2021年濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公報(bào)
2021年,面對國內(nèi)外復(fù)雜形勢和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全市上下以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),錨定“一二三”奮斗目標(biāo),堅(jiān)持“一二三四五”工作思路,立足新發(fā)展階段,踐行新發(fā)展理念,主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局,鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,改革創(chuàng)新深入推進(jìn),民生保障扎實(shí)有力,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,“十四五”規(guī)劃實(shí)現(xiàn)良好開局。
一、綜合
綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。根據(jù)地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算結(jié)果,全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值(GDP)7010.6億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長9.7%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值628.4億元,增長7.6%;第二產(chǎn)業(yè)增加值2831.4億元,增長10.0%;第三產(chǎn)業(yè)增加值3550.9億元,增長9.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的9.1:39.8:51.1調(diào)整為9.0:40.4:50.6。按常住人口計(jì)算,人均GDP達(dá)到74606元。各縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值完成情況:濰城區(qū)364.0億元,寒亭區(qū)(含經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))270.3億元,坊子區(qū)211.6億元,奎文區(qū)361.7億元,青州市676.8億元,諸城市767.4億元,壽光市953.6億元,安丘市403.9億元,高密市614.6億元,昌邑市527.9億元,臨朐縣389.4億元,昌樂縣405.3億元,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)615.7億元,濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)336.9億元,峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)50.3億元,綜合保稅區(qū)45.4億元。
物價(jià)水平漲勢溫和。居民消費(fèi)價(jià)格比上年上漲1.5%。其中,食品煙酒類價(jià)格上漲1.0%,衣著類價(jià)格上漲2.0%,居住類價(jià)格上漲1.1%,生活用品和服務(wù)類價(jià)格上漲0.4%,交通和通信類價(jià)格上漲4.6%,教育文化和娛樂類價(jià)格上漲1.1%,醫(yī)療保健類價(jià)格上漲0.3%,其他用品和服務(wù)類價(jià)格下降0.3%。
人口總量保持平穩(wěn)。年末全市常住人口940萬人,常住人口城鎮(zhèn)化率65.2%,比上年末提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。戶籍人口920.3萬人。全年出生人口6.2萬人,出生人口性別比109.4。
市場主體快速發(fā)展。全市新登記各類市場主體30.6萬戶,比上年增長60.1%;實(shí)有各類市場主體139.4萬戶,增長18.7%。
二、重點(diǎn)戰(zhàn)略和改革
鄉(xiāng)村振興取得階段性成效。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,各級投入財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金2.6億元,全市5.2萬戶、9.4萬名脫貧人口無一人返貧致貧。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田620萬畝,新增國家級重點(diǎn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)2個(gè)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園2個(gè),“三品一標(biāo)”總數(shù)1152個(gè),農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力持續(xù)增強(qiáng)。創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村示范村214個(gè),美麗庭院示范戶22萬戶,鄉(xiāng)村建設(shè)行動一體推進(jìn)。村社一體化、土地整村流轉(zhuǎn)經(jīng)營村莊188個(gè),全國農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)穩(wěn)慎推進(jìn),集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市取得突破,全省率先發(fā)布《濰坊市全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化指標(biāo)體系(試行)》,農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革深入推進(jìn)。建成全省首個(gè)鄉(xiāng)村振興普惠金融服務(wù)平臺并完成涉農(nóng)生產(chǎn)經(jīng)營主體授信12151家,授信總額度82億元。全國鄉(xiāng)村治理示范村總數(shù)達(dá)7個(gè),鄉(xiāng)村治理水平顯著提升。
