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經(jīng)濟(jì)建設(shè)篇:三次產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn) 五年翻番躋身“千億俱樂部”

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已經(jīng)投入生產(chǎn)的倍特電動車公司。

鄉(xiāng)村旅游風(fēng)生水起。

現(xiàn)代化的生產(chǎn)車間。

“十二五”時期,是眉山發(fā)展歷程中極不平凡的五年,也是經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得重大成就的五年。

這主要表現(xiàn)在,眉山經(jīng)濟(jì)質(zhì)效得到最大限度地提升。三產(chǎn)增加值年均增長11.5%,增速繼續(xù)保持全省前列;地方一般公共預(yù)算收入突破80億元,是2010年的3.2倍,在全省排名升2位;金融機(jī)構(gòu)存款余額1600億元、貸款余額680億元,分別增長1.3倍、1.5倍,存貸比47.6%,提高2.2個百分點;城鎮(zhèn)化率42%,提高7.9個百分點;省上下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)全面完成。

更為重要的是,眉山發(fā)展動能得到最大限度的釋放。全市地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)五年基本翻番,成功站上千億級臺階,實現(xiàn)歷史性突破;縣域經(jīng)濟(jì)全部晉級升位;全社會固定資產(chǎn)投資累計完成3700億元,是2010年的8.8倍;規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長11.5%;社會消費品零售總額年均增長13.5%;民營經(jīng)濟(jì)增加值年均增長13.5%;民間投資占全社會投資的比重70.7%。

有了這樣堅實的基礎(chǔ),“十三五”時期的“兩個率先”就有了保障。

工業(yè)強市

實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新跨越

眉山網(wǎng)記者 殷勇

駐足回眸,五年一瞬。

回望眉山工業(yè)五年征程,時光的年輪早已刻下奮斗的足跡:面對經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢,全市上下按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總要求,堅持“工業(yè)強市”不動搖,扎實推進(jìn)工業(yè)總量做大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、效益提升,奮力實現(xiàn)工業(yè)大變樣。

這是一幅壯闊的畫卷:焊花飛濺、機(jī)器轟鳴,一棟棟廠房拔地而起,一家家企業(yè)從小到大,重大項目紛紛落戶,新興產(chǎn)業(yè)從無到有……

今日之眉山,工業(yè)引領(lǐng)強市夢,揚帆破浪志氣昂!

招大引強

工業(yè)經(jīng)濟(jì)腰桿壯

“工業(yè)興,則眉山興。工業(yè)強,則眉山強?!边@早已成為全市上下的共識。

眉山工業(yè)如何抓住經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下的機(jī)遇,贏得跨越發(fā)展的力量?

早在“十二五”初,市委、市政府高瞻遠(yuǎn)矚謀劃眉山工業(yè)崛起之路,以“堅持工業(yè)強市不動搖”、以加快發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,不斷轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展方式,加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程,奮力推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)增量提質(zhì)、跨越趕超。

以大招商對接大資本,做大工業(yè)底盤。我市抓住產(chǎn)業(yè)加快向中西部轉(zhuǎn)移的大勢,通過產(chǎn)業(yè)招商、集群招商、鏈條招商、親情招商、以商招商,招商引資不斷取得突破。五年搏擊,數(shù)千個項目落地,帶來上千億元外來資本的快速涌入,與工業(yè)內(nèi)在的發(fā)展動力完美交融,產(chǎn)生裂變般的反應(yīng)。

以大項目培育大龍頭,做強工業(yè)支撐。五年拼搏,隨著聯(lián)合利華(四川)全球生產(chǎn)基地、倍特電動車、中建鋼構(gòu)、德恩機(jī)械、富生電器等一批重大項目相繼投產(chǎn)運營。全市骨干企業(yè)隊伍不斷壯大,一批億級企業(yè)正在浮出水面,挺起眉山工業(yè)的脊梁。

