《刑事律師解析罪名100講》之:盜伐、濫伐林木罪
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一、刑法規(guī)定
《刑法》第三百四十五條規(guī)定,盜伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)量特別巨大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。
違反森林法的規(guī)定,濫伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
非法收購、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
盜伐、濫伐國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林或者其他林木的,從重處罰。
二、犯罪構(gòu)成
主觀方面:本罪在主觀方面表現(xiàn)為故意。即明知林木不歸本人或者本單位所有,而以非法占有為目的,故意盜伐。
客觀方面:本罪在客觀方面表現(xiàn)為違反保護(hù)森林法規(guī),盜伐國家、集體和個人所有的森林及其他林木,數(shù)量較大的行為。具體表現(xiàn)為,以非法占有為目的,擅自砍伐國家、集體所有的林木的;擅自砍伐他人依法承包經(jīng)營管理的國家、集體所有的林木的;擅自砍伐本人承包經(jīng)營管理的國家或集體所有的林木的;違反林業(yè)行政主管部門及法律規(guī)定的其他主管部門核發(fā)的采伐許可證的規(guī)定,采伐國家、集體及他人自留山上的或他人經(jīng)營管理的森林或其他林木的;國有企事業(yè)單位擅自采伐其他單位管理或所有的林木的;集體組織擅自采伐國家或其他集體組織所有的林木,數(shù)額巨大的。根據(jù)司法解釋,以非法占有為目的,哄搶國家、集體或他人所有的上述林木,情節(jié)嚴(yán)重的,也應(yīng)以盜伐林木罪懲處。決定盜伐的性質(zhì),不僅在于非經(jīng)合法批準(zhǔn)而秘密砍伐,而且還在于,行為人以非法占有為目的,侵犯了國家、集體或個人對林木的所有權(quán)。明知林木權(quán)屬不清,在爭議未解決前擅自砍伐林木,情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)確定林木權(quán)屬,分別根據(jù)具體情況,按盜伐林木罪或?yàn)E伐林木罪追究刑事責(zé)任,林木權(quán)屬難以確定的,按濫伐林木罪懲處。只有被盜伐的林木數(shù)量較大的,才能構(gòu)成犯罪。
主體:本罪主體是一般主體,既可以是普通公民,也可以是國家工作人員。凡年滿16周歲、具備刑事責(zé)任能力的人均可成為本罪的主體。根據(jù)本法第346條之規(guī)定,單位可成為本罪主體。
客體:本罪侵犯的客體是國家對森林資源的管理活動和林木的所有權(quán)。犯罪的對象,是《中華人民共和國森林法》規(guī)定的森林及其他林木,包括防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、特種用途林等。行為對象是森林或者其他林木。
其中的“森林”,是指大面積的原始森林和人造林,包括防護(hù)林、用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林和特種用途林等;“其他林木”,是指小面積的樹林和零星樹木,但不包括居民屋前屋后個人所有的零星樹木。
盜伐林木罪與濫伐林木罪的區(qū)別是盜伐往往是盜伐國家、集體或者是他人所有、經(jīng)營的林木,而濫伐通常是亂伐自己的所有、或者經(jīng)管的林木,主要表現(xiàn)為不按規(guī)定采伐。但是,對于國家集體林木的承包者擅自砍伐承包林木、據(jù)為已有的應(yīng)該認(rèn)為是盜伐。因?yàn)榱帜镜乃袡?quán)是國家集體的,不是承包人個人的。
三、立案追訴標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)》第72條的規(guī)定,盜伐森林或者其它林木,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)盜伐二至五立方米以上的;
(二)盜伐幼樹一百至二百株以上的。
以非法占有為目的,具有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“盜伐森林或者其它林木”:
(一)擅自砍伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的;
(二)擅自砍伐本單位或者本人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的;
(三)在林木采伐許可證規(guī)定的地點(diǎn)以外采伐國家、集體、他人所有或者他人承包經(jīng)營管理的森林或者其他林木的。
本條和本規(guī)定第七十三條、第七十四條規(guī)定的林木數(shù)量以立木蓄積計(jì)算,計(jì)算方法為:原木材積除以該樹種的出材率;“幼樹”,是指胸徑五厘米以下的樹木。