海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。重點(diǎn)培育的18個(gè)海洋特色園區(qū)完成投資286.8億元,海洋產(chǎn)業(yè)收入1704億元。119個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資279.6億元,建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè),海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模和層次不斷提升。成功舉辦第三屆濰坊國際海洋動力裝備博覽會,參展參會國內(nèi)外知名企業(yè)180余家、國家級科研院所9家,達(dá)成合作成果26項(xiàng),總投資額190億元。
鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展態(tài)勢明顯。圍繞“5+10”先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈全面推行“鏈長制”,組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟6個(gè),濰柴動力、歌爾股份等11家企業(yè)當(dāng)選省級“鏈主”。昌樂黃金珠寶、高密安全防護(hù)用品2個(gè)產(chǎn)業(yè)集群入圍山東省特色產(chǎn)業(yè)集群。
制造業(yè)核心競爭力增強(qiáng)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目604項(xiàng),完成投資424億元,制造業(yè)技改投資比上年增長11.3%。華建鋁業(yè)獲批國家級工業(yè)設(shè)計(jì)中心,山東省綠色海洋化工制造業(yè)創(chuàng)新中心被認(rèn)定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心,新增省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)8家、省工業(yè)企業(yè)“一企一技術(shù)”研發(fā)中心10家。省級數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)8個(gè),上云企業(yè)突破1.4萬家,累計(jì)建設(shè)5G基站8434個(gè)、開通8032個(gè)。搭建智能制造生態(tài)體系,獲批省級智能工廠7個(gè)、數(shù)字化車間11個(gè)。濰柴動力入選世界500強(qiáng),10家企業(yè)入選中國制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)?,F(xiàn)有省級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍83家,省級“隱形冠軍”企業(yè)64家;國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍17家、“專精特新”小巨人企業(yè)27家;省級瞪羚企業(yè)107家、“專精特新”中小企業(yè)304家、獨(dú)角獸企業(yè)1家、新跨越民營企業(yè)1家。
招商引資取得顯著成效。全年省外到位資金2421億元,新開工項(xiàng)目527個(gè),新簽約項(xiàng)目599個(gè),三項(xiàng)指標(biāo)均居全省第一。先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)招商成效突出,共新簽約項(xiàng)目249個(gè),簽約金額1257億元,新開工項(xiàng)目248個(gè),到位資金1322億元。加大重點(diǎn)區(qū)域?qū)樱M織重點(diǎn)城市“點(diǎn)對點(diǎn)”招商活動16次,簽約重點(diǎn)合作項(xiàng)目48個(gè)。引進(jìn)落地了深圳(濰坊)科技工業(yè)園、濰坊光電顯示材料產(chǎn)業(yè)園、星泰克光刻膠等一批“大高外強(qiáng)”項(xiàng)目。全年累計(jì)引進(jìn)投資百億元以上、世界500強(qiáng)和中國500強(qiáng)合作項(xiàng)目143個(gè),總部企業(yè)42家。
營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。推出187項(xiàng)改革舉措,構(gòu)建“1+18”政策體系,全力打造市場化法治化國際化營商環(huán)境?!?5分鐘政務(wù)服務(wù)圈”“三聯(lián)辦改革”“一次不跑、事就辦好”“零工客棧”“金融管家”等創(chuàng)新做法被國家、省肯定推廣。選派1.5萬名機(jī)關(guān)干部服務(wù)2.1萬家企業(yè)(項(xiàng)目),搭建服務(wù)企業(yè)專員與企業(yè)家間的交流平臺,成立土地、資金等9個(gè)問題解決專項(xiàng)小組,全力推動解決企業(yè)難題。全市共收集問題3.7萬個(gè),幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決用工缺口11萬余人,為企業(yè)(項(xiàng)目)提供授信支持、解決貸款551余億元,解決融資需求337余億元。聚焦靈活就業(yè)人員權(quán)益保障和公共就業(yè)服務(wù)提升,積極探索“政府主導(dǎo)、市場化服務(wù)、公益化運(yùn)營”的“零工客?!狈?wù)模式。
新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快。入選第三批省“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)、領(lǐng)軍企業(yè)4家,納入省重大產(chǎn)業(yè)攻關(guān)項(xiàng)目10個(gè)。新增國家級企業(yè)技術(shù)中心1家、省級企業(yè)技術(shù)中心13家。爭創(chuàng)省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)3個(gè)、服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心3家。壓減煉油產(chǎn)能210萬噸、化肥(合成氨)產(chǎn)能31萬噸、輪胎(斜交胎)產(chǎn)能630萬條(折標(biāo)準(zhǔn)胎)。完成化工園區(qū)智慧監(jiān)管平臺升級改造9個(gè),全面完成鑄造企業(yè)整改提升驗(yàn)收和產(chǎn)能審核備案。出臺光電芯片、集成電路等專項(xiàng)扶持政策,天瑞重工磁懸浮產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)運(yùn)行。