以大集群發(fā)展大產(chǎn)業(yè),增大“磁場效應(yīng)”。五年奮進(jìn),過去小而散的眉山工業(yè)已經(jīng)演變?yōu)闄C(jī)械裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工及化工新材料、新型建材、新一代電子信息、新能源及金屬新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥為主的“4+4”產(chǎn)業(yè)集群,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1160億元,占全市比重達(dá)到83.7%,支撐全市工業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、穩(wěn)步發(fā)展。 一批批項目的建設(shè),一筆筆資金的融入,一個個企業(yè)的成長,眉山工業(yè)發(fā)展步入了快車道?!笆濉币詠恚沂泄I(yè)腰桿漸壯,總量穩(wěn)步提升。截止到2015年底,全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)622戶,較“十一五”末599戶凈增23戶;實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值1386.7億元,較“十一五”末755.5億元凈增631.2億元。

轉(zhuǎn)型提質(zhì)

產(chǎn)業(yè)升級逆勢揚

如何引導(dǎo)企業(yè)危中尋機(jī),支持眉山工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢作為,這是市委、市政府面臨的重大課題。

彎道超越勇者勝,新常態(tài)下博先機(jī)。五年來,我市通過“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”,不斷釋放出工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大潛力。

技改擴(kuò)規(guī)提質(zhì)量?!笆濉逼陂g,全市完成技改投資1065億元,新培育7家省級以上企業(yè)技術(shù)中心。繼丹甫股份成功上市后,目前千禾味業(yè)已通過發(fā)審會主板上市批準(zhǔn),茂華食品實施股改籌備中小板上市,德恩傳動機(jī)械、德鑫航空、金象賽瑞3戶企業(yè)在新三版掛牌上市,鄧仕食品、森茂家具等11家企業(yè)分別在成都(川藏)股權(quán)交易中心、上海股權(quán)交易中心等區(qū)域性場外交易市場成功掛牌;惠通食品與A股涪陵榨菜重組合并,富生電器與A股海立股份兼并重組。一大批企業(yè)在經(jīng)濟(jì)下行的壓力中逆勢而上,成為沖擊行業(yè)市場格局的老大、黑馬。

節(jié)能降耗推進(jìn)清潔生產(chǎn)?!笆濉逼陂g,我市健全激勵與約束機(jī)制,推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能降耗技術(shù),推進(jìn)清潔生產(chǎn)。加快淘汰造紙、陶瓷、水泥、耐火材料等行業(yè)落后產(chǎn)能,加強資源節(jié)約和綜合利用,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。五年時間,預(yù)計全市單位工業(yè)增加值綜合能耗累計下降40%;單位工業(yè)增加值綜合能耗下降到2015年的2.534噸標(biāo)準(zhǔn)煤;淘汰落后和關(guān)閉各類高耗能、高污染企業(yè)90余戶,累計節(jié)能20余萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

當(dāng)“互聯(lián)網(wǎng)+”的東風(fēng)吹來,我市還不斷以“兩化融合”加快企業(yè)轉(zhuǎn)型步伐。德恩機(jī)械、金象賽瑞化工、丹甫股份等一批企業(yè)通過信息化改造,提升企業(yè)生產(chǎn)能力,優(yōu)化管理銷售流程;中車眉山公司成為全省17個第一批“兩化融合”管理體系貫標(biāo)試點企業(yè)之一,同時,東升齒輪已成功申報第二批“兩化融合”管理體系貫標(biāo)試點企業(yè),正在實現(xiàn)由“制造”到“智造”的蛻變。

轉(zhuǎn)型,成為“十二五”期間,我市廣大企業(yè)在發(fā)展路上最強勁的音符!

