原標題：改革活水潤良田 ——看農村持續(xù)改革給滑縣帶來的可喜變化

9月的滑縣，天高云淡，成熟的氣息充溢了沃野。

白道口鎮(zhèn)西河京村種糧大戶黃國興的30多畝玉米、20多畝花生豐收在望。“以前種一年地，交罷公糧，除去投入和工價，一算賬，所剩無幾。取消農業(yè)稅以后，再賣糧食，錢都成自己的了，所以就想再多種點兒地，于是我們就開始流轉土地。這樣大面積集約經營，每年能節(jié)約近20%的投入成本。”9月18日，黃國興對記者說。

留固鎮(zhèn)東冢頭村村民耿士偉流轉土地50畝，為了提高效益，他經常參加縣里的田間課堂培訓，學習新技術，種植優(yōu)良品種，精心管理，產量和收入逐年提升?！胺N的優(yōu)質強筋小麥不僅產量高，每公斤比市場價高2毛錢；‘滑玉168’玉米每公斤比市場價高6分錢。”耿士偉說。

河南是中國的糧食生產大省，滑縣又是河南第一產糧大縣，曾書寫了全國糧食生產“十二連冠”的輝煌。伴隨著改革開放的步伐，金土地上更激發(fā)出無窮活力，滑縣用足用活惠農政策，放活土地經營權，不斷提升糧食綜合生產能力，為保障糧食安全作出了重要貢獻。

農業(yè)稅取消后，我國惠農政策一步步升級，滑縣積極落實國家各項政策。2004年開始發(fā)放糧食直補，后來又增加了良種補貼、農機購置補貼、農資綜合補貼等，讓種糧農民嘗到了更多甜頭。

2014年，我國農村開始了土地所有權、承包權、經營權“三權分置”改革?；h農民拿到了確權證后，流轉土地更加積極?！邦I到土地確權證以后，老百姓吃了一顆定心丸，可以把地流轉出去，放心外出打工，或者是搞其他行業(yè)。”留固鎮(zhèn)農業(yè)服務中心副主任王立功說。

留固鎮(zhèn)東留固村農民耿愛麗今年流轉了連片成方的600畝耕地，擴大了她的陽虹家庭農場?！斑@個土地確權證一發(fā)下來以后，大家心里都踏實了，我也放心了，到期以后我還跟他們續(xù)簽合同?！惫埯愓f。

土地“三權分置”改革也給農業(yè)合作社、家庭農場等提供了大展拳腳的舞臺。在滑縣，這些新型經營主體不斷壯大，目前發(fā)展到近4000個。不少種糧大戶開始修水渠，大膽建設基礎設施，購置先進的農業(yè)機械，在金土地上耕種美好明天。

“這是去年買的植保無人機，目前服務面積達到4000畝，這架機器投入使用以來，對小麥的一噴三防起到了至關重要的作用。當時購買價是26萬元，政府補貼16萬元，補貼力度還是挺大的?！?月18日，萬古鎮(zhèn)杜莊村“滑縣煥永農民專業(yè)種植合作社”負責人杜煥永說。

據(jù)了解，近年，農機購置補貼大大提升了農業(yè)機械化水平。2005年，滑縣的180萬畝小麥全部收割完需要20天時間，從2012年開始縮短到一個星期。全縣主要糧食作物耕種收綜合機械化水平達91%，實現(xiàn)了從傳統(tǒng)生產方式向現(xiàn)代農業(yè)生產方式的歷史性轉變。小麥平均畝產從1978年的241斤提高到2017年的1100多斤，總產量曾連續(xù)24年位居河南省首位。

焦虎鎮(zhèn)屯集村村委會主任魏成顯組織成立的“春芽農民專業(yè)種植合作社”創(chuàng)新種植模式，主要從事富硒小米、富硒黃豆、富硒黑豆等綠色、高效農業(yè)的種植、加工，充分利用電子商務平臺，采取訂單與“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，實現(xiàn)線上線下相結合、多元化銷售，熱銷廣東、浙江等省，產品供不應求，100余戶社員每戶每畝年均增收比種植普通農作物翻兩番。

作為國家糧食生產核心區(qū)，滑縣始終把糧食生產作為最大的政治責任，規(guī)劃高標準糧田155萬畝，以白馬坡、衛(wèi)南坡高標準糧田示范區(qū)為核心，集中打造全省規(guī)模最大、標準最高、產能最高的高標準糧田示范區(qū)和現(xiàn)代糧食生產示范區(qū)，糧食總產連續(xù)25年保持全省縣級第一，蟬聯(lián)全國糧食生產先進縣“十二連冠”。該縣積極實施農業(yè)供給側結構性改革，優(yōu)質強筋小麥、優(yōu)質花生分別擴大到30萬畝和35萬畝，瓜果蔬菜種植面積達60萬畝，建設小麥良種繁育基地20萬畝。省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)達11家，國家級、省級示范社分別達7家、16家，省級家庭農場3家，新建、改建標準化養(yǎng)殖場(區(qū))536個。

當前，滑縣正以“四優(yōu)四化”(重點發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果，統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經營規(guī)?；⑸a標準化、發(fā)展產業(yè)化)為主線大力推進農業(yè)供給側結構性改革，力爭通過3年～5年時間，把滑縣打造成全國優(yōu)質專用小麥第一縣。

“保障國家糧食安全，始終是我縣農業(yè)工作的首要任務，下一步，我們要打牢高標準糧田建設、綠色高產高效創(chuàng)建、農業(yè)結構調整這三個基礎，續(xù)寫現(xiàn)代農業(yè)輝煌，實現(xiàn)由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣轉變的最終目標?！笨h政府黨組成員趙繼芳說。 □特約記者 徐淑霞 通訊員 李吉昂 王中瑞