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關于啟用農機購置與應用補貼信息化監(jiān)管系統(tǒng)加快推進農機購置與應用補貼“三合一”辦理的通知

新農辦機函〔2022〕100號

伊犁哈薩克自治州農業(yè)農村局，各地（州、市）農業(yè)農村局，有關農機生產企業(yè)：

根據(jù)《關于穩(wěn)步實施農機購置補貼“三合一”辦理的通知》（新農機〔2021〕156號）要求，今年我區(qū)將對70馬力以上輪式拖拉機、自走輪式谷物聯(lián)合收割機等8個品目的機具購置補貼實施APP申請、二維碼識別、作業(yè)軌跡監(jiān)測“三合一”辦理。目前，農機購置與應用補貼信息化監(jiān)管系統(tǒng)已部署上線，農機購置與應用補貼申請辦理服務系統(tǒng)（2021-2023）及手機APP均已完成“三合一”申請辦理服務模塊升級。為加快推進農機購置與應用補貼“三合一”辦理工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、實施范圍和時間

（一）實施范圍。根據(jù)新修訂的《農業(yè)機械分類》NY/T 1640-2021，列入我區(qū)農機購置補貼“三合一”辦

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理范圍的機具，包括：輪式拖拉機、履帶式拖拉機、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、棉花收獲機、青（黃）飼料收獲機等品目或檔次的機具。

（二）實施時間。自2022年5月1日及以后生產出廠并在我區(qū)申請農機購置補貼的輪式拖拉機、履帶式拖拉機、谷物聯(lián)合收割機、玉米收獲機、棉花收獲機，必須符合本通知相關要求，否則無法辦理補貼。5月1日前購買的，實行“三合一”方式與原有方式并行辦理，以購機發(fā)票日期為準。

青（黃）飼料收獲機屬新增機具，自本通知下發(fā)之日至2022年7月31日為過渡期，過渡期內實行“三合一”方式與原有補貼申請方式并行辦理。2022年8月1日及以后生產出廠并在我區(qū)申請農機購置補貼的必須符合本通知相關要求，否則無法辦理補貼。

我區(qū)將同步實施“先用后補”，即農民和農業(yè)生產經營組織（以下簡稱“購機者”）購機后可提出補貼申請，待機具作業(yè)面積累計達到100畝（含）后兌付補貼資金（“三合一”辦理操作方

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式流程說明詳見附件1）。

二、辦理流程

（一）二維碼和物聯(lián)網(wǎng)終端安裝。農機生產企業(yè)登錄二維碼管理輔助系統(tǒng)（http://www.nj2wm.com），按系統(tǒng)說明及要求完成機具二維碼生成、打印、安裝以及物聯(lián)網(wǎng)設備與機具的綁定，登錄農機物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)者平臺（http://dev-iot.dtwl360.com）對接通信協(xié)議，并在該平臺添加安裝的北斗定位終端，確保安裝在農機上的北斗定位終端數(shù)據(jù)傳輸對接成功。農機生產企業(yè)承諾物聯(lián)網(wǎng)設備向物聯(lián)網(wǎng)平臺傳輸數(shù)據(jù)信息的能力不少于5年（自購機之日起計），因數(shù)據(jù)信息無法及時準確傳輸?shù)狡脚_引起的糾紛由農機生產企業(yè)自行承擔。

（二）購機者提交補貼信息。購機者登錄新疆農機購置與應用補貼APP（以下簡稱“APP”），選擇“補貼申請—二維碼辦理入口”，開始補貼申請流程。為確保申請成功受理，購機者務必真實填報信息和圖片。

1.身份認證。購機者為個人的，上傳購機

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者本人身份證件圖片；購機者為農業(yè)生產經營組織的，上傳營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證圖片。

2.添加申請補貼機具信息。購機者通過掃描機具二維碼，添加和完善產品（出廠）編號、發(fā)動機編號等機具信息。

3.添加申請補貼機具相關照片等資料。本人身份證件與所購機具二維碼銘牌合影（簡稱“證牌合影”）、拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書或行駛證等照片資料。