三、農(nóng)林牧漁業(yè)
農(nóng)林牧漁業(yè)健康發(fā)展。農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值1183.5億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長8.5%。其中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值630.4億元,增長6.7%;林業(yè)產(chǎn)值8.6億元,增長1.3%;牧業(yè)產(chǎn)值338.0億元,增長16.5%;漁業(yè)產(chǎn)值106.5億元,增長5.2%;農(nóng)林牧漁專業(yè)及輔助性活動產(chǎn)值100.1億元,增長8.4%。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本穩(wěn)定。糧食播種面積1027.9萬畝,比上年增長2.3%,糧食總產(chǎn)量435.9萬噸,增長2.6%,糧食單產(chǎn)424.0公斤/畝,增長0.3%,自2012年以來首次實(shí)現(xiàn)面積、總產(chǎn)、單產(chǎn)“三增長”。棉花產(chǎn)量4339噸,下降28.3%;花生產(chǎn)量17.9萬噸,下降5.7%;烤煙產(chǎn)量1.7萬噸,下降4.7%;蔬菜及食用菌產(chǎn)量1306.6萬噸,增長4.4%;園林水果產(chǎn)量100.8萬噸,增長9.5%。
林業(yè)生態(tài)建設(shè)成效明顯。完成“落地上圖”精準(zhǔn)造林7069畝,森林撫育18.4萬畝,育苗面積12.9萬畝。全面落實(shí)林長制,設(shè)立各級林長10535名。
畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)恢復(fù)。生豬存欄374.1萬頭,比上年增長14.1%,出欄493.0萬頭,增長20.9%;牛存欄17.9萬頭,增長9.5%,出欄17.5萬頭,增長55.9%;羊存欄66.9萬只,增長13.5%,出欄125.1萬只,增長22.7%;家禽存欄1.3億只,增長13.0%,出欄5.0億只,下降6.4%。肉蛋奶總產(chǎn)量(不含小品種)171.4萬噸。
漁業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。水產(chǎn)品總產(chǎn)量49.1萬噸,比上年增長3.9%。其中,海洋捕撈產(chǎn)品產(chǎn)量10.3萬噸,下降3.5%,海水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量36.3萬噸,增長6.1%;淡水捕撈產(chǎn)品產(chǎn)量0.3萬噸,增長35.8%,淡水養(yǎng)殖產(chǎn)品產(chǎn)量2.1萬噸,增長1.8%。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平提升。農(nóng)機(jī)服務(wù)組織3679個(gè),農(nóng)機(jī)戶52.5萬戶,農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力1082.6萬千瓦,比上年增長3.3%,農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率92.7%。
重點(diǎn)水利工程建設(shè)全面完成。實(shí)施峽山水庫戰(zhàn)略水源地水質(zhì)提升保護(hù)工程,提升改造村莊級供水管網(wǎng)435個(gè)。實(shí)施移民后期扶持項(xiàng)目362個(gè),建成美麗移民村16個(gè)。調(diào)引長江水、黃河水5760萬立方米,向青島等缺水地區(qū)調(diào)水1億立方米。創(chuàng)建省級美麗幸福示范河湖28條。
四、工業(yè)和建筑業(yè)
工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)增長。全市3627家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值比上年增長12.5%。按經(jīng)濟(jì)類型分,國有企業(yè)、股份制企業(yè)、外商及港澳臺商投資企業(yè)、其他企業(yè)增加值分別增長10.7%、15.3%、0.6%、8.7%,集體企業(yè)增加值下降11.4%。按輕重工業(yè)分,輕工業(yè)增加值增長20.4%,重工業(yè)增加值增長9.9%。37個(gè)行業(yè)大類中,30個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)增長;統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的288種產(chǎn)品中,168種產(chǎn)品產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)增長。
工業(yè)效益增勢向好。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入10929.1億元,比上年增長21.7%;實(shí)現(xiàn)利潤總額497.5億元,增長9.5%。
建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市676家資質(zhì)以上總承包和專業(yè)承包建筑企業(yè)完成產(chǎn)值1117.2億元,比上年增長10.2%。
五、固定資產(chǎn)投資
