省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省

2022年下半年經(jīng)濟工作有關專項行動方案的通知

黔府辦函〔2022〕72號

　　各市、自治州人民政府，各縣(市、區(qū)、特區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《2022年助企惠民政策落實專項行動方案》《2022年產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎設施補短板專項行動方案》《2022年提振消費和服務業(yè)專項行動方案》等貴州省2022年下半年經(jīng)濟工作有關專項行動方案印發(fā)給你們，請認真抓好貫徹落實。

　　貴州省人民政府辦公廳

　　2022年8月28日

　　(本文有刪改)

2022年助企惠民政策落實專項行動方案

　　為加快推動國家和省各項助企惠民政策落地落實，切實提高政策知曉度和企業(yè)獲得感，穩(wěn)住經(jīng)濟發(fā)展基本盤，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　各項助企惠民政策紅利充分釋放，政策知曉度和企業(yè)獲得感明顯提升，重點產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)服務保障能力明顯增強，確保全年全省市場主體總量突破420萬戶、企業(yè)突破97萬戶，其中新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)700戶、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)450戶、限額以上批零住餐企業(yè)500戶、資質以上建筑業(yè)企業(yè)100戶。城鎮(zhèn)新增就業(yè)60萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率控制在5.5%以內。

　　二、重點任務

　　(一)加大政策宣傳落實力度

　　1.深入落實《“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”工作機制》《深化“政策找企業(yè)、企業(yè)找政策”任務清單》《貴州省惠企政策服務事項管理暫行辦法》，加大惠企政策宣傳推廣力度，采取媒體宣傳、上門宣傳、定點宣傳等多種方式，推動政策應知盡知、應曉盡曉。(責任單位：各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府、惠企政策涉及責任單位;完成時限：2022年12月31日)

　　2.對已出臺的政策措施文件，各地要在8月15日前明確政策執(zhí)行標準、辦理流程、辦事指南以及縣(市、區(qū))具體落實執(zhí)行部門、責任人、聯(lián)系方式，組織所轄區(qū)域的企業(yè)負責人、企業(yè)財務部門負責人、企業(yè)財務人員進行免費培訓，確?；萜笳邞肀M享。重點加強對農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、資質以上建筑業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)以及重點企業(yè)和重點園區(qū)的走訪宣傳工作，并逐步延伸到中小微企業(yè)。(責任單位：省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省商務廳等文件牽頭起草部門，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年8月15日)

　　3.對即將出臺和擬出臺的政策文件，文件牽頭起草部門要會同地方政府在政策發(fā)布10個工作日內明確縣(市、區(qū))政策執(zhí)行部門，30個工作日內要組織企業(yè)負責人、企業(yè)財務部門負責人、企業(yè)財務人員進行免費培訓。(責任單位：文件牽頭起草部門，各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　4.對已編制的《貴州省助企惠民政策匯編》“口袋書”，各地要在8月20日前發(fā)放到轄區(qū)內各市場主體。(責任單位：省發(fā)展改革委，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年8月31日)

　　5.對即將出臺和擬出臺的政策文件，牽頭起草部門應在政策發(fā)布15日內編制政策“口袋書”，組織本系統(tǒng)力量在政策發(fā)布30日內推送各市場主體。(責任單位：文件牽頭起草部門，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　6.按照部門文件“誰出臺誰負責”、政府文件“誰牽頭制定誰負責”、國家部委文件對應省直單位負責的要求，在惠企政策文件出臺5個工作日內按照“最小顆粒度”對政策進行事項化拆解。各部門和單位報送到省政府、省政府辦公廳審定的惠企類政策文件中涉及有申報辦理類事項的，應按黔府辦發(fā)電〔2022〕52號文件要求，提出政策事項辦事指南同步報送。各政策實施部門應全面梳理國家和省級層面出臺的助企惠民政策措施，要在政策措施出臺20個工作日內，形成“政策措施”清單推送各市場主體。(責任單位：各政策實施部門;完成時限：2022年8月31日)

　　7.各行業(yè)主管部門應于每月5日前梳理惠企政策兌現(xiàn)存在的堵點難點問題，形成“問題清單”，明確責任部門，臺賬式逐一協(xié)調解決。(責任單位：各行業(yè)主管部門;完成時限：2022年12月31日)

　　8.省政務服務中心組織各政策實施部門，通過貴州政務服務網(wǎng)政策服務系統(tǒng)，按照統(tǒng)一標準精準編制惠企政策服務事項、辦事指南。(責任單位：省政務服務中心，各政策實施部門;完成時限：2022年7月31日)

　　(二)優(yōu)化提升“貴商易”企業(yè)綜合服務平臺功能

　　9.優(yōu)化登錄流程，實現(xiàn)手機號一鍵登錄，游客進入平臺無需綁定企業(yè)，即可瀏覽政策全文、政策事項。(責任單位：省大數(shù)據(jù)局;完成時限：2022年8月15日)

　　10.按照省市縣三級政策分類、區(qū)域分類、行業(yè)分類、支持方向分類、項目分類，完善政策標簽體系，確保政策標簽精細化。組建“貴商易”平臺運營專班，持續(xù)加大面向市場主體的海報、折頁、文稿、視頻等宣傳資料物料的支撐工作。優(yōu)化完善“貴商易”平臺政策匹配功能，面向全省市場主體發(fā)送“貴商易”平臺宣傳推廣公益短信。(責任單位：省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局等省有關部門;完成時限：2022年8月31日)

　　(三)全力穩(wěn)崗就業(yè)

　　11.開展高校書記校長訪企拓崗促就業(yè)專項行動、2022屆高校畢業(yè)生就業(yè)促進周和“百日沖刺”系列活動。鼓勵屬地內央企、省屬國企、知名企業(yè)為高校畢業(yè)生提供優(yōu)質崗位和就業(yè)機會，確保崗位精準有效。(責任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳;完成時限：2022年8月31日)

　　12.組織開展重點招商企業(yè)和中小企業(yè)招聘高校畢業(yè)生系列活動，力爭全年面向高校畢業(yè)生提供就業(yè)崗位8萬個左右。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省商務廳;完成時限：2022年8月31日)

