編制內外同一個標準,自治區(qū)人社廳解讀事業(yè)單位工作人員考核辦法
連線主持人:記者 趙西婭
連線嘉賓: 自治區(qū)人力資源和社會保障廳事業(yè)單位人事管理處副處長、一級調研員 馬新
日前,《新疆維吾爾自治區(qū)事業(yè)單位工作人員考核辦法(試行)》(下文簡稱《考核辦法》)出臺,首次明確了編制內外人員均按照同一個考核制度考核、擔負科研任務的專業(yè)技術人員可以不進行平時考核等內容,圍繞熱點問題,自治區(qū)人力資源和社會保障廳事業(yè)單位人事管理處副處長、一級調研員馬新進行了解讀。
考核制度更加科學規(guī)范、有效管用
主持人:《考核辦法》出臺有什么背景和意義?
嘉賓:考核是人事管理的基礎環(huán)節(jié)。2021年中央人才工作會議明確提出要“完善人才評價體系”,出臺《考核辦法》,是深入貫徹落實中央人才工作會議特別是習近平總書記重要講話精神,科學評價事業(yè)單位工作人員業(yè)績貢獻的重要舉措,在于建立導向鮮明、科學規(guī)范、有效管用的考核制度。對于激勵事業(yè)單位工作人員堅持以人民為中心,忠誠擔當、敬業(yè)奉獻、改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),完善事業(yè)單位人事管理政策法規(guī)體系,促進社會公共事業(yè)高質量發(fā)展具有十分重要的意義和作用。
主持人:《考核辦法》主要涉及哪些內容?
嘉賓:《考核辦法》基本涵蓋了事業(yè)單位考核工作的目標任務、指導思想、基本原則、內容和標準等方方面面,并將近年來在各地各部門考核工作實踐中形成的好經(jīng)驗、好做法以法規(guī)制度的形式確定下來?!犊己宿k法》首次在自治區(qū)范圍以法規(guī)制度形式,明確了除外籍專家、勞務派遣人員外,編制內外人員均按照同一個考核制度開展考核工作,把公平正義作為核心價值取向。
重點考核政治素質和業(yè)績貢獻
主持人:《考核辦法》有哪些主要特點?
嘉賓:《考核辦法》主要體現(xiàn)了三個方面的特點:
一是分級分類實施針對性強?!犊己宿k法》充分考慮事業(yè)單位不同行業(yè)、不同類型、不同層次的崗位特點,區(qū)分管理、專技、工勤不同崗位類別考核重點,將科研人員細化為基礎研究人員、應用研究和技術開發(fā)人員等不同類型,在明確共性標準基礎上,由主管機關部門或事業(yè)單位細化具體考核指標體系,防止考核評價“一刀切”,力求全面、客觀、準確。
二是多維度考核科學性強?!犊己宿k法》明確重點考核政治素質和業(yè)績貢獻。在充分汲取全國其他省區(qū)市經(jīng)驗的基礎上,明確了個人總結、工作檢查、績效評價、第三方評價等7種考核方法,通過多角度考核,為事業(yè)單位工作人員“精準畫像”。特別是針對專業(yè)技術人員,要求考核結果中業(yè)績目標完成情況的權重一般不低于60%,通過區(qū)分權重,對于減少人際關系因素對考核結果的干擾,具有較強現(xiàn)實意義,充分體現(xiàn)了業(yè)績貢獻導向。
三是明確具體可操作性強。《考核辦法》充分吸收基層意見建議,對援疆、試用期、“雙肩挑”、調動、病事假等各類特殊群體人員的考核都做出了明確規(guī)定。
擔負科研任務專技人員可不進行平時考核
主持人:在激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力方面,《考核辦法》有哪些具體舉措?
嘉賓:當前,以科研院所、高等院校為代表的事業(yè)單位是科技創(chuàng)新的重要力量。《考核辦法》樹立了激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力的鮮明導向。圍繞如何發(fā)揮好考核“指揮棒”作用,激發(fā)事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新活力,服務自治區(qū)公共服務事業(yè)高質量發(fā)展,明確提出擔負科研任務的專業(yè)技術人員可以不進行平時考核,為其營造寬松自由的環(huán)境,不斷激發(fā)創(chuàng)造活力?;A性科研人員和青年科技人才可以適當延長聘期考核周期,鼓勵他們潛心研究和長期積累。
向基層一線傾斜 年度優(yōu)秀比例最高可提至30%
主持人:《考核辦法》如何體現(xiàn)向基層和一線傾斜?
嘉賓:在強化向基層一線傾斜方面出臺了新的舉措,并注重保障性措施與強化業(yè)績貢獻為先導的激勵措施并重。
其中,保障性措施主要體現(xiàn)在:自治區(qū)年度事業(yè)單位工作人員年度考核優(yōu)秀一般比例從12%提升至不超過20%;工作地點在南疆四地州、全區(qū)四類及以上縣市區(qū)的事業(yè)單位的優(yōu)秀一般不超過25%。激勵性措施主要體現(xiàn)在:事業(yè)單位受到省部級及以上、地廳級、縣市級表彰,或獲得集體記大功、記功、嘉獎獎勵的;在科研攻關、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、防疫救災、應急處突等重大工作任務中取得重要創(chuàng)新成果、作出突出業(yè)績貢獻、產(chǎn)生良好社會經(jīng)濟效益的;南疆四地州鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)事業(yè)單位工作成績突出的,經(jīng)同級事業(yè)單位人事綜合管理部門審核同意,可以提高年度優(yōu)秀檔次比例,最高不超過30%,并明確要求考核優(yōu)秀檔次名額應當向獲得表彰獎勵以及基層一線、艱苦崗位傾斜。
為了更好地貫徹落實《考核辦法》,自治區(qū)人社廳將聯(lián)動相關部門開展業(yè)務指導和培訓,幫助事業(yè)單位準確把握文件精神,提高政策執(zhí)行能力。指導各單位結合實際情況,細化完善配套制度,不斷推進事業(yè)單位人事管理工作科學化、制度化、規(guī)范化。
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