固定資產(chǎn)投資增長較快。固定資產(chǎn)投資比上年增長16.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)投資下降16.9%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長23.5%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長14.7%。分領(lǐng)域看,民間投資增長12.7%,基礎(chǔ)設(shè)施投資增長33.3%,制造業(yè)投資增長25.3%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長37.4%。社會領(lǐng)域投資增長16.6%,其中衛(wèi)生投資、教育投資分別增長38.9%、147.1%。
房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。房地產(chǎn)開發(fā)投資875.2億元,比上年增長5.4%。房屋施工面積增長3.3%,其中住宅面積增長1.8%。商品房銷售面積增長21.6%,其中現(xiàn)房銷售面積增長37.2%。
六、國內(nèi)貿(mào)易
消費(fèi)品市場加快復(fù)蘇。社會消費(fèi)品零售總額2781.5億元,比上年增長16.4%。按銷售單位所在地分,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額2289.1億元,增長16.6%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額492.3億元,增長15.5%。按消費(fèi)類型分,餐飲收入314.8億元,增長30.0%;商品零售2466.7億元,增長15.5%。
七、開放型經(jīng)濟(jì)
外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。完成進(jìn)出口總額2657.0億元,比上年增長39.4%。其中,出口額1861.7億元,增長53.2%;進(jìn)口額795.3億元,增長15.2%。5月份起單月進(jìn)出口總量連續(xù)8個(gè)月突破200億元,12月當(dāng)月達(dá)到308.9億元,創(chuàng)單月歷史最高。跨境電商實(shí)現(xiàn)跨越趕超,進(jìn)出口額突破200億元,是上年的167倍。服務(wù)貿(mào)易實(shí)現(xiàn)倍增。
利用外資質(zhì)效水平全面提升。實(shí)際使用外資13.2億美元,比上年增長22.2%。結(jié)構(gòu)性指標(biāo)保持全省前列。124個(gè)“一把手工程”項(xiàng)目到賬12.5億美元,占全市總量的94.5%。為7個(gè)重點(diǎn)外資項(xiàng)目解決土地指標(biāo)459畝、能耗煤耗指標(biāo)56.5萬噸,4個(gè)項(xiàng)目獲省獎(jiǎng)勵(lì)2549萬元。
八、交通運(yùn)輸、郵政電信和旅游業(yè)
交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)。交通固定資產(chǎn)投資246.6億元。其中,高速公路投資184.4億元,國省道項(xiàng)目投資10.1億元,灶朱路改建工程投資2.8億元,寶通街快速路改造投資3.7億元,農(nóng)村公路建設(shè)投資19.1億元,港口投資2.2億元,城市公交投資2.1億元,鐵路投資10.8億元,場站物流園區(qū)投資11.4億元。公路通車總里程29165.1公里。其中,高速公路577.3公里、一級公路1993.7公里、二級公路2668.1公里、三級公路3872.8公里、四級公路20053.1公里;國道1172.6公里、省道1127.7公里、縣道3736.9公里、鄉(xiāng)道5504.6公里、專用路19.4公里、村道17603.9公里。公路密度180.7公里/百平方公里。
交通運(yùn)輸業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。濰坊機(jī)場客貨運(yùn)航線15條,通航城市17個(gè),運(yùn)送旅客68萬人次,比上年增長39.7%;貨運(yùn)量3.2萬噸,下降1.5%。水上貨運(yùn)量4252萬噸,下降1.2%,水上貨物周轉(zhuǎn)量281.3億噸公里,增長15.1%。港口總吞吐量4514.6萬噸,下降9.9%,其中外貿(mào)吞吐量746萬噸,集裝箱吞吐量58.1萬標(biāo)準(zhǔn)箱,分別增長18.3%、11.9%。城市公交日均客運(yùn)量23萬人次,全年客運(yùn)量8518萬人次。中心城區(qū)巡游出租車日均接送乘客10萬余人次,平均每輛車每年運(yùn)營10萬余公里、接送乘客1.5萬人次。
郵政電信業(yè)快速發(fā)展。郵政行業(yè)業(yè)務(wù)總量55.4億元,比上年增長30.5%。其中,郵政寄遞服務(wù)業(yè)務(wù)量12770.4萬件,業(yè)務(wù)收入2.0億元;快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量45441.1萬件,增長33.0%。電信業(yè)務(wù)總量87.7億元,增長32.6%。電話用戶總數(shù)1155.9萬戶,其中固定電話用戶90.2萬戶,下降0.8%;移動電話用戶1065.7萬戶,增長1.5%。上網(wǎng)用戶1140.6萬戶,增長4.0%。
文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。榮獲“國際和平城市”“世界手工藝和民間藝術(shù)之都”。梳理重點(diǎn)文旅項(xiàng)目210個(gè),完成投資170.1億元。新評定4A級景區(qū)1家、全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1個(gè)、省鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村5個(gè)、省景區(qū)化村莊25個(gè)、市級景區(qū)村莊54個(gè)。新創(chuàng)建省全域旅游示范區(qū)1個(gè)、省級文旅消費(fèi)集聚區(qū)3家。版權(quán)登記數(shù)量64413件,增長211.9%。入選首批省文明旅游示范單位2家。
九、財(cái)政、金融和保險(xiǎn)