環(huán)境升級

點燃發(fā)展新希望

回望眉山工業(yè)五年發(fā)展路,市委、市政府圍繞硬平臺和軟環(huán)境“軟硬兼施”,持之以恒開展環(huán)境升級,成為一條亮眼的主線。

在天府新區(qū)青龍工業(yè)園區(qū),蘇寧云商成都B2C自動分揀中心和蘇寧西南結(jié)算中心正在建設(shè)。該中心建成后最大能夠支持300億元的銷售。

五年大建設(shè),天府新區(qū)青龍工業(yè)園區(qū)成為我市最

重要的工業(yè)企業(yè)集聚區(qū)。

基礎(chǔ)建設(shè)的大投入,讓園區(qū)工業(yè)發(fā)展平臺日趨完善?!笆濉币詠恚旄聟^(qū)青龍工業(yè)園區(qū)、天府新區(qū)視高工業(yè)園區(qū)“兩園”水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大,園區(qū)承載能力不斷增強。2015年“兩園”GDP將突破100億元。“兩園”,主力軍、主戰(zhàn)場的實力和地位明顯提升。

發(fā)展環(huán)境的大優(yōu)化,讓廣大企業(yè)發(fā)展信心倍增。五年來,我市將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境變?yōu)槌B(tài),進(jìn)一步簡政放權(quán)和為企業(yè)減負(fù),優(yōu)化服務(wù),助推企業(yè)發(fā)展。我市出臺企業(yè)用地扶持政策,激勵穩(wěn)增長,下調(diào)土地使用費每平方米12元至每平方米6元。同時還從要素保障方面著手,先后出臺穩(wěn)增長促發(fā)展系列政策意見,從資金、用工、用地、水電氣保障上,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全方位保駕護(hù)航。

以金融保障為例,2015年我市經(jīng)信系統(tǒng)為127戶企業(yè),爭取130個項目資金突破1.3億元。特別是陽光尖端鋁業(yè)獲得戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目資金2200萬元,創(chuàng)建市以來單筆項目資金之最。 風(fēng)正揚帆潮正涌,“十三五”的藍(lán)圖即將徐徐展開。展望未來,借著“工業(yè)強市”的東風(fēng),“十三五”,眉山工業(yè)經(jīng)濟(jì)必將借勢騰飛,迎來新跨越。

三產(chǎn)給力

助力轉(zhuǎn)型升級新引擎

眉山網(wǎng)記者 古良駒

五年來,我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),堅持以旅游為龍頭,大力推進(jìn)黑龍灘、七里坪、瓦屋山、槽漁灘、柳江古鎮(zhèn)等景區(qū)園區(qū)建設(shè),打造國家級休閑度假體驗旅游目的地;以商貿(mào)和物流為兩翼,大力發(fā)展文化旅游、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、康養(yǎng)服務(wù)、科教服務(wù)五大先導(dǎo)型服務(wù)業(yè),取得突出成就。

鏡頭

2010年,三蘇祠成功創(chuàng)建全市首個國家4A級景區(qū)。老峨山景區(qū)成功創(chuàng)建國家3A級景區(qū)。

2012年7月16日,我國目前唯一一個以泡菜為主題的專業(yè)性博物館——中國泡菜博物館在眉山正式建成開館。

2014年4月19日,“東坡味道”全國行啟動儀式在北京隆重舉行,首家“東坡味道”形象專賣店開業(yè),以東坡泡菜為代表的眉山特色農(nóng)產(chǎn)品以“高大上”的姿態(tài)入駐北京,走進(jìn)上海、廣州、深圳等國內(nèi)各大城市,“東坡味道”走出去戰(zhàn)略邁出了重要一步。

2014年11月4日,第六屆中國泡菜展銷會閉幕式上,首份《中國泡菜眉山宣言》出爐。宣言向全國泡菜企業(yè)發(fā)出致力于“生態(tài)泡菜”、“健康泡菜”的倡議,向海內(nèi)外展示中國泡菜產(chǎn)業(yè)姿態(tài),助推東坡泡菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。而作為已成功舉辦六屆泡菜展銷會的眉山,當(dāng)天與中國食品工業(yè)協(xié)會簽訂了“中國泡菜展銷會永久性會址協(xié)議”,把眉山作為中國泡菜展銷會的永久舉辦地。

講述:

在家門口感受國際潮流

“以前為了看一場電影首映,需要開車到成都去看。現(xiàn)在眉山的高端影城越來越多,無論3D還是IMAX,我們第一時間在家門口就能感受到,這真是太好了?!庇懊孕@五年里眉山影城的變化感受頗深。

