域封閉的城市要分區(qū)分級分片管理，按照就地就近原則建立集采集配、街道領(lǐng)運分撥、居委社區(qū)直送到點等多種方式的保供體系，確保任務(wù)到崗、責(zé)任到人。盡快恢復(fù)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等流通節(jié)點功能，讓“菜籃子”產(chǎn)品流通體系運行起來。

　　（二）放寬市內(nèi)通行限制。根據(jù)“菜籃子”產(chǎn)品供應(yīng)形勢，放寬運輸“菜籃子”產(chǎn)品的貨運車輛限行政策，及時足量發(fā)放市內(nèi)臨時通行證，除特殊區(qū)域外，原則上應(yīng)不受時間和地域限制。防范區(qū)、管控區(qū)、封控區(qū)和全域封閉的城市，在落實疫情防控要求前提下，允許保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛正常入?yún)^(qū)、入市開展運輸工作。

　　（三）保持必要工作人員。嚴(yán)禁以防疫為由，限制農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超以及臨時交易場所的工作人員返崗工作，就近就地設(shè)置核酸檢測、休息用餐等服務(wù)場所，做好有關(guān)人員服務(wù)保障。

　　八、綜合施策保障“菜籃子”產(chǎn)品終端配送

　　（一）科學(xué)設(shè)置配送站點。防范區(qū)、管控區(qū)要組織社區(qū)設(shè)置常態(tài)化自提點、無接觸配送點等便民設(shè)施，允許快遞、外賣等在小區(qū)周邊設(shè)立站點，采取居民自提、社區(qū)配送等方式，保證終端暢通。封控區(qū)及全域封閉的城市要鼓勵以社區(qū)為單位，按需設(shè)置臨時供應(yīng)點、自提點，通過標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜生鮮包、無接觸配送等方式，滿足居民生活需求。

　　（二）保障足夠配送力量。嚴(yán)禁以防疫為由，限制快遞騎手等配送人員開展配送工作。防范區(qū)、管控區(qū)要允許區(qū)內(nèi)符合防疫要求的快遞騎手返崗、盡快恢復(fù)社區(qū)菜店等主體保供功能，保供名錄內(nèi)或持有市內(nèi)臨時通行證的運輸車輛、配送人員按照指定線路入?yún)^(qū)開展運輸和配送工作。組織社區(qū)生活服務(wù)中心、生鮮超市、社區(qū)菜店等零售網(wǎng)點，為社區(qū)居民提供配送服務(wù)。封控區(qū)及全域封閉的城市要加強社區(qū)配送保障，結(jié)合實際組織快遞騎手、志愿者等配送“菜籃子”產(chǎn)品，提供必要的核酸檢測、洗漱休息、用餐服務(wù)等場所，打通供應(yīng)“最后一百米”。特別要加強對孤寡老人、殘障人士、兒童福利院、養(yǎng)老院等特殊群體、場所的物資配送。特殊情況下，允許無貨車通行證的市內(nèi)配送車輛憑臨時通行證開展配送工作。

　　（三）創(chuàng)新社區(qū)配送方式。在落實疫情防控要求前提下，鼓勵“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)創(chuàng)新銷售方式，采取“便民菜攤”“社區(qū)驛站”“移動售賣車”等形式，方便居民購買。管控區(qū)、封控區(qū)及全域封閉的城市，可通過增加“菜籃子”直通車頻次等方式向有需求的社區(qū)供應(yīng)產(chǎn)品；鼓勵社區(qū)靈活采取集中配送、統(tǒng)一配送等方式，積極推廣線上購買、社區(qū)自提模式。支持配送企業(yè)推廣使用無人車、機器人等新型投遞設(shè)備，保障終端配送服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　九、強化工作保障

　　（一）加強基礎(chǔ)保障。各城市要嚴(yán)格落實“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，把統(tǒng)籌疫情防控和“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價的人力物資備足備齊，做好應(yīng)對準(zhǔn)備。對信用等級高、承擔(dān)“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、運輸任務(wù)較多的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、運輸企業(yè)、個體工商戶等,各地要在現(xiàn)行政策下結(jié)合實際給予融資支持或適當(dāng)補助。

