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農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼在市場(chǎng)上所體現(xiàn)的問題，應(yīng)該已經(jīng)最大程度得到了解決，對(duì)于違規(guī)補(bǔ)貼出臺(tái)了近乎“最嚴(yán)”的管理辦法， 一旦進(jìn)入違規(guī)目錄的企業(yè)產(chǎn)品，受影響的不止是此類產(chǎn)品，該企業(yè)的其他產(chǎn)品補(bǔ)貼也將受限。而且，經(jīng)銷商違規(guī)補(bǔ)貼，生產(chǎn)企業(yè)也要受到連帶處理，在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》中，明確了生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)銷企業(yè)的連帶處理情形。一省處理，各省聯(lián)動(dòng)。可以說，違規(guī)套補(bǔ)得不償失，最大程度規(guī)范了市場(chǎng)主體行為。

那么，從農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼上游環(huán)節(jié)看呢？農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼要到達(dá)用戶需經(jīng)歷七大環(huán)節(jié)：分類標(biāo)準(zhǔn)，推廣鑒定（或認(rèn)證），產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼范圍，產(chǎn)品分類分檔，補(bǔ)貼額測(cè)定，機(jī)具投檔，機(jī)具核驗(yàn)。

目前，這七大環(huán)節(jié)的每一環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了信息公開和信息化操作，將人為風(fēng)險(xiǎn)的因素降到了最低，那么農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理中是否還存在漏洞呢？

信息化背景下，人為因素降到最低，技術(shù)和邏輯架構(gòu)的問題就浮出水面。

技術(shù)問題主要表現(xiàn)在信息安全方面。在2018年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)域的四川涼山套補(bǔ)大案中，有一說就是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作人員賬號(hào)存在盜號(hào)風(fēng)險(xiǎn)成為了這次案件的一部分原因，這就需要農(nóng)機(jī)管理部門必須有懂技術(shù)懂信息安全的人加入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼管理的隊(duì)伍。

邏輯架構(gòu)主要表現(xiàn)在鑒定系統(tǒng)和補(bǔ)貼投檔系統(tǒng)的對(duì)接上。目前，補(bǔ)貼工作要求嚴(yán)格遵照推廣鑒定目錄，獲得推廣鑒定證書的產(chǎn)品才允許補(bǔ)貼，這在邏輯上保證了推廣鑒定和補(bǔ)貼投檔一一對(duì)應(yīng)的關(guān)系，但是，仍有很多問題。首先，對(duì)于從推廣鑒定目錄移除卻在歷史中獲得推廣鑒定證書的產(chǎn)品怎么辦？比如這次推廣鑒定目錄調(diào)整了自走式植保機(jī)的范疇，將一些產(chǎn)品移除此目錄，那么過去在此目錄下獲證的產(chǎn)品怎么辦？是否給與補(bǔ)貼呢？這就需要補(bǔ)貼和鑒定部門聯(lián)動(dòng)處理這樣的個(gè)性化案例。其次，推廣鑒定必須要依據(jù)大綱，大綱的制定要依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，而很多新產(chǎn)品并沒有標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)支持新產(chǎn)品，但是這些新產(chǎn)品如何獲得補(bǔ)貼呢？支持新產(chǎn)品補(bǔ)貼現(xiàn)在允許做3C強(qiáng)制性認(rèn)證或者部分省允許一些權(quán)威機(jī)構(gòu)做檢測(cè)，但是未來這些新產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼目錄是否就無法跟鑒定目錄銜接呢？

還有一個(gè)問題，就是一直強(qiáng)調(diào)的信息公開。目前的信息公開只是一個(gè)政務(wù)信息傳達(dá)的過程，沒有反饋機(jī)制或者反饋體系不健全。這就導(dǎo)致了管理部門和農(nóng)戶之間存在信息鴻溝，農(nóng)戶想要什么樣的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品反饋到農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策管理部門，需要很長的時(shí)間弧。

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