“五年前,外地朋友來眉山,城區(qū)里可供娛樂的地方很少?,F(xiàn)在,15分鐘生活購物服務(wù)圈、風(fēng)格各異的特色商業(yè)街、種類齊全的新型專業(yè)市場、國際知名品牌的相繼入駐、量販?zhǔn)礁璩沁@些,吃喝玩樂資源越來越多??樟撕团笥岩黄鹑バ麻_的西餐廳嘗嘗特色牛排,在新的一站式購物中心里采購來自四面八方,甚至漂洋過海的‘洋食品’,再到美體會所去做個讓全身放松的SPA,流行雜志上的現(xiàn)代生活,已經(jīng)從理想照進(jìn)了現(xiàn)實?!背比死钆空f道,這五年,眉山三產(chǎn)變化,讓她招待南北朋友,有了更多“底氣”。

見證:

喜看眉山三產(chǎn)天天變

五年來,我市三產(chǎn)發(fā)展實現(xiàn)高位增長。

預(yù)計2015年底,全市第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值279億元,增長10%,比2010年的145.14億元增加133.86億元,累計增長72.6%,年均增長達(dá)到11.5%,2011-2013年增速在全省排位第一,2014年增速在全省排位第三,2015年增速仍保持全省第一方陣,整個“十二五”期間保持了高位增長態(tài)勢。第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)國民生產(chǎn)總值的比重由2010年的26.3%提高到26.9%,提高0.6個百分點。

五年來,我市三產(chǎn)投資規(guī)模、占比不斷加大。預(yù)計2015年底,全市第三產(chǎn)業(yè)投資實現(xiàn)620億元,在2010年的基礎(chǔ)上增長2.34倍,年均增長27.3%。“十二五”期間累計完成投資2078.5億元,比“十一五”期間增加1539.51億元,增長2.9倍。預(yù)計2015年底,三產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)到60%以上,比2010年提高15.8個百分點,年均提高5.3個百分點,第三產(chǎn)業(yè)投資成為全市全社會固定資產(chǎn)投資增長的重要支撐。

五年來,我市旅游目的地建設(shè)順利推進(jìn)。

“十二五”期間,全市實施旅游項目135個,累計完成投資344.45億元,建成了黑龍灘長島國際旅游度假區(qū)、七里坪旅游綜合開發(fā)、東坡宋城、水天花月、白馬龔村鄉(xiāng)村旅游、丹棱大雅堂、江灣神木園等一大批旅游項目,有力地促進(jìn)了建設(shè)具有較高知名度的休閑、度假、體驗旅游目的地,提升了眉山旅游整體水平。截至2015年,全市實現(xiàn)旅游總收入215億元,比2010年增長2.32倍,年均增長27.1%。

五年來,我市商貿(mào)和物流業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。“十二五”期間,我市實施商貿(mào)、物流項目87個,累計完成投資166.2億元。建成了圣豐農(nóng)商中心、萬景國際商業(yè)中心、五洲國際裝飾博覽城、順隆汽車貿(mào)易城、大潤發(fā)、沃爾瑪購物廣場、四川青龍國際物流中心、西部重工商貿(mào)城、潤業(yè)國際家居商城項目等一大批大型商貿(mào)、物流項目,大力推動了建設(shè)“融入成都、輻射川南”的區(qū)域性商貿(mào)中心和重要的物流節(jié)點城市,極大地改變了眉山商業(yè)形象,并在現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展上邁出了堅實的步伐。2015年,全市社會消費品零售總額實現(xiàn)356億元,比2010年增長88.7%,年均增長13.5%。

五年來,我市電子商務(wù)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新突破?!笆濉逼陂g,全市實施電子商務(wù)項目6個,累計完成投資36.5億元。建成了亞馬遜(眉山)電子商務(wù)運營中心、西南IT產(chǎn)業(yè)園,正在加快建設(shè)蘇寧西南地區(qū)電子商務(wù)營運中心、華潤萬家電子商務(wù)項目、西南網(wǎng)貿(mào)港電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等項目,電子商務(wù)的發(fā)展實現(xiàn)了從無到有,高水

