2017年,四川省眉山市檢察院確定了“穩(wěn)中求進、升級進位”的“小目標”。在職務(wù)犯罪偵查方面,我院確定了以農(nóng)機補貼為重點領(lǐng)域的職務(wù)犯罪偵查方向,偵查預防并舉,貪污瀆職并查,整合聯(lián)動。一連串的措施下來,竟然迎來了個“豐收年”:初查線索16件,立案6件13人,追贓挽損280余萬元。

在對全縣近5年來涉農(nóng)資金檢查過程中,農(nóng)機補貼因補貼金額高成為我們重點關(guān)注的方向。為進一步扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,我縣出臺了農(nóng)業(yè)機械購置補貼政策實施方案,每臺顆粒飼料機補貼5萬元。經(jīng)過細致的賬目核實和逐一入戶調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),在該補貼實施過程中,農(nóng)牧機關(guān)工作人員劉某、李某未認真履行農(nóng)機補貼核查、監(jiān)督、公示等職責,導致農(nóng)機公司老板張某通過承諾農(nóng)戶“零元購機”的方式,虛開發(fā)票,騙取國家補貼款35萬元。劉某、李某二人被以涉嫌玩忽職守罪提起公訴。

該案的后續(xù)發(fā)展也讓人難以預料。在線索整理時,一張記載了2013年春節(jié)年終獎發(fā)放的“情況說明”讓我們既驚又喜。上面的人員名單、職務(wù)職級與發(fā)放金額涵蓋了農(nóng)牧機關(guān)的大部分人員,但報賬手續(xù)又不符合相關(guān)財經(jīng)制度。揪著這一線索,我們迅速出擊,按照說明上的名單不斷深入挖掘,又一舉突破了農(nóng)牧機關(guān)負責人侯某、陳某等人以單位名義簽訂虛假合同套取農(nóng)機專項資金15.85萬元并集體私分的犯罪事實。隨即,我們乘勢追擊,將調(diào)查范圍延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)惠農(nóng)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ椯Y金落實中,又拔出了我縣余坪鎮(zhèn)某村三職人員楊某等3人貪污茶園基地項目補貼資金的案子。

這一系列的案子,拔出蘿卜帶出泥,一下子就立案查處了8個人,達到了我們沒有想到的效果。去年4月份,全市檢察機關(guān)反瀆職侵權(quán)工作推進會在我院召開,我們就農(nóng)機補貼領(lǐng)域職務(wù)犯罪查辦作了專題發(fā)言。

去年,是司法責任制全面落實的開頭年,檢察長帶頭辦案成為了新常態(tài)。讓我印象深刻的是王某涉嫌貪污受賄案,因為我認識王某,初查線索時,王某態(tài)度強硬,拒不承認犯罪事實。我利用曾經(jīng)和他在同縣共事的優(yōu)勢,指導干警對他交往的人際關(guān)系進行摸排,對他經(jīng)手的重大工程項目進行審查,對他管理的下屬企業(yè)單位賬目進行全面清理。同時,多次參與訊問,從具體項目招投標入手,打破王某心理防線。

后查明,王某在擔任丹棱縣林業(yè)部門負責人期間,利用職務(wù)便利,多次為他人綠化項目招投標提供幫助,收受或索取賄賂45萬元;以爭取項目的名義貪污公款9萬元;明知他人有營利目的,仍挪用公款30萬元借予他人繳納投標保證金。涉案的馬某、彭某等人也因挪用公款被提起公訴。

(樊正祥系四川省眉山市洪雅縣人民檢察院檢察長)

[責任編輯：張夢嬌]

作者：樊正祥 沈孝清 劉德華

新聞來源：正義網(wǎng)