[內(nèi)蒙古2022年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼]《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》答記者問
《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》答記者問
近日,自治區(qū)黨委和政府印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委自治區(qū)人民政府關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》)。自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人就《實(shí)施意見》有關(guān)問題回答了記者提問。
問:《實(shí)施意見》的出臺(tái)背景是什么?
答:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須著眼國(guó)家戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,措施要硬,執(zhí)行力要強(qiáng),確保穩(wěn)產(chǎn)保供,確保農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展。2021年,我區(qū)堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,全區(qū)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十八連豐”、畜牧業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)“十七連穩(wěn)”,農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均可支配收入達(dá)到18337元、同比增長(zhǎng)10.7%,增速高于城鎮(zhèn)居民3.4個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境持續(xù)改善,鄉(xiāng)村治理水平不斷提升,農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)中有進(jìn),脫貧攻堅(jiān)成果鞏固拓
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方案
展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐,為實(shí)現(xiàn)“十四五”開好局、起好步提供了有力支撐。當(dāng)前,世界百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧,對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展具有特殊重要意義。今年1月5日,黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》,對(duì)“三農(nóng)”工作作出全面部署。自治區(qū)黨委和政府深刻領(lǐng)會(huì)把握黨中央關(guān)于新發(fā)展階段“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略定位,結(jié)合貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神和自治區(qū)實(shí)際,對(duì)中央《意見》提出的重大任務(wù)舉措逐項(xiàng)作出細(xì)化部署,制定出臺(tái)了《實(shí)施意見》。
問:《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容是什么?
答:《實(shí)施意見》提出了37項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),明確要深入實(shí)施糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、耕地保護(hù)和建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)牧業(yè)品牌提升、種業(yè)振興、奶業(yè)振興六大行動(dòng)等具體舉措,列出55項(xiàng)具體指標(biāo)。
《實(shí)施意見》的主要內(nèi)容可以概括為:守住“兩條底線”、抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”、強(qiáng)化“四項(xiàng)支撐”、堅(jiān)持“一個(gè)加強(qiáng)”。守住“兩條底線”,就是牢牢守住保障國(guó)家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線。強(qiáng)調(diào)全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給,以更大力度落實(shí)好耕地保護(hù)建設(shè)硬措施,確保糧食播種面積穩(wěn)定在10290萬畝、產(chǎn)量穩(wěn)定在750億斤左右,保障“菜籃子”產(chǎn)品供給;明確完善落實(shí)防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)幫扶力度,推動(dòng)幫扶政策落地見效,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧,促進(jìn)脫貧人口持續(xù)增收。抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)”,就是扎實(shí)有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)工作。鄉(xiāng)村發(fā)展方面,要發(fā)揮內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動(dòng)農(nóng)牧民就地就近就業(yè)增收;鄉(xiāng)村建設(shè)方面,要健全鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施機(jī)制,聚焦農(nóng)村牧區(qū)重點(diǎn)領(lǐng)域,著力解決農(nóng)牧民生產(chǎn)生活實(shí)際問題;鄉(xiāng)村治理方面,要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)基層組織建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定。強(qiáng)化“四項(xiàng)保障”,就是堅(jiān)持農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)優(yōu)先發(fā)展,在資金投入、金融服務(wù)、人才隊(duì)伍、深化改革四個(gè)方面,持續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的要素保障。堅(jiān)持“一個(gè)加強(qiáng)”,就是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)三牧”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。圍繞壓實(shí)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興責(zé)任、健全鄉(xiāng)村振興考核機(jī)制、建強(qiáng)黨的農(nóng)村牧區(qū)工作機(jī)構(gòu)、抓點(diǎn)帶面推動(dòng)鄉(xiāng)村振興全面展開等方面提出明確要求。
問:內(nèi)蒙古作為國(guó)家的“糧倉”“奶罐”“肉庫”,今年在保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給方面將采取哪些具體措施?