五年來,我市其他服務(wù)業(yè)發(fā)展顯現(xiàn)新景象?!笆濉逼陂g,全市實施其他服務(wù)業(yè)項目165個,累計完成投資183.96億元。建成了東坡城市濕地公園、四川工商學(xué)院、四川城市職業(yè)學(xué)院(眉山校區(qū))、眉山心腦血管病醫(yī)院、仁壽運長醫(yī)院、洪雅志遠(yuǎn)學(xué)校、全市無線網(wǎng)及通信基站等一大批文教衛(wèi)、通信類服務(wù)業(yè)項目,極大地豐富了我市其他服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)。

碧水藍(lán)天。

豐收時刻。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。(資料圖片)

文明開放。

農(nóng)業(yè)騰飛

開啟統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新模式

眉山網(wǎng)記者 李勇軍

在“十二五”開局的2011年,市委、市政府作出了“發(fā)展都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的重大戰(zhàn)略部署。五年來,全市上下按照“送出去、請進(jìn)來”的發(fā)展戰(zhàn)略,強力發(fā)展都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)跨越發(fā)展。

“這幾年,我們?nèi)〉昧送伙w猛進(jìn)的發(fā)展,下一步,我們的目標(biāo)是讓更多社員會種田、能賺錢,使我們的合作社真正轉(zhuǎn)型升級?!?月7日,位于岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)的好味稻水稻專業(yè)合作社會議室內(nèi),新年的第一次社員大會主題便是總結(jié)過去經(jīng)驗,探討合作社未來的發(fā)展方向和發(fā)展模式。

從一個地道的農(nóng)民到擁有會員355人的合作社理事長、流轉(zhuǎn)土地面積從500余畝到如今超萬畝、生產(chǎn)方式從夫妻二人獨立經(jīng)營到公司化、全機(jī)械化運作,“十二五”期間,李相德從一個默默無聞的種糧人迅速成長為響當(dāng)當(dāng)?shù)默F(xiàn)代農(nóng)業(yè)致富帶頭人。

2011年,眉山提出都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展理念,李相德敏銳地意識到,眉山農(nóng)業(yè)發(fā)展將迎來又一個春天。

不出所料,在基礎(chǔ)設(shè)施配套、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置補貼等方面眉山都不遺余力。李相德瞄準(zhǔn)時機(jī)入駐岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),同時在土地流轉(zhuǎn)規(guī)模、農(nóng)機(jī)購置方面大干快上。李相德告訴記者,2015年他獲得農(nóng)機(jī)購置補貼100余萬元,購置26臺糧食烘干機(jī),烘干糧食2.2萬多噸,在去年秋天多雨的情況下,成功為周邊種糧戶挽回經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。

在深化農(nóng)村改革浪潮中,李相德也緊跟步伐,在合作社建設(shè)、黨支部建設(shè)、基地建設(shè)等方面都進(jìn)行了提檔升級,并創(chuàng)造出了一套統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一經(jīng)營等“五統(tǒng)一”模式,讓想種田的會種田,讓會種田的能賺錢。

“東坡味道”千億產(chǎn)業(yè)揚帆起航

2011年來,市委、市政府先后出臺《關(guān)于加快發(fā)展都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定》,掀開都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)大幕。眉山開始大力度推進(jìn)、大氣魄規(guī)劃、大手筆實施,建成眉山岷江現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、眉山天府花海觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)、四川省現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)仁壽示范園區(qū)等3大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。

成功將小泡菜做成百億大產(chǎn)業(yè),建設(shè)“中國泡菜城”,泡菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造6個“全國第一”。2015年預(yù)計泡菜加工量達(dá)到150萬噸、銷售收入達(dá)到135億元,分別比2010年增長65萬噸和92億元。