財(cái)政預(yù)算收支任務(wù)圓滿完成。一般公共預(yù)算收入656.9億元,比上年增長14.5%。其中,稅收收入499.6億元,增長17.2%,占一般公共預(yù)算收入比重為76.1%;主體稅種完成268.6億元,增長15.3%。一般公共預(yù)算支出879.8億元,增長10.5%。其中,社保就業(yè)、節(jié)能環(huán)保、城鄉(xiāng)社區(qū)等支出分別增長11.4%、14.3%、64.4%;民生支出704.9億元,占一般公共預(yù)算支出比重為80.1%,連續(xù)6年超過80%。
金融市場運(yùn)行穩(wěn)健。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額11217.8億元,比年初增加1141.3億元。年末金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)貸款余額8873.0億元,比年初增加1298.9億元。企業(yè)貸款利率保持低位運(yùn)行,全市銀行機(jī)構(gòu)新發(fā)放的企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.5%,比上年下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中普惠性質(zhì)的小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為4.9%,比上年下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。
企業(yè)上市工作實(shí)現(xiàn)突破。新增上市公司5家,上市公司總數(shù)達(dá)到36家。實(shí)現(xiàn)資本市場融資577.1億元,其中上市企業(yè)股權(quán)融資178.5億元,非金融企業(yè)債券融資398.6億元。
保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。駐濰保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)75家。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)34家,人身險(xiǎn)機(jī)構(gòu)41家。保險(xiǎn)專業(yè)中介法人機(jī)構(gòu)17家,保險(xiǎn)專業(yè)中介分支機(jī)構(gòu)296家。全市保險(xiǎn)業(yè)共提供社會風(fēng)險(xiǎn)保障21.4萬億元,比上年增長124.1%。保費(fèi)收入288.7億元,增長7.0%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入79.7億元,增長8.2%;人身險(xiǎn)保費(fèi)收入209億元,增長6.5%。賠給付94.1億元,增長26.3%。其中,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付52.6億元,增長23.1%;人身險(xiǎn)賠給付41.5億元,增長30.7%。
十、教育、衛(wèi)生、文化和體育
教育事業(yè)健康發(fā)展。全市中等職業(yè)學(xué)校33所,在校學(xué)生8.5萬人;普通高中64所,在校學(xué)生18.1萬人;初中311所,在校學(xué)生30.1萬人;小學(xué)687所,在校學(xué)生60.6萬人;幼兒園2088所,在園幼兒37.5萬人;啟動實(shí)施中小學(xué)幼兒園建設(shè)“三年攻堅(jiān)行動”,年內(nèi)建設(shè)中小學(xué)75所、幼兒園135所,分別新增學(xué)位4.5萬個(gè)、1.8萬個(gè)。
醫(yī)療服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)。全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)8400余家,衛(wèi)生技術(shù)人員7.8萬人,床位6.8萬張。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽約率達(dá)100%,醫(yī)養(yǎng)機(jī)構(gòu)165家,床位總數(shù)2.7萬張。每千人口擁有3歲以下嬰幼兒照護(hù)托位數(shù)2.7個(gè),完成省定年度目標(biāo)的168.9%。為失獨(dú)人員投保住院護(hù)理保險(xiǎn),覆蓋率100%。人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高至79元,電子健康檔案建檔率達(dá)到81.9%,65歲以上老年人家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到82.9%。入圍全國縣級百強(qiáng)醫(yī)院7家。全省首家區(qū)域醫(yī)學(xué)影像云平臺逐步完善,匯聚醫(yī)學(xué)影像數(shù)據(jù)400余萬份。市直各大醫(yī)院招錄博士15人、碩士276人,高級職稱139人,柔性引進(jìn)高端人才(團(tuán)隊(duì))66人(個(gè))。
疫情防控積極有效。市公共衛(wèi)生臨床中心提前122天建成投用。全市具備核酸檢測能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)70家,其中48家開展24小時(shí)核酸檢測服務(wù);日最大檢測能力32.3萬份,全年累計(jì)完成“應(yīng)檢盡檢”1470萬人次。
公共文化供給日益豐富。創(chuàng)排大型舞臺劇4部,完成“一村一年一場戲”演出9244場、公益電影放映7.3萬場。獲評國家等級文化館13個(gè),其中一級館12個(gè)。獲第五屆山東省文化創(chuàng)新獎(jiǎng)2個(gè)。新評定公共文化建設(shè)示范鎮(zhèn)13個(gè)、村26個(gè)。
體育事業(yè)取得新突破。參加第十四屆全運(yùn)會取得10枚金牌、9枚銀牌、11枚銅牌,創(chuàng)造了歷史最好成績。圓滿承辦第十四屆全運(yùn)會帆船、排球、足球相關(guān)項(xiàng)目比賽。舉辦省級以上高端賽事60項(xiàng),打造特色品牌賽事32個(gè)。創(chuàng)建提升國家青少年訓(xùn)練中心、國家排球訓(xùn)練基地等國家級訓(xùn)練基地10個(gè)、省級訓(xùn)練基地14個(gè)。持續(xù)打造“全民動起來·濰坊更精彩”全民健身品牌,舉辦各類全民健身活動1500場次,建成籠式球類(多功能)運(yùn)動場地38處,提升體育公園4處,為老舊小區(qū)、行政村(社區(qū))、口袋公園配建健身路徑1011件(套)。各級體育協(xié)會達(dá)到255個(gè),社會體育指導(dǎo)員2.4萬名,健身站點(diǎn)6700余個(gè),培訓(xùn)各類體育人才6000余名,組織體育公益志愿服務(wù)活動300場次。