答:《實(shí)施意見》主要從四個(gè)方面作出了部署安排:一是全力抓好糧食生產(chǎn)。作為國(guó)家13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一,我們要進(jìn)一步提高政治站位、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求,開展糧食安全責(zé)任制考核,實(shí)施糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)行動(dòng),確保糧食播種面積和糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展大豆玉米帶狀復(fù)合種植,提高大豆和油料產(chǎn)能。全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)產(chǎn)糧大縣全覆蓋,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),健全農(nóng)民種糧收益保障機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各地重農(nóng)抓糧、農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性。二是保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。開展“菜籃子”盟市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制考核,提高重要農(nóng)畜產(chǎn)品供給能力。深入實(shí)施奶業(yè)振興行動(dòng),加快奶業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)全區(qū)奶產(chǎn)量突破720萬噸。實(shí)施肉牛肉羊發(fā)展五年行動(dòng),落實(shí)生豬生產(chǎn)長(zhǎng)效性支持政策,發(fā)展飼草料專業(yè)化生產(chǎn),確保牛羊肉產(chǎn)量穩(wěn)定在180萬噸左右。因地制宜加快發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè),探索打造具有較強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和全國(guó)影響力的蔬菜生產(chǎn)基地。三是落實(shí)“長(zhǎng)牙齒”的耕地保護(hù)硬措施。深入實(shí)施耕地保護(hù)和建設(shè)行動(dòng),實(shí)行耕地保護(hù)黨政同責(zé),足額帶位置逐級(jí)分解下達(dá)耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)任務(wù),把耕地保護(hù)作為剛性指標(biāo)實(shí)行嚴(yán)格考核、一票否決、終身追責(zé)。強(qiáng)化耕地用途管制,落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡政策,加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度。全面完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)階段性任務(wù),抓好黑土地保護(hù)和鹽堿地改良,不斷提升耕地質(zhì)量,真正做到農(nóng)田就是農(nóng)田,而且必須是良田。四是強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)科技裝備支撐。深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),推進(jìn)種質(zhì)資源保護(hù)利用、優(yōu)勢(shì)特色品種培育、良種化水平提升,推動(dòng)育繁推一體化發(fā)展。以草業(yè)、奶牛、肉牛、肉羊、馬鈴薯等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),實(shí)行“揭榜掛帥”制度,開展種業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。精準(zhǔn)實(shí)施新一輪農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策,提升農(nóng)內(nèi)蒙古2022年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼機(jī)裝備研發(fā)推廣應(yīng)用水平。
問:在鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線方面,將采取哪些具體措施?
答:習(xí)近平總書記指出,鄉(xiāng)村振興的前提是鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,要持續(xù)抓緊抓好,讓脫貧群眾生活更上一層樓。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利后,工作機(jī)制、政策舉措、機(jī)構(gòu)隊(duì)伍等銜接工作有序推進(jìn),我區(qū)脫貧成果得到鞏固拓展,但部分脫貧地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)仍然較為薄弱,防止返貧任務(wù)仍然較為繁重。我們要把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為農(nóng)村牧區(qū)工作的首要任務(wù)抓緊抓實(shí)。重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作:一是聚焦重點(diǎn)群體完善監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。優(yōu)化排查和申報(bào)機(jī)制,將有返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)和突發(fā)嚴(yán)重困難的農(nóng)牧戶納入監(jiān)測(cè)范圍。根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象風(fēng)險(xiǎn)類別、發(fā)展需求精準(zhǔn)施策,穩(wěn)定消除返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)。做好鞏固脫貧成果后評(píng)估工作,推動(dòng)幫扶責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域促進(jìn)脫貧人口持續(xù)穩(wěn)定增收。增強(qiáng)脫貧地區(qū)自我發(fā)展能力,做好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提高銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)逐步提高脫貧人口家庭經(jīng)營(yíng)性收入。通過發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、加強(qiáng)京蒙勞務(wù)協(xié)作、支持幫扶車間發(fā)展、優(yōu)化公益崗位等多種方式,拓展脫貧人口就業(yè)渠道,確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。三是聚焦重點(diǎn)地區(qū)加大支持力度。統(tǒng)籌政策整合資源,實(shí)施一批補(bǔ)短板促發(fā)展項(xiàng)目,加大資金、人才支持力度,建立健全發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)機(jī)制,確保鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶旗縣在全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的新征程中不掉隊(duì)、趕上來。強(qiáng)化易地搬遷集中安置區(qū)后續(xù)扶持,不斷提升搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)質(zhì)量,確保搬遷群眾穩(wěn)得住、能融入、逐步能致富。四是推動(dòng)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,持續(xù)提升脫貧地區(qū)發(fā)展能力。拓展京蒙協(xié)作工作領(lǐng)域,堅(jiān)持和完善消費(fèi)幫扶、小額信貸、“萬企興萬村”等幫扶機(jī)制,匯聚起社會(huì)幫扶的強(qiáng)大合力。
問:如何促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展?有哪些重點(diǎn)任務(wù)?
