沈陽(yáng)搭建惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái) 讓補(bǔ)貼落到實(shí)處
原標(biāo)題:建大數(shù)據(jù)平臺(tái) 管好惠農(nóng)補(bǔ)貼
2020年“糧補(bǔ)”發(fā)放時(shí),沈陽(yáng)市遼中區(qū)劉二堡鎮(zhèn)蒲河滿族村會(huì)計(jì)肇健登錄沈陽(yáng)市惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái),顯示蒲河村121戶農(nóng)戶申請(qǐng)了2171.88畝稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼,每戶申請(qǐng)面積和補(bǔ)貼申領(lǐng)情況一目了然。
近年來(lái)我國(guó)連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)惠農(nóng)政策,向種糧農(nóng)民發(fā)放各類補(bǔ)貼,然而虛報(bào)、假報(bào)套取補(bǔ)貼資金的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。惠農(nóng)補(bǔ)貼直接關(guān)系著種糧農(nóng)民的“錢袋子”,沈陽(yáng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在市紀(jì)委監(jiān)委指導(dǎo)下,積極推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè),設(shè)計(jì)搭建了沈陽(yáng)市惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái),從源頭上堵塞虛報(bào)漏洞,讓惠農(nóng)補(bǔ)貼真正落到實(shí)處。
全業(yè)務(wù)入網(wǎng) 七個(gè)子平臺(tái)涵蓋20個(gè)事項(xiàng)
沈陽(yáng)市共有九個(gè)涉農(nóng)縣(區(qū)),農(nóng)業(yè)從業(yè)人口74.9萬(wàn)人,耕地面積1051萬(wàn)畝?!吧蜿?yáng)市涉農(nóng)項(xiàng)目多,涉農(nóng)資金大,導(dǎo)致常規(guī)監(jiān)管難度加大?!笔修r(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植處負(fù)責(zé)人介紹,該局作為第二批試點(diǎn)單位,在市紀(jì)委監(jiān)委“兩個(gè)體系”建設(shè)規(guī)劃下,搭建起沈陽(yáng)市惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái),以“全業(yè)務(wù)入網(wǎng)、全系統(tǒng)便民、全領(lǐng)域提效、全過(guò)程留痕、全方位監(jiān)管”為目標(biāo),建設(shè)成為“五位化一體”的綜合平臺(tái),即“治理能力現(xiàn)代化、惠農(nóng)服務(wù)一體化、基礎(chǔ)底數(shù)高清化、服務(wù)管理數(shù)字化、監(jiān)督治理融合化”。
沈陽(yáng)市惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)設(shè)計(jì)了七個(gè)子平臺(tái),包括耕地地力補(bǔ)貼,玉米和大豆、稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼,設(shè)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)村戶廁改造和休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,涵蓋 20個(gè)事項(xiàng),所有業(yè)務(wù)辦理實(shí)行數(shù)字化管理,并植入監(jiān)管模塊。
“目前已完成耕地地力補(bǔ)貼,玉米和大豆、稻谷生產(chǎn)者補(bǔ)貼,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田三個(gè)平臺(tái)建設(shè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)平臺(tái)改舊利舊,其他平臺(tái)正按計(jì)劃推進(jìn)?!必?fù)責(zé)人介紹,平臺(tái)還將增加惠農(nóng)補(bǔ)貼綜合服務(wù)、產(chǎn)業(yè)信息綜合分析等功能,將“遼寧省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)”“沈陽(yáng)市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)”納入,對(duì)“沈陽(yáng)市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管信息化服務(wù)平臺(tái)”“沈陽(yáng)市精準(zhǔn)扶貧分析管理系統(tǒng)”等改舊利舊。
全系統(tǒng)便民 手機(jī)隨時(shí)查詢補(bǔ)貼公示發(fā)放
去年秋天,康平縣北四家子鄉(xiāng)村民王東海在種地的空閑時(shí)間,用手機(jī)登錄沈陽(yáng)市惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)小程序,輸入自己的賬戶信息,就查詢到了“糧補(bǔ)”到賬的消息。“老百姓最關(guān)心補(bǔ)貼發(fā)放情況,以前還得上鄉(xiāng)里、鎮(zhèn)上打聽(tīng)錢什么時(shí)候到賬,要是主管的會(huì)計(jì)不在就白跑一趟?,F(xiàn)在連路都不用跑,直接用手機(jī)就能看到了。”王東海說(shuō)。
據(jù)負(fù)責(zé)人介紹,沈陽(yáng)市惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái)微信小程序已上線運(yùn)行,村民可以通過(guò)手機(jī)隨時(shí)了解自己的涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放情況,也能查詢到惠農(nóng)補(bǔ)貼公示和相關(guān)農(nóng)業(yè)政策,實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)便民,讓補(bǔ)貼資金發(fā)放更加透明。
全方位監(jiān)管 擠出土地“水分”19.3萬(wàn)畝
耕地地力補(bǔ)貼涉及資金量大面廣,以往總有個(gè)別人瞅準(zhǔn)資金發(fā)放的漏洞,動(dòng)歪心思?!捌脚_(tái)從根本上解決了地力補(bǔ)貼項(xiàng)目資金落地不及時(shí)、政策執(zhí)行不到位、個(gè)別黨員干部利用職務(wù)之便以權(quán)謀私套取補(bǔ)貼資金等問(wèn)題?!必?fù)責(zé)人說(shuō)。
如今通過(guò)沈陽(yáng)市惠農(nóng)服務(wù)平臺(tái),戶數(shù)、畝數(shù)、申報(bào)面積等數(shù)據(jù)全部納入比對(duì)模型,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督與治理有機(jī)融合,既堵住了村一級(jí)虛報(bào)面積的漏洞,更打破了抽查人員不足、覆蓋面不廣的局限,在大大節(jié)省人力物力的同時(shí),達(dá)到核查全覆蓋??灯娇h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局種植業(yè)管理室主任常淑娟說(shuō),“平臺(tái)建設(shè)后,只需在每年申報(bào)的基礎(chǔ)上,查找小幅度的變化,不僅減少了工作量,也提高了發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度?!?/p>
2020年,國(guó)家下?lián)苌蜿?yáng)耕地地力補(bǔ)貼資金6.81億元,全市申報(bào)耕地地力補(bǔ)貼面積752萬(wàn)余畝,戶數(shù)62萬(wàn)余戶?!皩⑦@些資金、面積、戶數(shù)全部納入平臺(tái)監(jiān)管,從根本上確保了補(bǔ)貼應(yīng)發(fā)盡發(fā),確保了惠農(nóng)政策落到實(shí)處。”負(fù)責(zé)人表示。
(責(zé)編:孝媛、湯龍)
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