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現(xiàn)在想要地不用辦理手續(xù)了嗎？今天，北京京康律師事務(wù)所主任、西北政法大學(xué)物權(quán)與土地制度研究所聯(lián)席所長(zhǎng)、西北政法大學(xué)法治學(xué)院特聘教授史西寧主任律師為大家講解。

情況代入

近日，自然資源部組織編制《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》，在滿足耕地的基礎(chǔ)上，發(fā)展更多的剩余空間，提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的供應(yīng)能力，在摸清我國(guó)土地現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展更多農(nóng)業(yè)發(fā)展空間。該綱要強(qiáng)調(diào)，要促進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的有序發(fā)展。

意義和作用

一、挖掘農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能、提升設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模、效益、質(zhì)量。

二、使農(nóng)業(yè)等部門對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)生重要的認(rèn)識(shí)，推廣國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)

三、調(diào)研各地情況，研究并指定有益的措施和建議

四、促進(jìn)科學(xué)消費(fèi)

后勤保障

一、《關(guān)于設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理有關(guān)問題的通知》、《關(guān)于保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的通知》、《全國(guó)國(guó)土空間規(guī)劃綱要（2021—2035年）》

二、無(wú)需辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)

三、結(jié)合第三次全國(guó)土壤普查，摸清鹽堿地的現(xiàn)狀和潛力

財(cái)政支持

一、補(bǔ)貼：積極發(fā)揮農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用，將設(shè)施農(nóng)業(yè)涉及的大棚設(shè)施、噴灌機(jī)械設(shè)備、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)備等設(shè)施機(jī)具納入補(bǔ)貼范圍。

二、保險(xiǎn)：各級(jí)財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼超700億元，根據(jù)財(cái)政部印發(fā)的《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法》，地方可根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需要，自主選擇設(shè)施農(nóng)業(yè)相關(guān)的優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)產(chǎn)品納入保險(xiǎn)補(bǔ)貼試點(diǎn)范疇。

三、擔(dān)保：財(cái)政部會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)大力推進(jìn)全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保體系建設(shè)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善貸款擔(dān)保機(jī)制，撬動(dòng)金融資本、引導(dǎo)社會(huì)資金投向農(nóng)業(yè)，支持省級(jí)農(nóng)擔(dān)公司降低擔(dān)保費(fèi)率和農(nóng)業(yè)融資成本、提高風(fēng)險(xiǎn)代償能力。

科技創(chuàng)新

一、2019年，在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系中增補(bǔ)“智能農(nóng)機(jī)”崗位科學(xué)家

二、2021年，成立智慧農(nóng)業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，研發(fā)推廣了設(shè)施高品質(zhì)生食果蔬生態(tài)基質(zhì)無(wú)土栽培穩(wěn)產(chǎn)技術(shù)、設(shè)施果菜秸稈機(jī)械原位還田等技術(shù)，在“農(nóng)藝-農(nóng)機(jī)-設(shè)施”融合的日光溫室和塑料大棚生產(chǎn)關(guān)鍵設(shè)施、裝備與技術(shù)等方面取得多項(xiàng)突破。

一、圍繞農(nóng)業(yè)設(shè)施結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、設(shè)施園藝、畜禽養(yǎng)殖、裝備與信息化等領(lǐng)域，依托中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)等布局建設(shè)了10個(gè)設(shè)施農(nóng)業(yè)工程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

四、在“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“智能農(nóng)機(jī)裝備”專項(xiàng)中設(shè)置溫室、設(shè)施畜禽養(yǎng)殖、設(shè)施水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化精細(xì)生產(chǎn)技術(shù)與裝備研發(fā)等項(xiàng)目，推動(dòng)在“十四五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“工廠化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)與智能農(nóng)機(jī)裝備”專項(xiàng)中設(shè)置“無(wú)人化植物工廠成套技術(shù)裝備創(chuàng)制與應(yīng)用”等，強(qiáng)化先進(jìn)適用設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)具裝備研發(fā)。

實(shí)踐試點(diǎn)

一、一共支持了250個(gè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、補(bǔ)助了170.8億元、每年舉辦全國(guó)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)培訓(xùn)班

二、保障糧食、油料有效供給，推進(jìn)技術(shù)集成落地

實(shí)施效果

一、遏制耕地“非農(nóng)化”、防止耕地“非糧化”

二、落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度

三、落實(shí)進(jìn)出平衡