答:習(xí)近平總書記指出,產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問題的前提。只有加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),才能更好推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村牧區(qū)全面進(jìn)步、農(nóng)牧民全面發(fā)展。近年來,自治區(qū)黨委和政府堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古重要講話重要指示批示精神,堅(jiān)持走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子,初步構(gòu)建起千億級(jí)奶業(yè)和玉米,百億級(jí)肉牛、肉羊、馬鈴薯、雜糧、小麥、向日葵、蔬菜、羊絨、大豆、飼草等12個(gè)產(chǎn)加銷一體的優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈條,推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地向優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型。下一步,重點(diǎn)抓好三項(xiàng)工作:一是全力抓好產(chǎn)業(yè)化和品牌化兩個(gè)關(guān)鍵。實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展行動(dòng),著力打造奶業(yè)、肉牛、肉羊、馬鈴薯等農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)奶業(yè)、肉牛、肉羊、馬鈴薯、羊絨等5個(gè)國(guó)家和自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率和增值水平,推動(dòng)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)質(zhì)高效轉(zhuǎn)型。實(shí)施農(nóng)牧業(yè)品牌提升行動(dòng),推動(dòng)以“蒙”字標(biāo)為引領(lǐng)的農(nóng)畜產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè),持續(xù)加大品牌宣傳推廣力度,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品暢銷全國(guó)、走向世界。二是持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)加工在縣鄉(xiāng)、基地在嘎查村、增收在農(nóng)牧戶。加快農(nóng)村牧區(qū)寄遞網(wǎng)絡(luò)、冷鏈物流建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)畜產(chǎn)品直播帶貨健康發(fā)展,挖掘農(nóng)牧業(yè)多種功能,帶動(dòng)農(nóng)牧民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實(shí)各類農(nóng)牧民工穩(wěn)崗就業(yè)政策,完善勞動(dòng)者權(quán)益保障機(jī)制,培育一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是統(tǒng)籌好發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程,嚴(yán)格落實(shí)禁牧、休牧、草畜平衡制度,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)綠色發(fā)展。
問:在推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)方面,將采取哪些具體舉措?
答:習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村,在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力,注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)?!秾?shí)施意見》提出,扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。一是要健全實(shí)施機(jī)制。鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)和系統(tǒng)工程,要落實(shí)鄉(xiāng)村振興為農(nóng)牧民而興、鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)牧民而建的要求,堅(jiān)持自下而上、村民自治、農(nóng)牧民參與,因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,逐步改善村莊整體環(huán)境、提升村莊設(shè)施水平、增強(qiáng)公共服務(wù)功能,真正把好事辦好、把實(shí)事辦實(shí)。二是接續(xù)實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。從當(dāng)?shù)貙?shí)際條件和農(nóng)牧民實(shí)際需求出發(fā),穩(wěn)妥開展農(nóng)村牧區(qū)衛(wèi)生廁所新建改造,切實(shí)做好“問題戶廁”整改銷號(hào)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)生活垃圾收運(yùn)處置、污水治理等,深入實(shí)施村莊清潔行動(dòng)和鄉(xiāng)村綠化美化行動(dòng),打造良好的生態(tài)宜居環(huán)境。三是聚焦普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)道內(nèi)蒙古2022年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼路、供水、用電、網(wǎng)絡(luò)、住房安全、數(shù)字鄉(xiāng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化基本公共服務(wù)縣域統(tǒng)籌,切實(shí)改善農(nóng)牧民群眾生產(chǎn)生活條件。
問:自治區(qū)將如何推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作?