　　（二）加強監(jiān)督管理。強化“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，確保不發(fā)生重大質(zhì)量安全事件。堅決打擊不實或過度炒作、串通漲價、囤積居奇等行為，確?！安嘶@子”產(chǎn)品市場平穩(wěn)有序。

　　（三）加強宣傳引導(dǎo)。保障“菜籃子”產(chǎn)品供求信息收集、傳遞和發(fā)布渠道暢通，適時通報有關(guān)信息，回應(yīng)社會關(guān)切，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。各直轄市、計劃單列市、省會城市應(yīng)將“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價受突發(fā)疫情等影響情況及時報送“菜籃子”食品管理部際聯(lián)席會議有關(guān)成員單位，每年12月20日前將年度工作總結(jié)報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家糧食和物資儲備局關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見 ♂

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部 自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家糧食和物資儲備局關(guān)于加快糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)的意見

農(nóng)機發(fā)〔2023〕3號

各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)牧）廳（局、委）、發(fā)展改革委、財政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、糧食和物資儲備局（糧食局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)展改革委、財政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、糧食和物資儲備局：

糧食產(chǎn)地烘干是保障糧食品質(zhì)、減少糧食產(chǎn)后災(zāi)后損失、確保糧食豐收到手的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施，加快提升糧食產(chǎn)地烘干能力，對于保障國家糧食安全意義重大。近年來，我國糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)取得長足進(jìn)步，但發(fā)展還不平衡、不充分，部分地區(qū)還存在設(shè)施裝備總量不足、技術(shù)水平不高、設(shè)施與裝備不配套等問題，烘干服務(wù)還不能滿足糧食生產(chǎn)的需要。習(xí)近平總書記指出，要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備短板。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《糧食節(jié)約行動方案》對改善糧食產(chǎn)后烘干條件作出了專門部署。今年中央一號文件指出要加快糧食烘干設(shè)施建設(shè)。為深入貫徹落實習(xí)近平總書記的重要指示精神和黨中央、國務(wù)院的決策部署，著力補上糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備短板，加快提升糧食產(chǎn)地烘干能力，現(xiàn)提出以下意見。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動高質(zhì)量發(fā)展，圍繞加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增強糧食生產(chǎn)能力和防災(zāi)減損能力、保障糧食安全，聚焦小麥、水稻、玉米、大豆等主要糧食作物生產(chǎn)的需要，全力推進(jìn)糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)，優(yōu)化糧食產(chǎn)地烘干能力布局，補齊糧食烘干設(shè)施裝備短板，提升糧食產(chǎn)后處理保障服務(wù)水平，切實降低糧食產(chǎn)后災(zāi)后損失，支持糧食生產(chǎn)收儲提質(zhì)增效和促進(jìn)農(nóng)民增收，為保障糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定安全供給、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供有力支撐。

（二）基本原則

——市場主導(dǎo)、政府扶持。充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，堅持投資主體多元化、運作方式市場化，提升設(shè)施裝備利用效能。更好發(fā)揮政府作用，通過政府投入、金融支持、保障用地用電用氣等方面的政策予以扶持，支持引導(dǎo)社會資本投入建設(shè)。

——科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。堅持先規(guī)劃后建設(shè)、改造與新建并舉，綜合考慮地理位置、烘干設(shè)施布局、市場需求、防災(zāi)減災(zāi)需要和基礎(chǔ)條件等因素，因地制宜、科學(xué)合理布局糧食產(chǎn)地烘干能力和輻射范圍。依托農(nóng)機社會化服務(wù)組織以及糧食種植合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照設(shè)施與裝備配套、平時與應(yīng)急結(jié)合的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)糧食烘干中心（點）建設(shè)，發(fā)揮好設(shè)施裝備對糧食生產(chǎn)防災(zāi)減損的支撐作用。