　　13.加快推進事業(yè)單位、國有企業(yè)招考聘用，8月15日前基本完成中小學、幼兒園教師招聘，10月底前完成“三支一扶”人員選派。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳、省國資委;完成時限：2022年10月31日)

　　14.對有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生，提供1次職業(yè)指導、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓或就業(yè)見習機會服務，將2023屆就業(yè)困難高校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼發(fā)放標準提升至1500元/人。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省教育廳;完成時限：2022年12月31日)

　　15.開展易地扶貧搬遷群眾職業(yè)教育培訓，推動易地扶貧搬遷群眾就近就業(yè)。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省生態(tài)移民局;完成時限：2022年12月31日)

　　16.建立縣域重點關注企業(yè)名單，落實企業(yè)培訓政策。用好企業(yè)培訓系列優(yōu)惠扶持政策，突出制造業(yè)企業(yè)技能人才培養(yǎng)，大力開展創(chuàng)業(yè)培訓，助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，全面優(yōu)化企業(yè)培訓服務、落實企業(yè)培訓補貼。全年開展技能培訓60萬人次。(責任單位：省人力資源社會保障廳，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　17.建立部門間數(shù)據(jù)共享比對機制，充分發(fā)揮各級公共就業(yè)服務機構作用，對重點群體、失業(yè)人員、農村勞動力、搬遷群眾等人員提供就業(yè)服務。根據(jù)疫情發(fā)展及形勢需要做好全省外出務工農村勞動力返鄉(xiāng)情況監(jiān)測，指導督促各地建立臺賬跟蹤管理，對難以返崗就業(yè)的，通過及時提供崗位推薦、技能培訓等公共就業(yè)服務，盡快幫助其繼續(xù)外出就業(yè)或省內就近就業(yè);對難以通過市場渠道解決就業(yè)的，通過合理開發(fā)公益性崗位進行托底安置。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省公安廳、省鄉(xiāng)村振興局、省生態(tài)移民局、省民政廳、省大數(shù)據(jù)局，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　18.開展黔籍農村勞動力務工集中地區(qū)人社部門服務聯(lián)絡工作，全面落實與廣東、浙江、江蘇、福建等簽訂的深化勞務協(xié)作協(xié)議，確保農村勞動力外出務工組織化程度提高到70%以上。(責任單位：省人力資源社會保障廳，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　19.搭建人力資源服務供需對接平臺，定期發(fā)布一批創(chuàng)業(yè)孵化基地場地信息、服務項目、聯(lián)系方式，落實企業(yè)吸納返鄉(xiāng)農民工就業(yè)一次性補貼。(責任單位：省人力資源社會保障廳，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　20.開發(fā)各類公益性崗位，城鎮(zhèn)公益性崗位在崗人員達4萬人。(責任單位：省人力資源社會保障廳，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　(四)全力促進居民增收

　　21.全面落實《促進居民增收三年行動方案》，建立居民增收行動督促評價機制。(責任單位：省發(fā)展改革委、省人力資源社會保障廳、省農業(yè)農村廳;完成時限：2022年8月10日)

　　22.在農村基礎設施領域推廣以工代賑方式，加快項目實施，確保勞務報酬占中央資金比例逐步提高。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業(yè)農村廳、省文化旅游廳、省林業(yè)局、省鄉(xiāng)村振興局;完成時限：2022年12月31日)

　　23.及時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金、困難群眾救助補助、重度殘疾人護理補貼、見習人員基本生活補助。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省民政廳、省財政廳，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　24.健全失業(yè)預警機制和應急處置機制，加強就業(yè)形勢監(jiān)測研判，持續(xù)跟蹤失業(yè)動態(tài)監(jiān)測企業(yè)用工情況，加強人力資源市場供求研判，強化失業(yè)人員公共就業(yè)服務，堅決防范系統(tǒng)性就業(yè)風險。繼續(xù)實施失業(yè)保險保障擴圍政策，及時對符合條件的參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補助金。(責任單位：省人力資源社會保障廳，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　25.及時足額兌現(xiàn)耕地地力保護補貼、農機補貼等惠農補貼。(責任單位：省農業(yè)農村廳、省財政廳，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　26.調整我省最低工資標準，發(fā)布2022年企業(yè)工資指導線。(責任單位：省人力資源社會保障廳;完成時限：2022年12月31日)

　　(五)加大金融支持力度

　　27.用好普惠小微貸款支持工具，按照地方法人金融機構普惠小微貸款余額增量的2%發(fā)放激勵資金。對受到疫情實質性影響的金融機構，根據(jù)實際情況適當提高存款準備金考核的容忍度。用好人民銀行新創(chuàng)設的專項貨幣政策工具，配合有關行業(yè)主管部門梳理符合碳減排支持工具、支持煤炭清潔高效利用專項再貸款、科技創(chuàng)新再貸款和交通物流專項再貸款支持條件的企業(yè)名單，督導金融機構增加貸款發(fā)放并積極向上申報。(責任單位：人行貴陽中心支行;完成時限：2022年12月31日)

　　28.加大中小企業(yè)信貸通支持力度，落實好延期還本付息等支持政策，持續(xù)創(chuàng)新弱擔保、低利率融資產(chǎn)品，確保合作金融機構累計投放金額較上年增長不低于20%。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、人行貴陽中心支行;完成時限：2022年12月31日)

　　29.收集符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、有合理融資需求的重點企業(yè)、重大工程和重點項目名單，推送金融機構并做好融資情況監(jiān)測調度，力爭全年政金企融資對接簽約項目資金1500億元以上。持續(xù)跟蹤督促2021年和今年融資對接活動簽約項目落地見效，建立工作臺賬，按季通報落實情況。(責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局、各行業(yè)主管部門;完成時限：2022年12月31日)

　　30.健全金融機構服務小微企業(yè)“敢貸愿貸能貸會貸”長效機制，引導金融機構全面落實資金轉移定價、不良容忍度、盡職免責、績效考核等政策。督促地方法人銀行繼續(xù)實現(xiàn)單戶授信1000萬元以下(含)的普惠型小微企業(yè)貸款“兩增”目標。(責任單位：人行貴陽中心支行、貴州銀保監(jiān)局;完成時限：2022年12月31日)