2015年,全市實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值120.84億元,較2010年增長10.89%,全市農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達(dá)到4327元,較2010年增長63.28%。青神竹編成為全省五大產(chǎn)業(yè)之一,成功爭取到第九屆中國竹文化節(jié)舉辦權(quán)。大力拓展農(nóng)業(yè)功能,打造“鄉(xiāng)村休閑旅游示范區(qū)”,全市年接待游客584.6萬人次,實現(xiàn)旅游收入35億元。

“十二五”期間,眉山建成全省最大的泡菜、奶源、枇杷、椪柑、葡萄、白茶、不知火、藺草、澤瀉等九大基地。成功創(chuàng)建泡菜、枇杷、不知火、桔橙、優(yōu)質(zhì)稻米、竹編、椪柑、清見、藤椒、臍橙10個“中國特色農(nóng)副產(chǎn)品之鄉(xiāng)”。培育了東坡蔬菜、彭山葡萄、仁壽枇杷、洪雅茶葉、丹棱不知火、青神椪柑等一大批具有代表性的產(chǎn)品品牌。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全面升級的基礎(chǔ)上,為讓眉山優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的特色產(chǎn)品擺上全國餐桌。2015年,市委、市政府做出打造“東坡味道”千億產(chǎn)業(yè)的決定,制發(fā)了《眉山市“東坡味道”千億產(chǎn)業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》,提出以“東坡味道”統(tǒng)攬食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出了到2020年,全市“東坡味道”食品產(chǎn)業(yè)銷售收入達(dá)到1000億元的總體目標(biāo)。為此,眉山推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+東坡味道”發(fā)展模式,實施“東坡味道”全國行戰(zhàn)略,“東坡味道”品牌影響力走向全國,千億產(chǎn)業(yè)揚帆起航。

創(chuàng)新

“四個轉(zhuǎn)變”開辟統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展眉山路徑

“十二五”期間,市委、市政府順應(yīng)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢,提出了創(chuàng)新“四種模式”,推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”,實現(xiàn)“四有目標(biāo)”的重大戰(zhàn)略舉措,推進(jìn)農(nóng)村居民向城市居民、產(chǎn)業(yè)工人、三產(chǎn)經(jīng)營者、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主轉(zhuǎn)移。三年來,分別轉(zhuǎn)移45.65萬人、26.68萬人、10.47萬人、4777人。

為推動“四個轉(zhuǎn)變”,眉山在著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時,同步推進(jìn)幸福美麗新村建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋及農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè),為“四個轉(zhuǎn)變”平穩(wěn)快速推進(jìn)奠定了建設(shè)基礎(chǔ)。

幸福美麗新村建設(shè)方面,眉山堅持科學(xué)編制新村規(guī)劃,依托場鎮(zhèn)、景區(qū)建設(shè)新農(nóng)村綜合體和聚居點,為具備功能的村落配套必要的基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)有價值的村落民居。五年來,共投入建設(shè)資金56.45億元,建成綜合體45個,聚居點1504個,1+6公共服務(wù)中心488個,新建改造農(nóng)房11萬戶,預(yù)計2015年建成幸福美麗新村355個。

五年來,全市共新建改建農(nóng)村公路2660公里,實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村通油路、水泥路。農(nóng)村電網(wǎng)改造覆蓋率達(dá)到100%,涉及農(nóng)村居民34.85萬戶。電話、光纖、無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市所有行政村。建立了以“新農(nóng)通”為代表的綜合信息渠道,農(nóng)村信息服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。建立了精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的氣象預(yù)報系統(tǒng)和災(zāi)害性天氣短時臨近預(yù)報系統(tǒng),實現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害重點監(jiān)測全覆蓋。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面,推進(jìn)“千湖之城”建設(shè),新增恢復(fù)水域面積77平方公里,全市水域面積達(dá)575平方公里,占國土面積比重8%,是全省的3.3倍、全國的4.4倍。推進(jìn)“綠海明珠”建設(shè),建成總長148公里的多色譜林業(yè)景觀