——規(guī)范引領(lǐng)、科技支撐。分品種、分區(qū)域研究糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)需求，制定建設(shè)規(guī)范與技術(shù)方案，指導(dǎo)糧食烘干中心（點）建設(shè)實施、驗收與使用。根據(jù)不同品種及市場需求，強化糧食烘干新工藝新技術(shù)新裝備的創(chuàng)制與集成應(yīng)用，不斷提高糧食產(chǎn)地烘干質(zhì)量效益。

——綠色發(fā)展、保障安全。強化節(jié)能、高效、低碳烘干儲糧技術(shù)裝備推廣應(yīng)用，確保噪音、震動、粉塵、煙氣等符合環(huán)保要求，促進(jìn)糧食烘干綠色發(fā)展。壓實各方責(zé)任，提升檢驗監(jiān)測體系能力，強化安全監(jiān)管，實現(xiàn)糧食烘干安全生產(chǎn)和質(zhì)量安全全程可追溯。

（三）發(fā)展目標(biāo)

力爭通過三年左右時間，補上糧食產(chǎn)地烘干設(shè)施裝備短板，建成布局合理、體系完善的糧食產(chǎn)地烘干體系，烘干能力基本滿足全國糧食產(chǎn)地烘干需求，應(yīng)急烘干作業(yè)能力齊備，糧食產(chǎn)后損失顯著下降，糧食產(chǎn)能得到進(jìn)一步鞏固提升。

二、主要任務(wù)

（一）優(yōu)化糧食烘干能力布局

各地根據(jù)不同糧食品種生產(chǎn)情況和補足糧食產(chǎn)地烘干能力的需要，統(tǒng)籌已有烘干設(shè)施裝備的改造提升和新增烘干能力建設(shè)，統(tǒng)籌各類新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體和經(jīng)營主體、糧食加工企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心等資源，在符合國土空間規(guī)劃的前提下，科學(xué)合理確定糧食烘干中心（點）建設(shè)布局和規(guī)模，構(gòu)建烘干點與烘干中心相結(jié)合的糧食產(chǎn)地烘干體系。烘干點建設(shè)內(nèi)容包括糧食烘干機和配套的清選機、皮帶輸送機、提升機、除塵系統(tǒng)以及烘干廠區(qū)房等，主要以南方稻谷為烘干對象，配備批次處理量50噸以下的單套循環(huán)式烘干機。烘干中心建設(shè)內(nèi)容包括糧食烘干機和配套的清選機、烘前倉、烘后倉、皮帶輸送機、提升機、除塵系統(tǒng)、儲糧設(shè)施以及烘干廠區(qū)房等，其中，配備組合式循環(huán)式烘干機的，批次處理量應(yīng)50噸以上；配備連續(xù)式烘干機的，日處理量應(yīng)100噸以上。

東北地區(qū)：以烘干中心為主，玉米、大豆產(chǎn)區(qū)烘干中心按服務(wù)面積10000畝、20000畝、50000畝以上三種規(guī)模布局；水稻產(chǎn)區(qū)烘干中心按服務(wù)面積5000—8000畝布局。

黃淮海地區(qū)：玉米、小麥和大豆產(chǎn)區(qū)以烘干中心為主，按服務(wù)面積2000—3000畝、5000畝以上兩種規(guī)模布局；稻麥區(qū)烘干點按服務(wù)面積300—500畝布局，烘干中心按服務(wù)面積600—1000畝和2000畝以上兩種規(guī)模布局。

長江中下游地區(qū)：烘干點按服務(wù)面積300—500畝布局，烘干中心按服務(wù)面積1500—2000畝和5000畝以上兩種規(guī)模布局。

西南地區(qū)：烘干點按服務(wù)面積100—200畝、300—500畝兩種規(guī)模布局，烘干中心按服務(wù)面積1000畝以上布局。

西北地區(qū)：以烘干中心為主，按服務(wù)面積2000—3000畝和5000畝以上兩種規(guī)模布局。

華南地區(qū)：烘干點按服務(wù)面積300—500畝布局，烘干中心按服務(wù)面積1500—2000畝和5000畝以上兩種規(guī)模布局。

（二）推進(jìn)糧食烘干設(shè)施裝備規(guī)范建設(shè)

