[山東2022年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼]山東:工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最高獎補(bǔ)1000萬
山東:工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最高獎補(bǔ)1000萬
3月29日,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于印發(fā)《支持工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政獎補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知,對工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村給予財(cái)政獎補(bǔ),獎補(bǔ)資金規(guī)模為年度實(shí)際新增投資額的1%,最高獎補(bǔ)1000萬元。全文如下:
關(guān)于印發(fā)《支持工商資本山東2022年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政獎補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則(試行)》的通知
山東2022年農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 魯農(nóng)計(jì)財(cái)字〔2022〕8號
各市(不含青島)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局:
工商資本是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。為落實(shí)省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會《關(guān)于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果的支持政策》(魯農(nóng)委發(fā)〔2019〕6號)關(guān)于“支持工商資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。對工商資本年實(shí)際新增投資1億元以上的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,由省市縣財(cái)政聯(lián)動按實(shí)際新增投資額的1%比例給予獎補(bǔ)”的要求,加大政策引導(dǎo)撬動力度,吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,經(jīng)研究,制定《支持工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政獎補(bǔ)政策實(shí)施細(xì)則(試行)》?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、獎補(bǔ)對象
財(cái)政獎補(bǔ)支持對象,須為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與其直接相關(guān)的三產(chǎn)融合投資項(xiàng)目,年度新增投資達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),且不存在違反環(huán)保、土地政策、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)問題以及嚴(yán)重失信等行為,無騙取、違規(guī)套取財(cái)政補(bǔ)貼資金等行為,具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。投資項(xiàng)目應(yīng)符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引規(guī)定的領(lǐng)域范圍,包括現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)對外合作等方向。
二、獎補(bǔ)資金申報(bào)
獎補(bǔ)資金申報(bào)主體為符合條件的項(xiàng)目投資企業(yè)。申報(bào)主體年度實(shí)際新增投資額應(yīng)達(dá)到獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn),且形成實(shí)物工作量。年度實(shí)際新增投資,是指截至統(tǒng)計(jì)申報(bào)日之前,投資時(shí)間跨度不超過一年的單個(gè)項(xiàng)目累計(jì)投資額。日常管理費(fèi)、人員工資等費(fèi)用支出不作為新增投資申報(bào)。
支持鼓勵(lì)年度實(shí)際新增投資額達(dá)到1億元(含)以上的單個(gè)企業(yè)投資。允許符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃且在同一項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)的2-3家企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、分別投資,以同一項(xiàng)目建設(shè)為依托,按照項(xiàng)目年度實(shí)際新增總體投資額達(dá)到1億元以上、單戶企業(yè)最低投資額不低于3000萬元的標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)合申報(bào)。已獲得獎補(bǔ)的連續(xù)投資項(xiàng)目,在下個(gè)統(tǒng)計(jì)年度實(shí)際新增投資額達(dá)到5000萬元(含)以上的仍可申報(bào),按政策標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)給予獎補(bǔ)。
符合條件的項(xiàng)目投資企業(yè)按照通知要求,自主向所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請,并提報(bào)以下材料:
1.《工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目獎補(bǔ)政策申請表》;
2.項(xiàng)目建設(shè)情況及投資企業(yè)簡介;
3.項(xiàng)目年實(shí)際新增投資憑證復(fù)印件及明細(xì)表;
4.項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)文件,包括發(fā)改部門立項(xiàng)批復(fù)或備案文件、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程施工許可證、國有土地使用證或設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)等。項(xiàng)目建設(shè)不需要以上審批或備案文件的,由企業(yè)出具加蓋公章的其他憑證和說明材料;
5.項(xiàng)目投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
三、審核流程
(一)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳于每年6月30日前下發(fā)申報(bào)工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目獎補(bǔ)通知。
(二)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財(cái)政部門對企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行審核匯總,形成《××縣(市、區(qū))××年支持工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補(bǔ)申報(bào)表》,于7月31日前報(bào)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門復(fù)審。
(三)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財(cái)政部門對各縣(市、區(qū),含省財(cái)政直管縣)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)審,形成《××市××年支持工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補(bǔ)申報(bào)匯總表》,于8月15日前報(bào)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳備案。
(四)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財(cái)政廳對各市上報(bào)的工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財(cái)政獎補(bǔ)申請進(jìn)行審核匯總,省財(cái)政廳根據(jù)審核結(jié)果于次年撥付資金。
四、獎補(bǔ)資金安排
獎補(bǔ)資金規(guī)模為年度實(shí)際新增投資額的1%,最高獎補(bǔ)1000萬元。獎補(bǔ)資金由省、市、縣財(cái)政按照5:3:2的比例分擔(dān)。對省財(cái)政直接管理縣(市)申報(bào)項(xiàng)目所需獎補(bǔ)資金,由省級、縣級財(cái)政按照8:2的比例分擔(dān)。對實(shí)施效果較好的項(xiàng)目,將優(yōu)先安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項(xiàng)目,并結(jié)合省級政策性農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保、新舊動能轉(zhuǎn)換引導(dǎo)基金、政府和社會資本合作(PPP)等財(cái)金聯(lián)動政策給予傾斜支持。
獎補(bǔ)資金實(shí)行壓茬安排,對當(dāng)年6月30日前達(dá)到獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目,通過次年預(yù)算予以獎補(bǔ)。省財(cái)政廳通過省級鄉(xiāng)村振興重大專項(xiàng)資金,將省級應(yīng)承擔(dān)的獎補(bǔ)資金切塊分配至各市和省財(cái)政直接管理縣(市)??h級財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目審核情況,在收到省市下達(dá)的指標(biāo)文件后30日內(nèi)將獎補(bǔ)資金撥付至相關(guān)企業(yè)。
對同一企業(yè)投資建設(shè)的同一單體項(xiàng)目,已獲得過各級各類財(cái)政資金扶持的,按照應(yīng)獲得工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補(bǔ)資金規(guī)模與已獲得其他財(cái)政資金扶持之差享受支持。對已獲得耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼2項(xiàng)普惠性補(bǔ)貼資金的,不作為抵扣項(xiàng)目,按照應(yīng)獲得工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補(bǔ)資金全額享受支持。
五、職責(zé)分工
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭組織獎補(bǔ)政策實(shí)施,提出下年度省級財(cái)政預(yù)算計(jì)劃,聯(lián)合省財(cái)政廳等有關(guān)部門對各市、縣(市、區(qū))獎補(bǔ)政策落實(shí)情況進(jìn)行抽查。市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào),并進(jìn)行審核備案。
各級財(cái)政部門負(fù)責(zé)資金的籌集、撥付,組織指導(dǎo)相關(guān)部門做好績效管理工作。
六、有關(guān)要求
申報(bào)項(xiàng)目投資企業(yè)應(yīng)積極配合做好現(xiàn)場核查工作,按要求如實(shí)提供相關(guān)合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計(jì)賬目等原始資料,對提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。省級適時(shí)抽取部分項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地檢查,發(fā)現(xiàn)虛報(bào)情況,收回財(cái)政獎補(bǔ)資金,取消企業(yè)獎補(bǔ)資格。
對以支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為名,投資建設(shè)的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)項(xiàng)目等不予支持。財(cái)政獎補(bǔ)的工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項(xiàng)目不得偏離“三農(nóng)”發(fā)展軌道,不損害農(nóng)民權(quán)益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山東省財(cái)政廳
2022年3月22日
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