十一、科學(xué)技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督及人才工作
科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。成功創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市。北京大學(xué)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究院建成啟用,獲批創(chuàng)建全省唯一現(xiàn)代農(nóng)業(yè)山東省實(shí)驗(yàn)室;青島海洋科學(xué)與技術(shù)試點(diǎn)國家實(shí)驗(yàn)室水動力平臺落戶,省級以上創(chuàng)新平臺達(dá)到706家。入圍第一批省重大科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目9個(gè),爭取資金1.3億元。入圍省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目9個(gè),爭取資金565萬元。入圍省自然科學(xué)基金項(xiàng)目85個(gè),爭取資金1562萬元,其中濰柴動力和北大農(nóng)業(yè)研究院項(xiàng)目成功立項(xiàng)省自然科學(xué)基金重大基礎(chǔ)項(xiàng)目。持續(xù)實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)“育苗造林”行動和“小升高”計(jì)劃,申報(bào)公示合格683家,總量達(dá)到1397家。規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到54.5%,高于全省平均水平7.7個(gè)百分點(diǎn)。17項(xiàng)成果獲省級科技獎(jiǎng)勵(lì),3個(gè)項(xiàng)目獲省一等獎(jiǎng),其中天瑞重工項(xiàng)目獲得全省唯一技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng),實(shí)現(xiàn)我市省技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)零的突破。登記技術(shù)合同3690項(xiàng),技術(shù)合同成交額159.5億元,比上年增長17.3%。
知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用持續(xù)強(qiáng)化。國內(nèi)專利授權(quán)28858件,比上年增長23.9%。其中,發(fā)明專利授權(quán)3522件,增長32.9%。PCT國際專利申請380件,增長27.5%。專利質(zhì)押融資登記238件,增長80.3%,質(zhì)押金額21.1億元,增長112.2%。有效發(fā)明專利擁有量12639件,增長29.4%。每萬人口發(fā)明專利擁有量13.5件,增長29.8%。有效注冊商標(biāo)新增35758件,達(dá)到168562件,分別增長31.2%、26%。全市地理標(biāo)志證明商標(biāo)總量達(dá)到100件。
質(zhì)量品牌雙提升成果豐碩。創(chuàng)新實(shí)施質(zhì)量品牌“1+N”服務(wù)體系,入選省高端品牌培育企業(yè)72家,入選省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品基地品牌價(jià)值十強(qiáng)基地3個(gè)。榮獲中國質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)1個(gè)、省長質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)3個(gè)。全市有效認(rèn)證證書達(dá)到1.9萬張。制定國際標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)、國家標(biāo)準(zhǔn)35項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)18項(xiàng)、省級地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),培育發(fā)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)68項(xiàng)。獲批國家級標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目4項(xiàng)、省級8項(xiàng)。國家內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測中心(山東)落戶我市,獲批設(shè)立全國首個(gè)磁懸浮動力技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化工作組。
人才工作取得明顯成效。產(chǎn)才融合政策體系進(jìn)一步健全,出臺加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才支撐16條措施、13項(xiàng)個(gè)性化政策。創(chuàng)新校地合作,實(shí)施“雙百行動”,靶向推動高校人才、技術(shù)向我市集聚,促成合作項(xiàng)目256項(xiàng),解決技術(shù)難題287個(gè),帶動新增銷售收入12.6億元。高端人才引育再創(chuàng)新高,吸引768名海內(nèi)外高層次人才參加中國·濰坊國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,產(chǎn)生優(yōu)勝人選22名,新引進(jìn)高校畢業(yè)生6.8萬人、高端技術(shù)人才1345人,均創(chuàng)歷史新高;1人通過省“一事一議”實(shí)地核查,遴選產(chǎn)生新一批鳶都產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才52人、鳶都學(xué)者23人;引進(jìn)外國專家人才307人。