答:鄉(xiāng)村治理是國(guó)家治理的基石。沒有鄉(xiāng)村的有效治理,就沒有鄉(xiāng)村的全面振興。新階段新征程,我們面臨的外部環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更加艱巨繁重,更需要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理,以善治鄉(xiāng)村為開新局、應(yīng)變局、穩(wěn)大局提供基礎(chǔ)支撐。一是充分發(fā)揮農(nóng)村牧區(qū)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用
農(nóng)機(jī)呂帶補(bǔ)貼
。強(qiáng)化旗縣級(jí)黨委抓鄉(xiāng)促村職責(zé),健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)嘎查村帶頭人隊(duì)伍建設(shè),推廣清單制、積分制等治理方式,發(fā)揮駐村第一書記和工作隊(duì)抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。二是創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)有效平臺(tái)載體。加強(qiáng)黨在農(nóng)村牧區(qū)的思想政治引領(lǐng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)移風(fēng)易俗,整治高價(jià)彩禮、大操大辦、薄養(yǎng)厚葬等陳規(guī)陋習(xí)。三是鑄牢中華民族共同體意識(shí)。深化鑄牢中華民族共同體意識(shí)教育,加強(qiáng)中華民族歷史觀教育,不斷增強(qiáng)農(nóng)牧民群眾對(duì)中華民族的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感。全面推廣普及國(guó)家通用語言文字,堅(jiān)定不移推行使用國(guó)家統(tǒng)編教材。四是切實(shí)維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)平安穩(wěn)定。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設(shè),開展重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和專項(xiàng)治理。問:如何保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地見效?
答:當(dāng)前,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興已從謀篇布局進(jìn)入具體施工階段,需要全黨全社會(huì)總動(dòng)員,部門和地方齊發(fā)力,真刀真槍干起來,見聲勢(shì)、見行動(dòng)。下一步,我們要深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》及自治區(qū)實(shí)施辦法,全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法,從責(zé)任落實(shí)、組織推動(dòng)、要素保障、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督檢查等方面,推動(dòng)健全鄉(xiāng)村振興的推進(jìn)機(jī)制,廣泛動(dòng)員、集中力量全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。重點(diǎn)抓好兩個(gè)方面工作:
一方面,要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)三牧”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理各項(xiàng)重點(diǎn)工作,歸根結(jié)底要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。一是壓實(shí)責(zé)任。落實(shí)落細(xì)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興具體要求,探索開展部門推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,完善盟市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核,加強(qiáng)集中換屆后各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是分管“三農(nóng)三牧”工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),把黨管農(nóng)村牧區(qū)工作的政治優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興的強(qiáng)大動(dòng)力。二是建強(qiáng)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化黨委農(nóng)村牧區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、鄉(xiāng)村振興工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)各級(jí)黨委農(nóng)牧辦建設(shè),健全重點(diǎn)任務(wù)分工落實(shí)和督查督辦機(jī)制,確保各項(xiàng)政策落地見效。
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三是抓點(diǎn)帶面。分級(jí)開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,深入推進(jìn)“萬企興萬村”行動(dòng),按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵(lì)制度,形成全社會(huì)共同參與鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。另一方面,要加大政策保障力度和體制機(jī)制創(chuàng)新。在資金投入方面,要繼續(xù)把農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)作為一般公共預(yù)算優(yōu)先保障領(lǐng)域,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)牧業(yè)農(nóng)村牧區(qū)比例,發(fā)揮好債券和基金作用,確保投入力度與鄉(xiāng)村振興目標(biāo)任務(wù)相適應(yīng);在金融服務(wù)方面,要開展金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興考核評(píng)估,加大信貸投放力度,開展肉牛、肉羊、特色奶、駱駝等地方優(yōu)勢(shì)特色保險(xiǎn)試點(diǎn);在人才隊(duì)伍方面,要健全激勵(lì)保障機(jī)制,引導(dǎo)科技、衛(wèi)生、教育、醫(yī)療等各類人才扎根基層、服務(wù)鄉(xiāng)村,大力培育鄉(xiāng)土人才;在深化改革方面,要扎實(shí)做好第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年試點(diǎn)、農(nóng)村牧區(qū)集體產(chǎn)權(quán)制度改革、宅基地改革等各類重點(diǎn)改革任務(wù),激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展活力。
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