4.添加購買信息等。首先選擇是增值稅普通發(fā)票或機動車銷售發(fā)票，然后通過拍照識別購機發(fā)票，添加和完善發(fā)票信息。

5.牌證機具監(jiān)理信息比對。輸入牌證機具的登記證書編號、牌照號碼、所有人、所有人證件號等信息，與所購牌證機具監(jiān)理信息自動比對，比對一致進入下一環(huán)節(jié)。

6.確認提交。購機者完成上述流程后點擊提交申請信息。

（三）資料審核。農業(yè)農村部門在收到購機者補貼申請后，應于2個工作日內在申請辦理服務系統(tǒng)或APP中對相關資料進行審核，審核通過的進入下一流程；

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對因資料不齊全等原因無法受理的，應注明原因，并按原渠道退回申請，購機者補充完善后，可在APP中重新提交。審核的內容包括：

1.購機者信息審核：購機者為個人的，主要審核證牌合影、人證合影、購機發(fā)票中購機者姓名、身份證件號碼是否一致；購機者為農業(yè)生產經營組織的，主要審核證牌合影、人證合影中法人代表的姓名、身份證件號碼是否一致，購機發(fā)票和工商營業(yè)執(zhí)照的組織名稱、統(tǒng)一社會信用代碼/組織機構代碼是否一致。拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書圖片與購機者填報的登記證書編號、所有人、所有人身份證件號碼是否一致。

2.機具信息審核：主要審核產品銘牌圖片、發(fā)動機銘牌圖片和機架鋼印圖片與購機發(fā)票中產品名稱、產品及發(fā)動機型號、產品（出廠）編號及上傳至系統(tǒng)中的機具信息是否一致。

3.發(fā)票信息審核：主要審核購機發(fā)票內容的完整性、購機發(fā)票圖片與購機者填報的信息中購機日期、產品數(shù)量、銷售價格等信息是否一致。

（四）購

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機者現(xiàn)場信息確認。購機者攜帶有效身份證明（個人憑身份證件，農業(yè)生產經營組織憑工商營業(yè)執(zhí)照或組織機構代碼證）、購機發(fā)票、拖拉機和聯(lián)合收割機登記證書、“一卡通”或其他銀行卡（折）等到本地農業(yè)農村主管部門進行現(xiàn)場確認?，F(xiàn)場信息確認過程中，農業(yè)農村部門要查看購機者本人（法定代表人）與其身份證件的肖像照片是否相符，“一卡通”卡號或銀行賬號的開戶名與有效身份證明的個人姓名（組織名稱）是否一致。查看通過后打印《農機購置補貼資金申請表》，購機者進行現(xiàn)場簽字確認。

（五）核驗公示信息。對符合條件可以受理的，縣級農業(yè)農村部門應于13個工作日內（不含公示時間）完成相關核驗工作。并在農機購置補貼信息公開專欄實時公布補貼申請信息，公示時間為5個工作日。鼓勵在鄉(xiāng)村或補貼申請點公示欄中同步公開公示信息。

購機者可以在完成規(guī)定的作業(yè)面積后再申請補貼，也可以在購機辦理完牌證后即申請補貼。對于購機辦理完牌證后即申請補

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貼的機具，應在農業(yè)農村部門開展資料審核、相關核驗和公示工作的20個工作日內完成作業(yè)面積要求（以物聯(lián)網(wǎng)輔助管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)為準），如此期限內未達到作業(yè)面積，縣級農業(yè)農村部門應及時在系統(tǒng)中做凍結處理，待達到作業(yè)面積后及時解除，進行下一步工作。

（六）資金兌付。縣級財政部門根據(jù)農業(yè)農村部門提供的補貼資金發(fā)放意見，對符合要求的于15個工作日內通過國庫集中支付的方式完成資金兌付。因資金不足或加強監(jiān)管等原因需要延期兌付的，應告知購機者，并及時與同級農業(yè)農村部門聯(lián)合向上級部門報告資金供需情況。補貼申領原則上當年有效，因當年財政補貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時間緊張等無法享受補貼的，可在下一年度優(yōu)先兌付。

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