帶和24個園林景觀節(jié)點,全市森林覆蓋率達(dá)到45.97%,比全省高近10個百分點。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,所有行政村均實現(xiàn)“五有”目標(biāo),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)三年居全省第一方陣。

突出關(guān)鍵領(lǐng)域,深化農(nóng)村改革縱深推進(jìn)

第二輪農(nóng)村改革啟動以來,全市按照省委、省政府安排部署,大力推進(jìn)六個方面改革深化。彭山區(qū)、仁壽縣、洪雅縣、青神縣分別成為國家級改革試驗區(qū)、省級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點縣、省級增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入改革試點縣、省級金融支林試點縣。

全市農(nóng)村土地確權(quán)登記244萬畝,集體林權(quán)確權(quán)登記288.73萬畝,頒發(fā)農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)1028宗、農(nóng)村宅基地使用權(quán)73.08萬宗,發(fā)證率分別達(dá)94.75%、99%,產(chǎn)權(quán)制度改革,為放活經(jīng)營權(quán)奠定了堅實基礎(chǔ),全市土地流轉(zhuǎn)有序規(guī)范推進(jìn),流轉(zhuǎn)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。 全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展,全市共發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)業(yè)主5萬戶、家庭農(nóng)場689家、農(nóng)民專合組織2600個,市級、省級、國家級龍頭企業(yè)各121家、26家、4家。

此外,農(nóng)村金融服務(wù)不斷破冰,農(nóng)村治理也不斷向現(xiàn)代化模式邁進(jìn)。各地大膽探索,用眉山智慧、眉山首創(chuàng)極大激發(fā)了農(nóng)村內(nèi)生動力,為都市近郊型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強大引擎。

開放合作

構(gòu)建跨越發(fā)展新格局

眉山網(wǎng)記者 肖倩

“十二五”期間,我市牢牢抓住抓住天府新區(qū)獲批國家級新區(qū)的重大機(jī)遇,主動融入國家“一帶一路”對外開放大格局,積極與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)合作,加快推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2015年12月26日上午10時許,仁壽縣大化鎮(zhèn)水利村村民張大爺來到村里的“趕場小站”,準(zhǔn)備領(lǐng)取兒子給家里寄的快遞。張大爺兒子上個月打電話給家里,說這個春節(jié)不回家過年了,想趁春節(jié)期間多掙些加錢,明年3月便回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。為了表達(dá)不能陪父母過年的歉意,張大爺兒子特地在網(wǎng)上選購了智能洗腳盆、干果炒貨、羽絨服等年貨送給父母。

“我們這些老年人搞不懂怎么領(lǐng)快遞,幸好有‘趕場小站’,一切事情都不再困難,交話費、收發(fā)貨、網(wǎng)購等事情都可以在這里辦好?!睆埓鬆敱硎?。

2015年,我市創(chuàng)新性地在仁壽多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“趕場小站”服務(wù)點,推出了電子商務(wù)、本地生活、自主創(chuàng)業(yè)三大業(yè)務(wù)版塊,共計20多項業(yè)務(wù),它致力于在農(nóng)村植入、普及和推廣電子商務(wù)應(yīng)用,并發(fā)展物流配送等服務(wù),讓群眾在農(nóng)村就可以享受到購物、銷售、繳費等一站式服務(wù)。并吸引京東、蘇寧、阿里等多家電商入駐,提供銷售、維修等服務(wù),讓農(nóng)村群眾享受到新時代電子商務(wù)的便利。

舉措

主動融入“一帶一路”

為促進(jìn)對外經(jīng)貿(mào)合作,我市積極聯(lián)系法國香檳阿登大區(qū)駐成都辦事處,協(xié)助彭山區(qū)促成中法農(nóng)業(yè)科技園項目落戶眉山,此項目成為法國以中央政府名義在中國扶持的第一個農(nóng)業(yè)項目,并被列入“2015年全球氣候變化大會”中法兩國政府合作展示項目之一;積極組織青神縣3家竹編企業(yè)赴韓參加2015韓國國際竹子文化節(jié),助推竹產(chǎn)業(yè)走向世界。