分品種、分區(qū)域推廣應(yīng)用適宜的糧食烘干機與儲糧倉，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的糧食烘干中心（點）。

東北地區(qū)：玉米、小麥和大豆重點推廣連續(xù)式烘干機；水稻以連續(xù)式烘干機為主、循環(huán)式烘干機為輔，適度發(fā)展烘儲一體化儲糧倉。

黃淮海地區(qū)：玉米、小麥和大豆以連續(xù)式烘干機為主、循環(huán)式烘干機為輔，適度發(fā)展烘儲一體化儲糧倉；小麥與水稻輪作區(qū)域重點發(fā)展循環(huán)式烘干機。

長江中下游地區(qū)：水稻和小麥重點發(fā)展循環(huán)式烘干機。

西南地區(qū)：水稻重點發(fā)展循環(huán)式烘干機；小麥和玉米以循環(huán)式烘干機為主，連續(xù)式烘干機為輔；丘陵山區(qū)發(fā)展小型循環(huán)式烘干機和多功能箱式烘干機。

西北地區(qū)：小麥和玉米以連續(xù)式烘干機為主，鼓勵發(fā)展烘儲一體化儲糧倉。

華南地區(qū)：水稻重點發(fā)展循環(huán)式烘干機，丘陵山區(qū)發(fā)展小型循環(huán)式烘干機和多功能箱式烘干機。

針對糧食產(chǎn)地儲藏時間短的特點，北方地區(qū)儲藏以鋼板倉為主、簡易房式倉為輔，南方地區(qū)以房式倉為主、鋼板倉為輔。

（三）發(fā)展節(jié)能高效綠色技術(shù)與裝備

因地制宜采用熱泵、電加熱、生物質(zhì)燃料、天然氣和太陽能等熱源，推進(jìn)糧食烘干燃煤熱源更新改造，2025年大氣污染防治重點區(qū)域基本完成糧食烘干散煤清潔能源替代。鼓勵企業(yè)加快研制新型熱源和清潔能源機型，提高機具熱能轉(zhuǎn)化效率。推進(jìn)對現(xiàn)有糧食烘干機進(jìn)行環(huán)保節(jié)能升級改造，確保達(dá)標(biāo)排放。針對不同區(qū)域、不同主體、不同糧食品種和不同糧食用途，開發(fā)創(chuàng)新利用自然空氣、太陽能的新型糧食烘儲一體化技術(shù)，降低烘干作業(yè)成本，提高設(shè)備使用率和糧食儲藏保質(zhì)增值能力。加快與烘干儲糧設(shè)施配套的環(huán)保型清理、輸送、除塵設(shè)備和多功能糧情測控裝置的研發(fā)推廣應(yīng)用，促進(jìn)糧食烘干倉儲適配技術(shù)綠色發(fā)展。

（四）提高烘干設(shè)施裝備信息化水平

加快信息化技術(shù)與烘干儲糧設(shè)施裝備相融合，提高烘干設(shè)施裝備智能化水平。推廣糧食烘干作業(yè)量自動計量、水分在線測量、烘干機作業(yè)情況和儲藏糧情信息化監(jiān)測等技術(shù)，實現(xiàn)作業(yè)服務(wù)信息在線感知、生產(chǎn)精細(xì)管控、運維高效管理。

