3·15話題再議“農(nóng)機翻新造假案”,報廢農(nóng)機該何去何從?
每年的3月15日是國際消費者權(quán)益日,目的是在于擴大消費者權(quán)益保護的宣傳,使之在世界范圍內(nèi)得到重視,以促進各國和地區(qū)消費者之間的合作與交往,在國際范圍內(nèi)更好地保護消費者權(quán)益。在國內(nèi),3·15晚會每年都會如期而至,從開播以來,曝光了無數(shù)騙局、陷阱、黑幕和假冒偽劣產(chǎn)品。
對于各行各業(yè)來說,3·15不異于一場商業(yè)大考,牽動眾商家的神經(jīng)。此前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等七部門聯(lián)合召開了2019年全國農(nóng)資打假專項治理行動電視電話會議,動員部署2019年農(nóng)資打假專項治理行動,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門迅速行動,對制售假劣農(nóng)資違法行為開展集中整治。而在農(nóng)機行業(yè),經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司同意,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械試驗鑒定總站聯(lián)合中國農(nóng)業(yè)機械化協(xié)會也將組織開展全國“農(nóng)機3·15”消費者權(quán)益日活動,旨在“維護農(nóng)民合法權(quán)益,助推農(nóng)機轉(zhuǎn)型升級”。
在這個特殊的日子里,筆者不禁想起2018年曾引發(fā)業(yè)內(nèi)廣泛討論的安徽省上潁縣王崗鎮(zhèn)二手農(nóng)機翻新造假出售案。
2018年8月,潁上縣王崗鎮(zhèn)翻新農(nóng)機案經(jīng)《經(jīng)濟信息聯(lián)播》曝光。從收購舊農(nóng)機,到農(nóng)機翻新、修改臺時,再到辦理假手續(xù)、假證件,甚至是包括售后的維修,形成一條完整的黑色產(chǎn)業(yè)鏈。
8月24日上午,由安徽省潁上縣公安、市場監(jiān)管、農(nóng)機等部門組成的聯(lián)合執(zhí)法組對王崗鎮(zhèn)二手農(nóng)機交易大市場進行了全面徹底的排查,對非法拼裝銷售的農(nóng)機進行查封;對未來得及完全翻新改裝農(nóng)機進行查扣,并請有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)對它進行鑒定;對農(nóng)機翻新、偽造牌照的5名涉案人員進行了刑事拘留;下一步,潁上縣將規(guī)范農(nóng)機市場秩序,把所有不合格農(nóng)機全部進行集中銷毀。
據(jù)安徽網(wǎng)報道,1月25日下午,此案在潁上縣人民法院公開開庭審理,公訴機關潁上縣人民檢察院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪指控金某等六名被告人。
潁上縣人民檢察院起訴書指控,2018年3月至8月,被告人金某、唐某分別伙同陳某、王某、蘇某和江某等人對收購的廢舊、殘缺久保田牌和沃得牌收割機通過焊接、噴漆,換新外殼,貼新商標,更改銘牌和大梁號以及使用殘次、廢舊零配件組合、拼裝等方式進行翻新后以次充好予以出售。其中,陳某負責更改收割機的銘牌和大梁號,王某、蘇某負責調(diào)減收割機的作業(yè)時間,江某負責偽造收割機的行駛證、跨區(qū)作業(yè)證及牌照,金某、唐某二人分別負責翻新后的整機銷售。六名被告人共同犯罪中對各自應負責的銷售金額分別為13萬元到34萬元不等。
檢察機關認為,六被告人在生產(chǎn)、銷售農(nóng)機產(chǎn)品的過程中,以次充好,銷售金額均在五萬元以上,應以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪追究其刑事責任,建議量刑在兩年至七年或兩年以下。
根據(jù)《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》第十九條明確規(guī)定,農(nóng)業(yè)機械維修經(jīng)營者應當遵守國家有關維修質(zhì)量安全技術規(guī)范和維修質(zhì)量保證期的規(guī)定,確保維修質(zhì)量。從事農(nóng)業(yè)機械維修不得使用不符合農(nóng)業(yè)機械安全技術標準的零配件;不得拼裝、改裝農(nóng)業(yè)機械整機。
然而,面對誘人的經(jīng)濟利益,總是會有許多人鋌而走險,翻新后的農(nóng)機便是這種情況下的產(chǎn)物。事實上,仍有不少人在購買二手農(nóng)機時會上當,高價購買來的農(nóng)機最后卻只是一堆破銅爛鐵。筆者在此提醒廣大用戶:在購買二手農(nóng)機的時候還是要心存警惕,不要抱著貪圖便宜的心態(tài),要通過合法渠道購買才能對自身權(quán)益進行保障。
各地對于規(guī)范現(xiàn)代農(nóng)機合作社農(nóng)機裝備報廢管理工作都有相關規(guī)定,以黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布的《黑龍江省現(xiàn)代農(nóng)機合作社農(nóng)機裝備報廢暫行辦法》為例,明確規(guī)定了“農(nóng)機裝備具備下列兩個條件之一的,應當報廢:農(nóng)機裝備技術狀態(tài)惡化,存在安全隱患,經(jīng)調(diào)整、維修后仍不符合農(nóng)業(yè)機械安全相關標準,影響安全使用的;國家明令淘汰的?!?/p>
對于應當報廢的農(nóng)機顯然是不適合再使用乃至是在市場流通的,這不僅僅是對個人的人身安全負責,也是對市場秩序和整個農(nóng)機行業(yè)負責。
對于報廢農(nóng)機,國家鼓勵農(nóng)機結(jié)構(gòu)優(yōu)化,這時候就可以申請領取農(nóng)機報廢補貼了。由農(nóng)戶主動申請,聯(lián)系當?shù)乜h農(nóng)業(yè)局農(nóng)機管理部門,將報廢的農(nóng)機送到政府指定的回收點,回收點會開一個《報廢農(nóng)業(yè)機械回收證明》,與此同時填寫《農(nóng)業(yè)機械報廢補貼申請表》,連同個人身份證向當?shù)剞r(nóng)機主管部門提出換購新機申請。農(nóng)機報廢更新補貼政策的制定既幫助農(nóng)民減輕了購買大型農(nóng)機的經(jīng)濟壓力,也更加節(jié)能環(huán)保,報廢農(nóng)機不必再閑置或者是當廢鐵處置了。
部分資料來源:安徽網(wǎng)、黑龍江省農(nóng)業(yè)機械化信息網(wǎng)
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