　　31.落實全省綠色金融改革創(chuàng)新專項工作方案，加大對新型工業(yè)化、綠色低碳、新能源等重點領域支持力度。(責任單位：省地方金融監(jiān)管局、人行貴陽中心支行;完成時限：2022年12月31日)

　　32.建立擔保風險補償定期調度機制。政府性融資擔保機構在擔保項目發(fā)生代償時，要及時履行代償義務，省風險補償金給予不高于30%的風險補償。加強對全省小微企業(yè)和“三農”企業(yè)的融資再擔保，對接國家融資擔?；馉幦?0%的再擔保支持。力爭全年完成40億元新增擔保業(yè)務。(責任單位：省財政廳、省地方金融監(jiān)管局;完成時限：2022年12月31日)

　　33.引導金融機構落實好國家金融助企紓困政策，積極幫扶前期信用記錄良好、因疫情暫時遇困行業(yè)企業(yè)，確保不發(fā)生盲目限貸、抽貸、斷貸。(責任單位：貴州銀保監(jiān)局、人行貴陽中心支行、省地方金融監(jiān)管局;完成時限：2022年12月31日)

　　34.健全企業(yè)上市培育機制。圍繞納入2022年度貴州省上市掛牌后備企業(yè)資源庫的企業(yè)，聯(lián)合滬深京證券交易所貴州基地，常態(tài)化開展專題培訓、路演推介及政金企對接等活動，為企業(yè)提供全面、高效、便捷、實用的一站式上市培育服務。(責任單位：省地方金融監(jiān)管局、貴州證監(jiān)局;完成時限：2022年12月31日)

　　(六)加快財政資金撥付使用進度

　　35.開展績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度“雙監(jiān)控”，壓實地方政府涉企資金兌付主體責任，確保涉企資金?？顚Ｓ?，對達到支付條件的應撥盡撥、應付盡付。(責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　36.開展政府欠款、欠補、欠撥問題專項治理工作。按照“屬地管理、分級負責，誰主管誰負責”的原則，集中力量化解本地區(qū)本部門拖欠中小企業(yè)賬款問題。健全防范化解拖欠中小企業(yè)賬款長效機制，堅持“先有預算，后有支出”，不得無預算、超預算安排支出，對未經(jīng)批準自行安排支出造成拖欠的，按程序追究相關單位和人員責任。(責任單位：各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　37.全面落實《貴州省政府投資基金績效評價實施細則》，9月底前完成300億元“四化”及生態(tài)環(huán)?；?、新動能基金投放。引導金融機構貸款支持基金投資項目。加大對已投項目的服務力度，督促基金管理人積極跟進項目建設進度，幫助企業(yè)在經(jīng)營管理過程中獲得更多的銀行融資和社會資本。(責任單位：省財政廳、省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省大數(shù)據(jù)局，貴州金控集團、黔晟國資公司;完成時限：2022年9月30日)

　　38.建立專項債券支出進度通報機制，力爭2022年新增專項債8月底基本使用完畢。(責任單位：省財政廳、省發(fā)展改革委、省直各專項債使用單位，各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　39.實施規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動扶持計劃，對規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)投入增量或總量進行獎補，對企業(yè)及其技術團隊等給予扶持。落實制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策。(責任單位：省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省稅務局;完成時限：2022年12月31日)

　　(七)加大承租國有房屋的中小企業(yè)減免租金力度

　　40.全面落實《貴州省推動階段性減免市場主體房屋租金工作實施細則》，確保各項政策惠及市場主體。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省發(fā)展改革委、省財政廳、人行貴陽中心支行、省國資委、省稅務局、省市場監(jiān)管局、貴州銀保監(jiān)局;完成時限：2022年12月31日)

　　41.因減免租金影響國有企業(yè)業(yè)績的，履行出資人職責機構對所監(jiān)管企業(yè)或集團公司對子企業(yè)考核中根據(jù)實際減免情況在利潤指標中予以加回。(責任單位：省國資委;完成時限：2022年12月31日)

　　42.小微企業(yè)和個體工商戶在支付租金時確實有困難的，國有企業(yè)要結合實際給予適當幫扶延期收取租金，延期期限由雙方協(xié)商確定，但延期最長不超過1年。對于股權多元化的子企業(yè)，要積極溝通協(xié)調，爭取中小股東理解支持，履行內部決策后減免租金。(責任單位：省國資委;完成時限：2022年12月31日)

　　(八)全力優(yōu)化營商環(huán)境

　　43.全面梳理向企業(yè)作出的承諾事項，合法合規(guī)的堅決兌現(xiàn);不合法合規(guī)的做好解釋說明，積極穩(wěn)妥處置歷史遺留問題。(責任單位：各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　44.開展招商引資不平等、不合規(guī)、不合理的政策或條款清理廢止和調整修正工作。加強營商環(huán)境問題線索處置和轉辦，確保轉辦率達100%。(責任單位：各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕人民政府，省投資促進局;完成時限：2022年12月31日)

　　45.持續(xù)優(yōu)化政策服務，壓縮辦理時限，精簡申報材料，除法律法規(guī)有明確規(guī)定不得在線申報辦理的事項外，原則上一律提供在線申報、在線辦理，申請人網(wǎng)上提交申請后，應在1個工作日內進行處理，并在規(guī)定時限內辦結。(責任單位：各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)、特區(qū)〕政務服務中心、各有關責任單位;完成時限：2022年12月31日)

　　46.規(guī)范全省政策咨詢投訴受理服務，各級12345政務服務便民熱線定期分類梳理惠企政策訴求受理量、事項類型、辦理進度、辦理情況、知識庫錄入等，提出改進提升意見建議。(責任單位：各市〔州〕、各縣〔市、區(qū)〕政務服務中心;完成時限：2022年12月31日)

　　三、保障措施

　　各地各部門要充分認識推進助企惠民政策落地落實的重要意義，成立工作專班，落實工作責任，并結合實際進一步細化務實管用的工作舉措，加大宣傳力度，確保政策舉措應知盡知、應享盡享。各助企惠民政策牽頭單位，要對各項政策任務落實推進情況開展定期調度，及時研究解決工作推進中的困難問題。省政府督查機構適時開展督查，對于工作不力、推諉扯皮，未按時序和質量要求完成工作的地方和部門，予以通報批評。