積極參與外事活動,擴(kuò)寬思路,拓寬開放合作局面。2014年市委常委、市紀(jì)委書記祝云帶隊赴法國、德國,參加了在阿爾薩斯大區(qū)首府斯特拉斯堡舉行的第四屆中法地方政府合作高層論壇,在論壇上發(fā)表《東坡故里開放眉山》主題演講并主持第二分論壇的研討;2015年,市委常委、組織部長姜怡率團(tuán)代表市委、市政府參加了在法國巴黎召開的2015年全球氣候變化峰會。

積極吸引外來優(yōu)秀企業(yè),擴(kuò)大就業(yè),促進(jìn)群眾收入增加;增加稅源和財政收入,促進(jìn)本土基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而帶動本土經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展;借助外來企業(yè)在技術(shù)、產(chǎn)品和營銷等方面的優(yōu)勢發(fā)展壯大,形成多元化、外向性的現(xiàn)代企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。蘇寧、聯(lián)合利華等國內(nèi)外優(yōu)秀企業(yè)先后入駐眉山,共促合作,共促發(fā)展。

不僅讓優(yōu)秀企業(yè)走進(jìn)來,本土優(yōu)秀企業(yè)也積極走出去,開創(chuàng)更加廣闊的市場,2014年李記醬菜調(diào)味品有限公司申請設(shè)立“李記(美國)食品有限公司”獲準(zhǔn)批準(zhǔn),目前公司設(shè)立正在進(jìn)行中,預(yù)計投資額達(dá)300萬美元;

成效

實際利用外資近10億美元,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)勢頭強勁

“十二五”期間,我市實際利用外資近10億美元,外資企業(yè)完成銷售累計達(dá)到500億元,外資企業(yè)上繳稅收合計14億元,新引進(jìn)境外“世界500強”企業(yè)10多家,是全省除成都外引進(jìn)境外世界500強企業(yè)最多、利用外資最快的市州;對外貿(mào)易平穩(wěn)發(fā)展,進(jìn)出口總額累計11.6億美元。

同時,我市掐準(zhǔn)時代發(fā)展脈搏,全面積極融入互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)潮流,主動出擊,引進(jìn)亞馬遜、IBM、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、香港清華同方等多家國內(nèi)外知名電商企業(yè)入駐,電子商務(wù)交易額和網(wǎng)絡(luò)零售額年均增速超過40%,電商企業(yè)(含個體戶)總數(shù)達(dá)到6000多個,從業(yè)人員3萬多人。

物流園區(qū)初具規(guī)模,眉山中心物流園區(qū),青龍物流園區(qū),仁壽視高物流中心完成基礎(chǔ)設(shè)施投資8億元,完成項目投資12億元;物流業(yè)實現(xiàn)增加值98億元,比“十一五”增加了13%;金融、保險、電信、外包加工等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁充足。

此外,我市還積極發(fā)展農(nóng)村電商,建設(shè)仁壽“趕場小站模式”,本土產(chǎn)品線上線下同步進(jìn)行售賣,讓農(nóng)民的成果轉(zhuǎn)變?yōu)閷崒嵲谠诘慕?jīng)濟(jì)收入;青神縣依托“全國2015年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項目”,推動全縣電商集聚發(fā)展,成功創(chuàng)建為國家級農(nóng)村電商示范縣;丹棱縣多措并舉,激發(fā)電商發(fā)展?jié)摿Γ蛟炝艘粋€電商孵化園,規(guī)劃了一個集物流、倉儲、批發(fā)、零售等于一體的農(nóng)副產(chǎn)品綜合批發(fā)市場暨電子商務(wù)交易中心;出臺了《丹棱縣電子商務(wù)發(fā)展扶持政策》,計劃每年拿出150萬元電子商務(wù)發(fā)展專項基金,用來培育電子商務(wù)“龍頭”企業(yè)。

標(biāo)簽:發(fā)展   億元

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