（五）增強烘干作業(yè)服務(wù)能力

引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體和經(jīng)營主體建設(shè)糧食產(chǎn)后烘干及倉儲服務(wù)設(shè)施，創(chuàng)新服務(wù)機制，提升設(shè)備共享與服務(wù)能力。培育發(fā)展“全程機械化+綜合農(nóng)事服務(wù)”、“農(nóng)機企業(yè)＋合作社＋農(nóng)戶”、“合作社購買＋農(nóng)民租用”等糧食產(chǎn)地烘干社會化服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。加強對烘干服務(wù)組織規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)，引導(dǎo)其完善管理制度，健全運行機制，拓展服務(wù)范圍，提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。將具備條件的烘干服務(wù)組織列入農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)服務(wù)體系，鼓勵其按照平時和應(yīng)急結(jié)合的原則積極承擔(dān)應(yīng)急救災(zāi)任務(wù)，探索災(zāi)害性天氣下的烘干服務(wù)模式，提高烘干應(yīng)急保障能力。引導(dǎo)糧食烘干作業(yè)服務(wù)向油菜等經(jīng)濟(jì)作物擴展，增強服務(wù)能力，提高設(shè)施裝備的利用率和經(jīng)營效益。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合實際制定糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨福龊庙攲釉O(shè)計，科學(xué)合理布局，加強工作指導(dǎo)，以適當(dāng)方式將糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)納入耕地保護(hù)和糧食安全責(zé)任制考核內(nèi)容。成立農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭，相關(guān)職能部門和電力、燃?xì)?、石油、石化等單位參與的糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機制，明確責(zé)任分工，強化協(xié)調(diào)溝通，形成工作合力，確保目標(biāo)任務(wù)落實到位。加大農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣創(chuàng)建工作力度，推進(jìn)烘干能力建設(shè)。

（二）強化政策扶持。積極落實設(shè)施農(nóng)業(yè)用地政策和做好用地保障，對于直接依附于作物種植主業(yè)，必須與主業(yè)同步建設(shè)，無法分割獨立存在的烘干晾曬設(shè)施用地納入設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理；對于不直接依附于作物種植主業(yè)，可以獨立存在并集中建設(shè)，提供工廠化烘干服務(wù)的烘干中心（點）納入建設(shè)用地管理，地方加大對糧食烘干中心（點）建設(shè)用地計劃指標(biāo)保障力度。鼓勵農(nóng)村集體建設(shè)用地通過入股、租用等方式用于糧食烘干中心（點）建設(shè)。完善烘干中心（點）環(huán)保評估，允許其在應(yīng)急救災(zāi)烘干作業(yè)時使用清潔燃煤、生物質(zhì)等固體燃料。引導(dǎo)社會資本投入糧食烘干中心（點）建設(shè)，鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織投資興建糧食烘干中心（點）。用好現(xiàn)有支持政策，加強糧食產(chǎn)地烘干能力建設(shè)。按規(guī)定按程序?qū)⒓Z食烘干成套設(shè)施裝備納入農(nóng)機新產(chǎn)品補貼試點范圍，提升烘干能力。鼓勵融資擔(dān)保機構(gòu)按市場化原則對新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體和經(jīng)營主體投資建設(shè)烘干中心（點）提供信貸擔(dān)保支持。

（三）完善公共服務(wù)。制定烘干中心（點）建設(shè)工作指引、烘干成套設(shè)施裝備補貼實施規(guī)范、烘干機安全使用操作規(guī)程等工作規(guī)范，通過集中培訓(xùn)、現(xiàn)場參觀以及編寫簡明實用手冊、明白紙等方式，指導(dǎo)建設(shè)主體合理利用土地、優(yōu)配設(shè)施裝備、提高安全意識、掌握實用技術(shù)、提升管護(hù)水平。組織開展烘干機質(zhì)量調(diào)查、先進(jìn)適用烘干機具遴選，及時發(fā)布調(diào)查、遴選結(jié)果，指導(dǎo)各地選用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的機具。加強糧食烘干新機具新技術(shù)試驗鑒定，支持其加快熟化和推廣應(yīng)用。推動大中專院校開展烘干職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一批糧食烘干機械操作、維修、管理等實用人才。及時總結(jié)先進(jìn)做法，特別是烘干一機多用、糧食油料烘干一體應(yīng)用等方面典型案例，開展宣傳引導(dǎo)，強化示范引領(lǐng)，努力營造加快糧食烘干能力建設(shè)的良好氛圍。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 國家發(fā)展改革委 財政部

自然資源部 生態(tài)環(huán)境部 國家糧食和物資儲備局

2023年5月9日