　　2022年產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎設施補短板

　　專項行動方案

　　為充分發(fā)揮工業(yè)作為經(jīng)濟增長的主引擎作用，補齊產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎設施短板，推動現(xiàn)代能源、新能源電池及材料、醬酒等“風口”產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　到12月31日，建成投產(chǎn)、開工建設、謀劃儲備一批現(xiàn)代能源、新能源電池及材料、醬酒等重點產(chǎn)業(yè)項目，全年電力行業(yè)增長5%左右，新能源電池及材料產(chǎn)值增長80%以上，新增100家規(guī)上酒企。三、四季度，工業(yè)投資均完成800億元以上，一產(chǎn)增加值增長6%，二產(chǎn)增加值增長8%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%以上。

　　二、重點任務

　　(一)擴大現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)投資

　　1.推動停產(chǎn)停建煤礦整改達標、復工復產(chǎn)，加快盤江馬依西一井(一期)(120萬噸/年)、鐘山大灣中井(90萬噸/年)、水城區(qū)發(fā)耳煤礦(90萬噸/年)等94處在建礦井建設和驗收進度，確保井工煤礦建成投產(chǎn)40處、新增產(chǎn)能2000萬噸;推進金沙、晴隆、鐘山等露天礦區(qū)規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評以及項目手續(xù)辦理，力爭渝南(90萬噸/年)、鑫達(100萬噸/年)露天煤礦9月份開工建設，力爭全省原煤日產(chǎn)量平均穩(wěn)定在33萬噸以上，電煤日供應量穩(wěn)定在20萬噸以上。(責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省林業(yè)局，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　2.提前謀劃冬季能源保供，力爭11月底電廠存煤不低于800萬噸。(責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　3.加快推動畢節(jié)市貴州眾一金彩黔礦業(yè)有限公司煤炭儲備建設項目(二期)、盤州市煤炭儲配中心、興仁市煤炭儲備項目的開工建設，力爭全省煤炭儲備能力達230萬噸。(責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，畢節(jié)市、六盤水市、黔西南州人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　4.推進威赫電廠、盤江新光電廠2個在建電源項目加快建設，年底前完成投資16.5億元;確保金元織金“上大壓小”、中能建大灣低熱值煤發(fā)電2個項目年底前開工建設;力爭盤江普定燃煤發(fā)電、中電建盤南低熱值煤發(fā)電2個項目年底前開工建設;加快華潤黔西燃煤發(fā)電、華潤大方燃煤發(fā)電、金元茶園電廠二期燃煤發(fā)電3個項目核準開工手續(xù)辦理。積極爭取國家安排新增支撐性和調節(jié)性電源規(guī)模推進后續(xù)電源項目建設。加快貴陽、黔南等2個抽水蓄能電站項目前期工作。(責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、省自然資源廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　5.已列入國家“十四五”電力規(guī)劃的24個500千伏輸變電項目加快核準開工手續(xù)辦理，確保醒獅、水場、八一變擴建、烏撒變擴建、奢香至鴨溪第一回、奢香至鴨溪第二回、威赫電廠送出等7個500千伏輸變電項目開工建設。將500千伏興義望謨輸變電工程等28個輸變電項目新增納入規(guī)劃并開展前期工作，力爭年內開工4個。推進荔波水豐等9個220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋輸變電工程項目加快建設，確保年底實現(xiàn)全省220千伏電網(wǎng)縣域全覆蓋。電網(wǎng)投資完成95億元以上。(責任單位：省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省能源局、貴州電網(wǎng)公司，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　6.抓住迎峰度夏“窗口”，推動電力多發(fā)多送，力爭外送500億千瓦時以上，保證省內用電需求。(責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委、貴州電網(wǎng)公司、貴州電力交易中心，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　7.推進聯(lián)通川渝氣源，天然氣下半年供應量不少于12億立方米，管道聯(lián)通71個縣。加大省內煤層氣、頁巖氣開采力度，力爭煤層氣、頁巖氣產(chǎn)量達到1.5億立方米以上。(責任單位：省能源局，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　(二)擴大新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)投資

　　8.對“一核兩區(qū)”重點開發(fā)區(qū)涉及的增量配電業(yè)務試點項目進行評估，對矛盾分歧較大、困難問題較多且進展緩慢的試點項目，或項目業(yè)主無資金投入的試點項目，啟動增量配電業(yè)務改革試點退出機制。各市(州)明確相關區(qū)域由貴州電網(wǎng)公司提供保底供電服務后，由貴州電網(wǎng)公司接收并提供保底供電服務，貴州電網(wǎng)公司投資形成資產(chǎn)按存量資產(chǎn)處置。(責任單位：省發(fā)展改革委、省能源局、貴州能源監(jiān)管辦、貴州電網(wǎng)公司，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　(三)擴大醬酒產(chǎn)業(yè)投資

　　9.建成投產(chǎn)習酒公司醬香酒和配套項目、國臺懷酒技改項目等26個重點項目，完成投資42.23億元，新增白酒產(chǎn)能6.39萬噸。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳，遵義市、畢節(jié)市人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　10.開工貴州茅臺酒股份有限公司“十四五”醬香酒習水同民壩一期建設項目、貴州國臺酒業(yè)醬香型白酒技改擴建項目、茅臺集團系列酒(仁帥酒業(yè))技改項目等28個重點項目，完成年度投資53.04億元。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳、省國資委，遵義市、畢節(jié)市人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　11.協(xié)調上游企業(yè)增加仁懷地區(qū)天然氣供應量，研究建設LNG儲氣設施。(責任單位：省能源局、省發(fā)展改革委，遵義市人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　12.研究出臺支持遵義市統(tǒng)籌全市用地指標的政策，支持用地指標相對緊張的仁懷、赤水、習水和指標相對富余的務川、道真、正安等縣(市、區(qū))進行合作。(責任單位：省自然資源廳，遵義市人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　13.制定配套建設紅櫻籽糯高粱和小麥生產(chǎn)基地種植計劃，支撐醬香型白酒產(chǎn)能需要。(責任單位：省農業(yè)農村廳、省工業(yè)和信息化廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　(四)擴大重點工業(yè)行業(yè)投資