人才發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好,實(shí)施重大科技創(chuàng)新“揭榜掛帥”,首批發(fā)布重大科技創(chuàng)新項(xiàng)目45個(gè),總金額3.8億元;設(shè)立“人才濰坊伯樂獎(jiǎng)”,重獎(jiǎng)引才育才成效突出的企業(yè)家28人;成立2億元華濰人才股權(quán)投資基金;大力推進(jìn)人才安居工程,為362名青年人才發(fā)放購房補(bǔ)貼3873萬元;開展惠企人才政策集中解讀宣講174場次,覆蓋企業(yè)10574家,解決企業(yè)人才用工缺口11萬人。6家單位獲評省人才工作先進(jìn)單位,3項(xiàng)工作入選全國人才工作優(yōu)秀創(chuàng)新案例。引進(jìn)合作的5名高端人才新當(dāng)選“兩院”院士,1人當(dāng)選俄羅斯自然科學(xué)院外籍院士,11人入選國家級重點(diǎn)人才工程。
十二、人民生活、就業(yè)和社會保障
城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。據(jù)抽樣調(diào)查,居民人均可支配收入37103元,比上年增長9.4%。其中,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入46616元,增長8.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入24007元,增長10.9%。居民人均消費(fèi)支出23033元,增長9.7%。其中,城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出28498元,增長7.7%;農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出15511元,增長13.5%。
就業(yè)形勢保持穩(wěn)定向好。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10.1萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.3%。開展職業(yè)培訓(xùn)18.4萬人次、崗位技能提升2.2萬人次,共發(fā)放技能培訓(xùn)補(bǔ)貼1.8億元,其中以工代訓(xùn)補(bǔ)貼4590.7萬元,惠及1409家企業(yè)5.6萬人。制定企業(yè)人才用工服務(wù)10條措施,全力破解企業(yè)人才用工難題,舉辦線上線下招聘會1851場次,為17.4萬余家次企業(yè)提供招聘服務(wù)98.6萬人次。在全國率先建成15處“零工客棧”,搭建線上線下服務(wù)平臺,日均服務(wù)6000余人次。加大困難群體就業(yè)援助力度,發(fā)放就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼、公益性崗位補(bǔ)貼5754.2萬元,“零就業(yè)”家庭保持動態(tài)清零。累計(jì)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款1.1萬筆,發(fā)放貸款金額21.5億元,帶動就業(yè)3.3萬人。2021年12月人社部復(fù)函省政府批復(fù)同意“部省共建”中國濰坊留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園,我市成為2016年以來全國獲批部省共建留創(chuàng)園的四個(gè)城市之一,也是全省唯一獲批的園區(qū)。
社會保障能力持續(xù)提升。職工養(yǎng)老、居民養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到243.3萬人、474.1萬人、122.1萬人、187.1萬人。4.4萬名環(huán)衛(wèi)工人實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?!保?.1萬城鄉(xiāng)困難居民政府代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)“應(yīng)繳盡繳”,簽發(fā)電子社會保障卡601萬張。養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)“三金同漲”,“社銀直聯(lián)”系統(tǒng)應(yīng)用走在全省前列,社保待遇實(shí)現(xiàn)“秒到賬”,為62.2萬退休職工和163.6萬老年居民發(fā)放養(yǎng)老金288.8億元。為2956名重殘人員落實(shí)提前5年領(lǐng)取居民養(yǎng)老金待遇,為2.9萬失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金3.4億元,代繳基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)6632萬元,為6.5萬人發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金4645萬元。
醫(yī)療保障水平不斷優(yōu)化?;踞t(yī)療保險(xiǎn)參保904.5萬人,參保覆蓋率96.4%?;踞t(yī)療保險(xiǎn)基金當(dāng)期收入163.8億元,比上年增長24.1%;當(dāng)期支出138.2億元,增長20.3%。發(fā)布首款城市定制型商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)“濰坊惠民?!?,累計(jì)投保328萬人,投保覆蓋率36.5%,保費(fèi)總額4.9億元。
