[山東2022年農(nóng)機補貼]山東:工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最高獎補1000萬
山東:工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最高獎補1000萬
3月29日,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳網(wǎng)站發(fā)布關于印發(fā)《支持工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政獎補政策實施細則(試行)》的通知,對工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村給予財政獎補,獎補資金規(guī)模為年度實際新增投資額的1%,最高獎補1000萬元。全文如下:
關于印發(fā)《支持工商資本山東2022年農(nóng)機補貼投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政獎補政策實施細則(試行)》的通知
山東2022年農(nóng)機補貼 魯農(nóng)計財字〔2022〕8號
各市(不含青島)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財政局:
工商資本是全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要支撐力量。為落實省委農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會《關于加快推動鄉(xiāng)村振興和鞏固提升脫貧攻堅成果的支持政策》(魯農(nóng)委發(fā)〔2019〕6號)關于“支持工商資本進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域。對工商資本年實際新增投資1億元以上的鄉(xiāng)村振興項目,由省市縣財政聯(lián)動按實際新增投資額的1%比例給予獎補”的要求,加大政策引導撬動力度,吸引工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村,經(jīng)研究,制定《支持工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政獎補政策實施細則(試行)》。現(xiàn)將有關事項通知如下:
一、獎補對象
財政獎補支持對象,須為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及與其直接相關的三產(chǎn)融合投資項目,年度新增投資達到規(guī)定標準,且不存在違反環(huán)保、土地政策、重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)問題以及嚴重失信等行為,無騙取、違規(guī)套取財政補貼資金等行為,具有獨立法人資格的企業(yè)。投資項目應符合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于社會資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村指引規(guī)定的領域范圍,包括現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、現(xiàn)代種業(yè)、鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)、鄉(xiāng)村新型服務業(yè)、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施建設、智慧農(nóng)業(yè)建設、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)業(yè)對外合作等方向。
二、獎補資金申報
獎補資金申報主體為符合條件的項目投資企業(yè)。申報主體年度實際新增投資額應達到獎補標準,且形成實物工作量。年度實際新增投資,是指截至統(tǒng)計申報日之前,投資時間跨度不超過一年的單個項目累計投資額。日常管理費、人員工資等費用支出不作為新增投資申報。
支持鼓勵年度實際新增投資額達到1億元(含)以上的單個企業(yè)投資。允許符合當?shù)剜l(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃且在同一項目建設區(qū)域內(nèi)的2-3家企業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌布局、分別投資,以同一項目建設為依托,按照項目年度實際新增總體投資額達到1億元以上、單戶企業(yè)最低投資額不低于3000萬元的標準聯(lián)合申報。已獲得獎補的連續(xù)投資項目,在下個統(tǒng)計年度實際新增投資額達到5000萬元(含)以上的仍可申報,按政策標準繼續(xù)給予獎補。
符合條件的項目投資企業(yè)按照通知要求,自主向所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出申請,并提報以下材料:
1.《工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目獎補政策申請表》;
2.項目建設情況及投資企業(yè)簡介;
3.項目年實際新增投資憑證復印件及明細表;
4.項目建設有關文件,包括發(fā)改部門立項批復或備案文件、建設用地規(guī)劃許可證、建設工程規(guī)劃許可證、建設工程施工許可證、國有土地使用證或設施農(nóng)用地備案手續(xù)等。項目建設不需要以上審批或備案文件的,由企業(yè)出具加蓋公章的其他憑證和說明材料;
5.項目投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復印件。
三、審核流程
(一)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳于每年6月30日前下發(fā)申報工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目獎補通知。
(二)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門對企業(yè)申報項目進行審核匯總,形成《××縣(市、區(qū))××年支持工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補申報表》,于7月31日前報市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門復審。
(三)市級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同財政部門對各縣(市、區(qū),含省財政直管縣)報送項目進行復審,形成《××市××年支持工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補申報匯總表》,于8月15日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳備案。
(四)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會同省財政廳對各市上報的工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村財政獎補申請進行審核匯總,省財政廳根據(jù)審核結(jié)果于次年撥付資金。
四、獎補資金安排
獎補資金規(guī)模為年度實際新增投資額的1%,最高獎補1000萬元。獎補資金由省、市、縣財政按照5:3:2的比例分擔。對省財政直接管理縣(市)申報項目所需獎補資金,由省級、縣級財政按照8:2的比例分擔。對實施效果較好的項目,將優(yōu)先安排現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體等項目,并結(jié)合省級政策性農(nóng)業(yè)信貸擔保、新舊動能轉(zhuǎn)換引導基金、政府和社會資本合作(PPP)等財金聯(lián)動政策給予傾斜支持。
獎補資金實行壓茬安排,對當年6月30日前達到獎補標準的工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目,通過次年預算予以獎補。省財政廳通過省級鄉(xiāng)村振興重大專項資金,將省級應承擔的獎補資金切塊分配至各市和省財政直接管理縣(市)??h級財政部門根據(jù)項目審核情況,在收到省市下達的指標文件后30日內(nèi)將獎補資金撥付至相關企業(yè)。
對同一企業(yè)投資建設的同一單體項目,已獲得過各級各類財政資金扶持的,按照應獲得工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補資金規(guī)模與已獲得其他財政資金扶持之差享受支持。對已獲得耕地地力保護補貼、農(nóng)機購置補貼2項普惠性補貼資金的,不作為抵扣項目,按照應獲得工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村獎補資金全額享受支持。
五、職責分工
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳牽頭組織獎補政策實施,提出下年度省級財政預算計劃,聯(lián)合省財政廳等有關部門對各市、縣(市、區(qū))獎補政策落實情況進行抽查。市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負責組織項目申報,并進行審核備案。
各級財政部門負責資金的籌集、撥付,組織指導相關部門做好績效管理工作。
六、有關要求
申報項目投資企業(yè)應積極配合做好現(xiàn)場核查工作,按要求如實提供相關合同、付款憑證、發(fā)票、記賬憑證、會計賬目等原始資料,對提供材料的真實性負責。省級適時抽取部分項目進行實地檢查,發(fā)現(xiàn)虛報情況,收回財政獎補資金,取消企業(yè)獎補資格。
對以支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展為名,投資建設的各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、房地產(chǎn)項目等不予支持。財政獎補的工商資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目不得偏離“三農(nóng)”發(fā)展軌道,不損害農(nóng)民權益、不改變土地用途、不破壞農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 山東省財政廳
2022年3月22日
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