　　14.建成倍易通移動智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)項目(二期)、順絡迅達高可靠繞線片式電感器生產(chǎn)線條件建設項目等39個大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)重點項目，完成投資61億元。(責任單位：省工業(yè)和信息化廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　(五)擴大現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)投資

　　15.開展秋冬季高標準農田建設大會戰(zhàn)，全年新建成高標準農田260萬畝，確保主要農作物耕種收機械化率達46%以上，主要糧食作物單產(chǎn)提高2%以上，糧食產(chǎn)量達到1095萬噸以上。將秋冬種種植任務落實到地塊，確保油菜種植面積達到850萬畝。(責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　16.全力推進遵義市糧油食品加工集聚區(qū)等項目建設，確保今年底前糧食加工能力達到2.2萬噸/日。(責任單位：省糧食和物資儲備局，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　17.繼續(xù)推進12個農業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快省級作物種質資源庫、貴州高原山區(qū)特色農作物種質資源圃等資源保存設施建設。(責任單位：省農業(yè)農村廳、省發(fā)展改革委、省農科院;完成時限：2022年12月31日)

　　18.加快推進在建鳳山、觀音等大型水庫建設，全年新開工威寧洛澤河提水等骨干水源工程，建成一批骨干水源工程。強化水源工程配套管(渠)網(wǎng)等水網(wǎng)建設。(責任單位：省水利廳、省發(fā)展改革委、省財政廳;完成時限：2022年12月31日)

　　(六)加快補齊園區(qū)基礎設施短板

　　19.按照屬地管理、轄區(qū)負責的原則，科學布局產(chǎn)業(yè)園區(qū)安全基礎設施項目，加強消防、氣防設施和應急處置力量建設，健全消防給水及消防栓系統(tǒng)，配齊消防器材和氣防設備，提高消防保障能力。(責任單位：省消防救援總隊，各市州人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　(七)加快補齊環(huán)?；A設施短板

　　20.扎實抓好中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，加快推進23個縣(區(qū)、市)生活污水直排溢流問題整改。(責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　21.加快推進赤水河白酒行業(yè)污染治理和松桃河錳污染治理，實施歷史遺留廢渣、酸性廢水等污染源頭治理。(責任單位：省生態(tài)環(huán)境廳;完成時限：2022年12月31日)

　　22.加快白云、六枝、貞豐、松桃、清鎮(zhèn)等生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設，新增生活垃圾焚燒處理能力3000噸/日以上。(責任單位：省發(fā)展改革委、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省生態(tài)環(huán)境廳;完成時限：2022年12月31日)

　　(八)加快補齊交通物流基礎設施短板

　　23.圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，研究制定全省綜合交通運輸體系建設方案，大力構建公路、鐵路、水路運輸緊密銜接的綜合交通運輸體系。(責任單位：省發(fā)展改革委、省交通運輸廳;完成時限：2022年12月31日)

　　24.加快完善貨運鐵路通道，力爭2022年底建成敘永至畢節(jié)鐵路貴州段，加快推進甕馬鐵路南北延伸線項目建設，爭取年底前黔桂鐵路增二線、黃桶至百色等鐵路項目取得國家可研批復。(責任單位：省發(fā)展改革委，貴州鐵投集團，相關市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　25.全力支持大型工礦企業(yè)、物流園區(qū)和港口提出的年貨運量150萬噸以上企業(yè)專用線建設。加快推進盤江新光瓦窯田鐵路貨場專用線、貴州黔北現(xiàn)代物流新城專用鐵路工程等項目建設，力爭年底開工建設盤南產(chǎn)業(yè)園區(qū)、普定電廠等鐵路專用線。(責任單位：省發(fā)展改革委、貴州鐵投集團，相關市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　26.加快建設貴陽經(jīng)金沙至古藺(黔川界)、烏當(羊昌)至長順等2條高速公路，以及G210沙坪至福泉馬場坪、S201玉屏縣朱家場至安坪公路等6條國省道。(責任單位:省交通運輸廳、省發(fā)展改革委;完成時限：2022年12月31日)

　　27.加快推進思南港邵家橋等4個碼頭建設。盡快實現(xiàn)烏江航道500噸過船能力正常運行，2022年烏江航道運輸貨運量達60萬噸以上。協(xié)調廣西、大唐集團，力爭年底紅水河龍灘水電站1000噸級通航建筑物工程開工建設。加快研究烏江1000噸級通航設施方案。(責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委、省水利廳，相關市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　28.爭取將貴陽市、遵義市納入國家生產(chǎn)服務型和陸港型國家物流樞紐建設名單，將貴陽市、六盤水市納入國家骨干冷鏈物流基地建設名單。制定出臺《貴州省省級示范物流園區(qū)和區(qū)域示范物流園區(qū)認定管理辦法》，培育5個省級示范物流園區(qū)、10個區(qū)域性示范物流園區(qū)。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳、省稅務局、省商務廳、省郵政管理局、省交通運輸廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　29.制定出臺《貴州省推進多式聯(lián)運發(fā)展優(yōu)化調整運輸結構實施方案》。(責任單位：省交通運輸廳、省發(fā)展改革委，相關市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　30.完善貴陽國際陸港功能，推進遵義國際陸港。支持省內外貿、電商、物流等企業(yè)在中歐班列、西部陸海新通道、國際航線沿線重點市場自建或參與建設海外倉。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年12月31日)

　　(九)建立健全項目建設推進機制

　　31.全面落實黨委政府領導領銜一二三產(chǎn)重大項目調度機制，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的要求，做好重大產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)基礎設施補短板項目建設協(xié)調、調度等服務保障工作。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省農業(yè)農村廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　32.召開市(州)重大項目推進會，集中協(xié)調解決一批項目建設存在的困難和問題。開展省重大工程項目建設困難問題梳理、分析和研究工作，建立省重大工程項目推進問題清單和協(xié)同解決問題工作機制，分類分級協(xié)調解決。(責任單位：省發(fā)展改革委;完成時限：2022年9月30日)

　　33.組織召開“四化”產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場觀摩會，重點觀摩9個市(州)新投產(chǎn)或新開工的以新型工業(yè)化為主的產(chǎn)業(yè)項目或配套基礎設施項目。(責任單位：省發(fā)展改革委;完成時限：2022年9月30日)