社會救助和福利保障全面落實(shí)。建成四級銜接互通的社會化救助工作網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)兩次提高低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放低保、特困供養(yǎng)資金8.6億元,惠及困難群眾10.9萬人。建立四級兒童關(guān)愛體系,實(shí)施政府購買關(guān)愛服務(wù)項(xiàng)目16個(gè)。市兒童福利院在省內(nèi)率先設(shè)立特教班,該院副院長楊守偉同志獲評“全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“齊魯時(shí)代楷?!?。救助各類流浪乞討人員1128人次。“慈心一日捐”接收捐款4040.1萬元,創(chuàng)歷史新高。銷售福利彩票10.2億元?!凹t背心”品牌效應(yīng)凸顯,實(shí)名注冊志愿者148.5萬人,志愿服務(wù)隊(duì)伍7810支,志愿項(xiàng)目1.8萬個(gè),累計(jì)服務(wù)時(shí)長545.8萬小時(shí)。建成鎮(zhèn)(街)社工站95處,覆蓋80%的鎮(zhèn)街,探索形成“濰坊經(jīng)驗(yàn)”。
養(yǎng)老服務(wù)工作有力推進(jìn)。省內(nèi)率先建成運(yùn)行市級智慧養(yǎng)老服務(wù)中心,為9755戶困難老年人家庭實(shí)施智能適老化改造,發(fā)放智能防走失手環(huán)2560個(gè)。3家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在省內(nèi)率先通過五星級養(yǎng)老服務(wù)認(rèn)證。引進(jìn)山東國欣頤養(yǎng)康養(yǎng)集團(tuán)投資50億元打造頤養(yǎng)綜合體。建成助老食堂156處,養(yǎng)老服務(wù)工作獲中央改革辦高度肯定。
十三、城市建設(shè)、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)
城市建設(shè)取得新突破。成功爭創(chuàng)國家北方地區(qū)冬季清潔取暖項(xiàng)目城市、國家首批海綿城市建設(shè)示范城市、全國第一批城市更新試點(diǎn)城市,為全省榮獲三大國家級榮譽(yù)唯一地市。民生實(shí)事落地見效,累計(jì)建成、提升農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所119.4萬戶,化解完成房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題122個(gè),改造老舊小區(qū)項(xiàng)目66個(gè)、6.1萬戶,棚改新開工3866套,建成14669套,回遷未建成社區(qū)及棚改逾期安置項(xiàng)目101個(gè)。33條道路和10處過街天橋竣工投用,站南和高鐵兩大片區(qū)加快建設(shè),全市首個(gè)北海路通亭街市政立交橋和首條寶通街高架快速路高質(zhì)量提前建成通車,創(chuàng)造了城市建設(shè)“濰坊速度”。常態(tài)化規(guī)范住建領(lǐng)域“六+N”項(xiàng)行業(yè)治理,著力營造公平正義市場環(huán)境。
城市功能品質(zhì)不斷提升。創(chuàng)建省級深度保潔示范路127條,深度保潔面積4661萬平方米,城市道路深度保潔率91.9%。新建口袋公園283處,完成140個(gè)城市出入口市容環(huán)境整治提升,建成生活垃圾分類示范小區(qū)1181個(gè)、示范單位936個(gè)。中心城區(qū)新建公廁147座,安裝設(shè)置遮陽棚134處,增加第三代公共自行車5000輛、站點(diǎn)200處,規(guī)范“小修”(修鞋、修鎖、修車)攤點(diǎn)128個(gè)。中心城區(qū)累計(jì)完成647個(gè)小區(qū)、95條道路、389個(gè)錯(cuò)接混接點(diǎn)雨污分流改造,整體進(jìn)度超過70%,實(shí)現(xiàn)了6毫米以下降雨不溢流。構(gòu)建智慧窨井蓋監(jiān)管系統(tǒng),改造安裝數(shù)據(jù)采集和物聯(lián)傳感設(shè)備污水井蓋2367個(gè)。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)成效顯著。環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)同比改善15.0%。空氣優(yōu)良天數(shù)289天,比上年增加21天,創(chuàng)歷年最佳。空氣綜合指數(shù)、PM2.5、PM10三項(xiàng)指標(biāo)改善率均為全省第一。水環(huán)境質(zhì)量指數(shù)同比改善17.2%,7個(gè)國控河流斷面優(yōu)良水體比例達(dá)71.4%,20個(gè)省控以上河流斷面優(yōu)良水體比例達(dá)65%,近岸海域優(yōu)良水質(zhì)面積比例達(dá)43.8%,均優(yōu)于省定目標(biāo)。受污染耕地、污染地塊安全利用率均達(dá)到100%。在全省率先實(shí)行生態(tài)環(huán)境委員會辦公室實(shí)體化運(yùn)行,率先完成生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)垂直管理制度改革,率先完成重點(diǎn)排放單位碳排放權(quán)交易市場第一個(gè)履約周期履約清繳工作,率先完成排污許可“雙百”任務(wù)。高密市、峽山區(qū)獲批國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),臨朐縣獲批省級生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),峽山區(qū)獲批第一批省級生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向開發(fā)(EOD)試點(diǎn)。
安全生產(chǎn)形勢保持穩(wěn)定。全市累計(jì)發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故114起,比上年下降21.9%;安全生產(chǎn)事故死亡78人,下降21.2%。
注:
1.全市及分縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)、各產(chǎn)業(yè)增加值按現(xiàn)價(jià)計(jì)算,增長速度按可比價(jià)格計(jì)算。
2.公報(bào)所列數(shù)字為年快報(bào)數(shù)或初步統(tǒng)計(jì)數(shù)字,正式數(shù)字以《濰坊統(tǒng)計(jì)年鑒-2022》為準(zhǔn)。
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