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　　黑龍江、吉林玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策黑龍江、吉林玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策

吉林：地區(qū)不同補(bǔ)貼不同

為落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和省委省政府穩(wěn)糧擴(kuò)豆的要求部署，2022年我省將統(tǒng)籌玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼、耕地輪作項(xiàng)目等資金政策，加大大豆生產(chǎn)支持力度。原則上，東部地區(qū)大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼畝均要高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼200元左右，中部地區(qū)300元左右，西部地區(qū)200元左右。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各市縣根據(jù)本地實(shí)際合理確定并發(fā)布。

黑龍江：2022黑龍江農(nóng)機(jī)具有補(bǔ)貼嗎生產(chǎn)者補(bǔ)貼、輪作補(bǔ)貼繼續(xù)，且增項(xiàng)了！

2022黑龍江農(nóng)機(jī)具有補(bǔ)貼嗎黑龍江、吉林玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策

大豆補(bǔ)貼增項(xiàng)

以黑龍江省哈爾濱市大豆種植為例，2022年將在省生產(chǎn)者和輪作補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，給予大豆種植良種補(bǔ)貼30元/畝，補(bǔ)貼資金直接發(fā)放給實(shí)際生產(chǎn)者。

玉米、大豆差異化補(bǔ)貼

2022年，大豆補(bǔ)貼金額對(duì)玉米補(bǔ)貼保持絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，具體表現(xiàn)為大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼200元左右，預(yù)計(jì)補(bǔ)貼差價(jià)略高于往年。

耕地輪作試點(diǎn)補(bǔ)助向大豆傾斜

就是今年盡可能多給大豆種植者多發(fā)補(bǔ)貼。

三江平原實(shí)施水稻改種大豆試點(diǎn)

適當(dāng)調(diào)減低產(chǎn)低質(zhì)低效水稻種植，擴(kuò)大大豆種植面積。

農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼兩大變化

一是重大豆、輕玉米

關(guān)于今年?yáng)|北地區(qū)的糧食生產(chǎn)重點(diǎn)工作，東北各省、地區(qū)已經(jīng)給出了明確的表態(tài)，黑龍江：新增大豆1000萬(wàn)畝以上、吉林：擴(kuò)大大豆和油料種植面積。這基本上確定了2022年?yáng)|北地區(qū)糧食生產(chǎn)的主基調(diào)，而且也將會(huì)直接影響2022年?yáng)|北地區(qū)的糧補(bǔ)、農(nóng)補(bǔ)、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼等多方面政策。

二糧補(bǔ)政策全面提速

據(jù)悉，2022年黑龍江糧補(bǔ)已經(jīng)正式確定——大豆補(bǔ)貼可能繼續(xù)上調(diào)，而且補(bǔ)貼政策公布時(shí)間或者相關(guān)信息發(fā)布要比往年更早一些。以黑龍江省為例，今年大豆補(bǔ)貼最終金額肯定會(huì)有所增加，而且從目前的情況來(lái)看，補(bǔ)貼政策文件以及補(bǔ)貼到賬時(shí)間均已確定，都要比去年有明顯的提前。

大豆和玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼

近10年來(lái)我國(guó)進(jìn)口大量玉米和大豆，大豆進(jìn)口量呈逐步上升的態(tài)勢(shì)。我國(guó)大豆進(jìn)口量從2016年的9350萬(wàn)噸上升到了2020年的9900萬(wàn)噸，2021年為9651.8萬(wàn)噸。2012年我國(guó)玉米進(jìn)口量達(dá)到 521萬(wàn)噸階段性高點(diǎn)，2013年到2019年進(jìn)口玉米量在 2022黑龍江農(nóng)機(jī)具有補(bǔ)貼嗎250萬(wàn)-500萬(wàn)噸之間，2020年玉米進(jìn)口量首次突破進(jìn)口配額，達(dá)到1129萬(wàn)噸，2021年我國(guó)進(jìn)口玉米量高達(dá)到2835萬(wàn)噸，同比增加151%。

數(shù)據(jù)顯示，2016年-2020年期間，我國(guó)玉米對(duì)外依賴度提升至9.39%，2021年玉米的對(duì)外依存度為10%左右。我國(guó)大豆的進(jìn)口依存度，近5年的平均值為87.88%，但有下降趨勢(shì)，由2016年的90.34%降至2020年的89.39%，2021年達(dá)85%以上。

2016年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼政策開(kāi)始實(shí)施。2017年將原大豆目標(biāo)價(jià)格補(bǔ)貼政策調(diào)整為大豆市場(chǎng)化收購(gòu)，并建立大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼制度，對(duì)大豆種植者給予補(bǔ)貼，并將大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金發(fā)放納入玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金發(fā)放渠道。生產(chǎn)者補(bǔ)貼主要是針對(duì)種植大戶和種植大縣發(fā)放。補(bǔ)貼種植戶的同時(shí)還可以調(diào)整農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

2018年4月國(guó)家發(fā)布了財(cái)政重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)和農(nóng)民政策，東北地區(qū)繼續(xù)實(shí)施玉米和大豆生產(chǎn)補(bǔ)貼，大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于玉米。黑龍江的大豆、玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別。每畝大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)100多元，大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)每畝200元以上，玉米生產(chǎn)者每畝補(bǔ)貼最高100元。吉林、遼寧和內(nèi)蒙古的補(bǔ)貼，各市縣按不同的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，整體情況也是大豆補(bǔ)貼明顯高于玉米。

2016年黑龍江玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼約為154元/畝，2017年約為133元/畝(大豆為173元/畝)，2018年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為25元/畝(大豆為320元/畝)，之后呈逐年增加，2019年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼為30元/畝（大豆為255元/畝），2020年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼為38元/畝(大豆為238元/畝)，2021年玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼為68元/畝(大豆為248元/畝)。

吉林、內(nèi)蒙古等省區(qū)2019年大豆、玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼差額達(dá)135-200元/畝。

2021年玉米產(chǎn)量增加、進(jìn)口明顯飆升，但因養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模收縮而需求增速放緩，總的缺口有所緩和，但仍是供需結(jié)構(gòu)性偏緊狀態(tài)。

2022年1月13日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國(guó)種植業(yè)發(fā)展規(guī)劃》：到2025年，玉米播種面積達(dá)到6.3億畝以上，產(chǎn)量提高到5300億斤以上，力爭(zhēng)達(dá)到5550億斤。1月20日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部又表示，力爭(zhēng)2022年新增大豆玉米帶狀復(fù)合種植面積1500萬(wàn)畝。2月7日黑龍江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳表示，2022年繼續(xù)實(shí)施玉米、大豆差異化補(bǔ)貼政策，原則上大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼每畝高于玉米生產(chǎn)者補(bǔ)貼200元左右。具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的玉米、大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金總額和玉米、大豆合法實(shí)際種植面積等因素統(tǒng)籌確定。

2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部落實(shí)支持糧食生產(chǎn)資金240個(gè)億，比2020年增加了60億元。2022年在保證國(guó)家糧食安全的政策指引下，預(yù)計(jì)糧食補(bǔ)貼還會(huì)提高，玉米大豆生產(chǎn)者補(bǔ)貼資金將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大。

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