　　34.圍繞中央預算內投資、地方政府專項債、政策性開發(fā)性金融工具(基金)等支持投向，加大指導協(xié)調力度，常態(tài)化高質量謀劃儲備一批產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎設施補短板重點項目，并納入全省產(chǎn)業(yè)配套基礎設施項目儲備庫。(責任單位：省發(fā)展改革委牽頭，省直有關部門按職責分工負責;完成時限：2022年12月31日)

　　35.各級審批部門和行業(yè)主管部門要認真履行職能，加強項目全過程管理，杜絕“未批先建”“邊批邊建”等行為。(責任單位：省直有關部門按職責分工負責，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　36.制定出臺概算管理相關辦法。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳;完成時限：2022年12月31日)

　　37.出臺《關于支持重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大有效投資若干政策措施》，在省預算內投資、“四化”及生態(tài)環(huán)?；稹⑿聞幽墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、地方政府專項債券等資金安排上重點向產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎設施項目傾斜。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省委宣傳部、省文化旅游廳、省農業(yè)農村廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省財政廳，貴州金控集團、黔晟國資公司;完成時限：2022年12月31日)

　　38.用好政策性開發(fā)性金融工具(基金)，支持符合條件的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展基礎設施領域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點。(責任單位：省發(fā)展改革委、人行貴陽中心支行、省地方金融監(jiān)管局、貴州證監(jiān)局、國開行貴州省分行、農發(fā)行貴州省分行;完成時限：2022年12月31日)

　　39.用好耕地“占補平衡”指標省級統(tǒng)籌機制，主要用于解決跨市域重大產(chǎn)業(yè)基礎設施項目“占補平衡”指標缺口。對納入年度省重大工程和重點項目清單且符合國家生態(tài)保護紅線政策規(guī)定的的重大產(chǎn)業(yè)配套基礎設施項目，確需使用林地但不符合林地保護利用規(guī)劃，可先調整林地保護利用規(guī)劃，再辦理建設項目使用林地手續(xù)。(責任單位：省自然資源廳、省林業(yè)局;完成時限：2022年12月31日)

　　40.科學開展新上項目節(jié)能審查，對重要補鏈項目和原料用能項目，可在控制數(shù)基礎上上浮20%控制開展節(jié)能審查。保障重點產(chǎn)業(yè)項目用能需求，對符合產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃布局、環(huán)境準入要求、能效水平和投資效益好的項目優(yōu)先審批。用好省級層面預留500萬噸能源消費增量用于省委、省政府部署的重大產(chǎn)業(yè)項目。加強對能耗指標的預測預警。(責任單位：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳;完成時限：2022年12月31日)

　　三、保障措施

　　各地各部門要進一步強化大抓產(chǎn)業(yè)、狠抓“風口”產(chǎn)業(yè)的鮮明導向，成立工作專班，落實工作責任，強化協(xié)同聯(lián)動，全力以赴補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套基礎設施短板，切實筑牢經(jīng)濟高質量發(fā)展基礎。各產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)配套基礎設施補短板政策牽頭單位，要對各項政策任務落實推進情況開展定期調度，及時研究解決工作推進中的困難問題。省政府督查機構適時開展督查，對于工作不力、推諉扯皮，未按時序和質量要求完成工作的地方和部門，予以通報批評。

　　2022年提振消費和服務業(yè)專項行動方案

　　為加強預期引導、釋放消費潛力，鞏固消費和服務業(yè)回暖態(tài)勢，夯實消費和服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，特制定本方案。

　　一、工作目標

　　千方百計提振消費，深入實施服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程，推動全省消費潛力充分釋放，服務業(yè)企穩(wěn)回暖，確保三、四季度，服務業(yè)增加值增長7%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，旅游及相關產(chǎn)業(yè)增加值、游客人均花費同比分別增長15%以上、10%以上。

　　二、重點任務

　　(一)深入實施“多彩貴州·助商惠民”促消費專項行動

　　1.切實落實省政府出臺的35條促消費政策措施，確保各項優(yōu)惠政策直達企業(yè)、直接惠民，實現(xiàn)企業(yè)應知盡知、應享盡享。開展促消費專項行動政策效應評估。(責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省文化和旅游廳等，省直各部門和單位，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　2.擴大“多彩貴州·助商惠民”消費券覆蓋市場主體范圍，優(yōu)化消費券核銷渠道。(責任單位：省商務廳、省文化和旅游廳;完成時限：2022年8月10日)

　　3.優(yōu)化消費券發(fā)放方式，將文旅消費券、住宿消費券整合為文旅住宿消費券，改善消費體驗。(責任單位：省文化和旅游廳;完成時限：2022年7月31日)

　　4.緊抓暑期消費旺季，一次性發(fā)放3400萬元消費券，擴大中小微企業(yè)消費券使用場景，促進商超便利、文化影視、休閑娛樂、體育健身消費。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年8月31日)

　　5.面向遵義市紅花崗區(qū)撈沙巷、六盤水市水城古鎮(zhèn)、銅仁市碧江區(qū)中南門、黔南州荔波古鎮(zhèn)等消費聚集區(qū)發(fā)放1100萬元定向消費券;定向發(fā)放1500萬元白酒電商促銷券，促進省內餐飲消費。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年8月31日)

　　6.加強消費券發(fā)放監(jiān)管，防范打擊盜刷套現(xiàn)、倒買倒賣消費券等違規(guī)行為。(責任單位：省公安廳、省市場監(jiān)管局等;完成時限：2022年12月31日)

　　(二)強力提振旅游消費

　　7.持續(xù)開展貴州人游貴州活動，著力開發(fā)親子游、研學游、畢業(yè)游等文旅產(chǎn)品，推出“多彩貴州·世遺之美”“多彩貴州·博物盛筵”“多彩貴州·宇宙無限”“多彩貴州·地質奇觀”“多彩貴州·紅色足跡”等主題精品線路，進一步激活暑期旅游市場。(責任單位：省文化和旅游廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年10月31日)