四、量刑標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《刑法》第三百四十五條之規(guī)定,盜伐林木罪;濫伐林木罪;非法收購、運(yùn)輸盜伐、濫伐的林木罪是指,盜伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金;數(shù)量特別巨大的,處七年以上有期徒刑,并處罰金。
違反森林法的規(guī)定,濫伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;數(shù)量巨大的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。
非法收購、運(yùn)輸明知是盜伐、濫伐的林木,情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金。 盜伐、濫伐國家級自然保護(hù)區(qū)內(nèi)的森林或者其他林木的,從重處罰。
關(guān)于“數(shù)量巨大”“數(shù)量特別巨大”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依照《最高人民法院關(guān)于審理破壞森林資源刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》確定的標(biāo)準(zhǔn)具體掌握。即盜伐林木“數(shù)量巨大”,以20至50立方米或者幼樹1000至2000株為起點(diǎn);盜伐林木“數(shù)量特別巨大”,以100至200立方米或者幼樹5000至1萬株為起點(diǎn)。
五、案例解讀
2011年10月,被告人裴某代表息縣金寶農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社與中國人民解放軍5702工廠(以下簡稱5702廠)簽訂《農(nóng)場經(jīng)營權(quán)承包合同》,取得5702廠位于息縣楊店鄉(xiāng)的農(nóng)場經(jīng)營權(quán)。2012年11月份,被告人裴某指使楊店鄉(xiāng)街村村民丁某甲(已判刑)砍伐所承租的該農(nóng)場土地上由信陽金太陽科技林業(yè)有限公司栽植的楊樹,丁某甲遂安排朱某某(已判刑)等人和丁某某(已判刑)等人將其所承租土地上的楊樹砍伐變賣。其中,朱某某等人砍伐林木1471棵,計(jì)30.8358立方米(蓄積);丁某某等人砍伐林木247棵,計(jì)5.1902立方米(蓄積)。
2012年11月份,被告人裴某未取得林業(yè)主管部門批準(zhǔn)即指使丁某某將其栽植在所承租的5702廠農(nóng)場土地上的楊樹615棵砍伐。經(jīng)林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場檢測,計(jì)18.6588立方米(蓄積)。
法院認(rèn)為,被告人裴某違反森林法的規(guī)定,盜伐林木36.026立方米(蓄積),數(shù)量巨大,還濫伐林木18.6588立方米(蓄積),數(shù)量較大,構(gòu)成盜伐林木、濫伐林木罪。被告人裴某的行為屬一人犯數(shù)罪,根據(jù)《刑法》第六十九條的規(guī)定,應(yīng)數(shù)罪并罰。判決:被告人裴某犯盜伐林木罪,判處有期徒刑三年,并處罰金10000元;犯濫伐林木罪,免予刑事處罰,數(shù)罪并罰,決定執(zhí)行有期徒刑三年緩刑五年,并處罰金10000元(已繳納)。
解讀:《刑法》第三百四十五條規(guī)定,盜伐森林或者其他林木,數(shù)量較大的,處三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處罰金;本案中,被告人裴某某指使朱某某、丁某某等人砍伐由他人種植的林木,數(shù)量巨大,構(gòu)成盜伐林木罪。其未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)指使丁某某砍伐承租林場土地上楊樹的行為還觸犯了濫伐林木罪,應(yīng)數(shù)罪并罰。
六、律師解析
濫伐林木罪的保護(hù)法益是森林資源及其合理利用,盜伐林木罪的保護(hù)法益則還包括國家、集體和他人對生長中的林木的所有權(quán)。盜伐林木罪與濫伐林木不是對立關(guān)系,而是包含關(guān)系;凡是沒有取得采伐許可證,或者雖然取得了采伐許可證,但違反許可的地點(diǎn)、數(shù)量、種類等要求砍伐林木的,都屬于濫伐林木;在此基礎(chǔ)上侵犯了他人對生長中的林木的所有權(quán)的行為,則成立盜伐林木罪;非法占有目的不應(yīng)是盜伐林木罪的主觀要素,只需要根據(jù)客觀要素判斷對行為是以濫伐林木罪論處還是以盜伐林木罪論處。盜伐、濫伐林木罪的既遂標(biāo)準(zhǔn)是林木被采伐,而不是行為人占有了被采伐的林木;濫伐自己所有的林木的行為雖然構(gòu)成濫伐林木罪,但所采伐的林木不應(yīng)作為違法所得予以追繳。
張晨景,河南泰豫恒律師事務(wù)所專職律師。從事法律類(仲裁員和律師)工作十年,擅長領(lǐng)域: 交通事故,民間借貸,合同類,刑事類。
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