　　8.鼓勵全省收費景區(qū)分時段、分人群實施門票減免等優(yōu)惠，開展各類主題節(jié)慶活動吸引游客。(責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委等，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　9.開展“仲夏星空夜”露營主題活動，提升貴陽高坡擾繞露營基地、安順平壩斯拉河露營基地、畢節(jié)崔蘇壩國際露營地、遵義赤水汽車露營地等露營基地知名度，促進周邊游、自駕游、戶外游加快發(fā)展。(責任單位：省文化和旅游廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年10月31日)

　　10.大力發(fā)展消夏避暑游，開展“避暑度假到貴州”“多彩貴州避暑旅游主題盲盒”系列活動，擴大“爽爽貴陽”“中國涼都——六盤水”等避暑品牌影響力，推出健身徒步、攀巖探洞、水上運動、親子研學等產(chǎn)品，面向高溫城市客群和周邊城市加大宣傳力度，多措并舉促進外省游客來黔旅游。(責任單位：省文化和旅游廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年10月31日)

　　11.辦好草莓音樂節(jié)、“洞聽·黔南”洞穴音樂節(jié)等“2022多彩貴州·文化藝術節(jié)”系列活動，以音樂活動吸引流量，助推旅游消費。(責任單位：省文化和旅游廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　12.大力推廣冬游貴州，重點開發(fā)“溫泉康養(yǎng)、民俗節(jié)慶、紅色旅游、滑雪健身”四類冬季旅游主題產(chǎn)品。(責任單位：省文化和旅游廳;完成時限：2022年12月31日)

　　13.推出“曲藝走進鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)巡演”“鄉(xiāng)約貴州”鄉(xiāng)村旅游避暑攻略等活動，下半年納入重點監(jiān)測的30個縣城旅游重點村旅游接待人次及總收入同比均增長10%以上。(責任單位：省文化和旅游廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　14.評選認定50戶示范農家樂、50戶示范民宿、10戶高等級品質型山地民宿，發(fā)揮示范帶動作用，促進民宿、農家樂提質發(fā)展。(責任單位：省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年11月30日)

　　15.深入實施“黔鋒行動”，強化日常執(zhí)法巡查，對發(fā)現(xiàn)的問題和案件線索一查到底，切實維護旅游市場秩序。(責任單位：省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　(三)著力擴大商品消費

　　16.配合國家商務部“2022國際消費季”，開展“多彩貴州·爽爽消費季”“多彩貴州·暖心消費季”“惠享中秋·樂購國慶”等促銷活動。推廣貴陽市“生活新時尚·聚惠爽爽購”專場活動經(jīng)驗，指導支持各市(州)開展貴州商品交易會、消夏消費節(jié)等專場展銷活動。(責任單位：省商務廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　17.大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，在各市州分別打造1-2個“夜經(jīng)濟”特色消費地標。(責任單位：省商務廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年10月31日)

　　18.組織蘇寧、國美、海爾等家電零售企業(yè)開展綠色家居消費節(jié)、教育家電消費節(jié)等促銷活動。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年12月31日)

　　19.用好“部分乘用車購置稅減半征收政策、全面取消對符合國五排放標準的小型非營運二手車的遷入限制”等利好政策，指導支持各市(州)開展汽車(二手車)展銷活動，激發(fā)汽車消費潛力。(責任單位：省商務廳、省稅務局;完成時限：2022年12月31日)

　　20.積極開展“新能源汽車下鄉(xiāng)”“綠色智能家電下鄉(xiāng)”和家電以舊換新活動，切實落實綠色消費補貼，進一步釋放農村消費需求。(責任單位：省商務廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　21.組織實施促電商消費行動，用好國內知名主播和有影響力的直播平臺，深入開展電商直播帶貨節(jié)、電商直播大賽等活動，進一步提高貴州優(yōu)質產(chǎn)品知名度，擴大貴州產(chǎn)品觸網(wǎng)銷售規(guī)模。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年12月31日)

　　22.辦好酒博會、汽車博覽會等展覽展示展會，促進重點商品以展促銷，推進酒旅融合、商旅融合。(責任單位：省商務廳、省貿促會〔省博覽局〕;完成時限：2022年12月31日)

　　23.大力實施“快遞進村”工程，實現(xiàn)農村郵政“一點多能”的基本公共服務能力。(責任單位：省郵政管理局;完成時限：2022年12月31日)

　　24.繼續(xù)實施成品油“打非治違”專項行動，開展成品油“兩非打擊”，建立專項獎勵舉報機制。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年12月31日)

　　(四)大力促進餐飲消費

　　25.舉辦“名店名廚名菜”評選大賽，評出十大名店、十大名廚、十大名菜。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年12月31日)

　　26.舉辦黔菜美食季活動，開展大美黔菜展示品鑒推廣活動，拉動餐飲消費。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年12月31日)

　　27.持續(xù)開展黔酒黔菜促消費活動，優(yōu)化活動規(guī)則，豐富黔酒品類，擴大參與規(guī)模，推出貴州名優(yōu)酒禮包。辦好啤酒節(jié)等活動。(責任單位：省商務廳;完成時限：2022年12月31日)

　　28.開展2022年“生態(tài)黔菜”示范店和體驗店評選活動，評選生態(tài)黔菜示范店10個以上、體驗店20個以上，美食街區(qū)3個以上，帶動餐飲業(yè)提質發(fā)展和集聚發(fā)展。(責任單位：省商務廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　29.全面實施餐飲質量安全提升行動，加強食品安全監(jiān)管力度，規(guī)范餐飲服務經(jīng)營行為，督促市場主體落實食品安全主體責任，堅守食品安全底線。(責任單位：省市場監(jiān)管局;完成時限：2022年12月31日)

　　(五)促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

　　30.指導、督促九個市(州)制定出臺促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展的政策措施，加強已出臺政策的優(yōu)化落實，有效引導購房消費。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年8月31日)

　　31.制定“城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)”認定辦法。及時對申報城鎮(zhèn)園林綠化及生態(tài)小區(qū)的房地產(chǎn)項目進行認定，確保符合條件的項目按規(guī)定享受西部大開發(fā)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省稅務局、省發(fā)展改革委;完成時限：2022年12月31日)

　　32.創(chuàng)新方式擴大購房需求，打通棚戶區(qū)改造安置房和商品房的轉換通道，促進地災避險搬遷戶在縣城購買商品房。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳、省自然資源廳;完成時限：2022年12月31日)

　　33.開展房地產(chǎn)亂象專項整治，加大對房地產(chǎn)開發(fā)、房屋交易、中介服務、物業(yè)服務等各環(huán)節(jié)突出問題的排查整治，重點打擊房開企業(yè)違規(guī)銷售，在商品住房銷售中以“養(yǎng)老”名義進行虛假宣傳，逃避資金監(jiān)管等違法違規(guī)行為，進一步規(guī)范行業(yè)秩序。(責任單位：省住房城鄉(xiāng)建設廳;完成時限：2022年12月31日)

　　(六)深化實施服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程

　　34.制定服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程三年行動方案(2023-2025年)和服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程專項行動方案(2023-2025年)。明確文化旅游、大數(shù)據(jù)服務、康養(yǎng)服務、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、現(xiàn)代商貿、科技研發(fā)、制造服務、人力資源服務、會展服務十大工程年度目標任務和具體舉措。(責任單位：省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省文化和旅游廳、省大數(shù)據(jù)局、省地方金融監(jiān)管局、省商務廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省貿促會〔省博覽局〕等;完成時限：2022年10月31日)

　　35.建立省領導領銜推動服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展十大工程重大工程項目機制。遴選100個具有較強代表性、示范性和影響力的重大工程項目由省領導領銜推動。(責任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省發(fā)展改革委;完成時限：2022年8月31日)

　　36.提高服務業(yè)標準化水平，完成《醫(yī)療養(yǎng)老服務標準化試點》《家政保潔服務業(yè)標準化試點》等11個省級服務業(yè)標準化試點項目驗收。(責任單位：省市場監(jiān)管局;完成時限：2022年9月30日)

　　37.加大服務業(yè)老字號品牌培育力度，籌辦中華老字號創(chuàng)新發(fā)展(貴陽)論壇，加強老字號品牌宣傳推廣，提高知名度和影響力。(責任單位：省商務廳、省貿促會〔省博覽局〕;完成時限：2022年11月30日)

　　38.促進服務業(yè)集聚發(fā)展，建成省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)信息服務平臺，制定出臺集聚區(qū)考核管理辦法，提升省級現(xiàn)代服務業(yè)集聚區(qū)輻射帶動能力。(責任單位：省發(fā)展改革委;完成時限：2022年12月31日)

　　(七)大力培育服務業(yè)市場主體

　　39.發(fā)放1.2億元服務業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)專項獎勵資金。(責任單位：省發(fā)展改革委、省商務廳、省財政廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年8月31日)

　　40.大力培育服務業(yè)規(guī)上企業(yè)，全年新增規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)450戶，新認定服務業(yè)龍頭企業(yè)50戶。(責任單位：省發(fā)展改革委、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省大數(shù)據(jù)局、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、省商務廳、省科技廳、省民政廳、省貿促會〔省博覽局〕等，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　41.對2020-2021年度新晉A級物流企業(yè)進行獎補，確保全省A級物流企業(yè)達到80家以上。(責任單位：省發(fā)展改革委、省財政廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　42.深入實施旅游企業(yè)“四轉一上”工程，全年新增旅游市場主體2000家以上，新增規(guī)上(限上)旅游企業(yè)100家以上。(責任單位：省文化和旅游廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　43.大力實施“引金入黔”工程，確保華康保險代理公司等金融機構開業(yè)運營。新認定100家以上政府性融資擔保機構。(責任單位：省地方金融監(jiān)管局;完成時限：2022年12月31日)

　　(八)全面落實職工帶薪休假制度

　　44.8月底前安排集中休假。各級機關事業(yè)單位領導干部帶頭休假，各單位統(tǒng)籌安排干部職工休假，休假率達到50%。(責任單位：省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省人力資源社會保障廳，省直各部門和單位，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年8月31日)

　　45.按月調度各地各部門休假情況，確保省直機關事業(yè)單位職工休假率9月、10月、12月分別達到60%、70%、80%以上。(責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳，省直各部門;完成時限：2022年12月31日)

　　46.支持企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營情況據(jù)實安排職工休假，對確因工作原因未休年休假的要按規(guī)定支付工資報酬。(責任單位：省人力資源社會保障廳、省總工會、省國資委;完成時限：2022年12月31日)

　　47.嚴格落實帶薪年休假制度，將各地各單位全年休假落實情況作為綜合考核及領導班子和領導干部年度考核等次評定的重要參考，對弄虛作假的地區(qū)和單位嚴肅問責。(責任單位：省委組織部、省人力資源社會保障廳，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　(九)促進人員安全有序流動

　　48.密切關注新冠肺炎疫情形勢，堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不動搖，根據(jù)國家要求，結合我省實際，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，及時調整防控政策措施，讓政策措施既有力度更有溫度。(責任單位：省聯(lián)防聯(lián)控機制各工作組牽頭單位，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　49.全面開展疫情防控自查自糾，嚴格落實國家最新版防控方案和“九不準”要求，嚴格按照要求開展重點人群核酸監(jiān)測工作，避免隨意增加重點監(jiān)測的人群范圍，給群眾增加不必要的負擔。(責任單位：省聯(lián)防聯(lián)控機制各工作組牽頭單位，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年8月31日)

　　50.定期督導調度各地整治推進情況，嚴防“層層加碼”。(責任單位：省聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組，各市〔州〕人民政府;完成時限：2022年12月31日)

　　三、保障措施

　　各地各部門要準確認識消費和服務業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展基礎性作用的重要意義，成立工作專班，落實工作責任，并結合實際進一步細化務實管用的工作舉措，在有效防范控制新冠肺炎疫情的前提下，千方百計釋放消費潛力。各提振消費和服務業(yè)政策牽頭單位，要對各項政策任務落實推進情況開展定期調度，及時研究解決工作推進中的困難問題。省政府督查機構適時開展督查，對于工作不力、推諉扯皮，未按時序和質量要求完成工作的地方和部門，予以通報批評。

來源 貴州省人民政府網(wǎng)

編輯 徐然

二審 吳一凡

三審 田旻佳