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取消現(xiàn)金直補(bǔ)，改為項(xiàng)目支持

　　自2013年開始，江西省調(diào)整種糧大戶補(bǔ)貼政策，取消對(duì)種糧大戶每畝16元的現(xiàn)金直接補(bǔ)貼，改為通過項(xiàng)目支持種糧大戶發(fā)展。新的補(bǔ)貼政策意在通過對(duì)流轉(zhuǎn)耕地開展基礎(chǔ)設(shè)施改造，緩解種糧大戶貸款難等難題，以提升農(nóng)戶的生產(chǎn)經(jīng)營能力，提高糧食生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營水平，提高糧食生產(chǎn)綜合效率，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　根據(jù)《江西省2013年種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱“實(shí)施辦法”)，種糧大戶補(bǔ)貼對(duì)象為實(shí)際耕種水田300畝(含)以上的水稻種植大戶和實(shí)際耕種水田在1000畝(含)以上并經(jīng)認(rèn)定為省級(jí)示范社的水稻種植專業(yè)合作社。對(duì)種糧大戶的補(bǔ)貼主要分金融支持、生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼。金融支持包括財(cái)政擔(dān)保、信貸融資和貼息;生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼包括早稻集中育秧、綠肥種植、曬場(chǎng)、稻谷烘干設(shè)施四項(xiàng)補(bǔ)貼，采取“先建后補(bǔ)”的補(bǔ)貼方式。

　　市農(nóng)業(yè)和糧食局農(nóng)業(yè)科科長(zhǎng)陽振華表示，以前那種給種糧大戶每畝16元的現(xiàn)金補(bǔ)貼像是“撒胡椒面”，實(shí)際作用很有限?，F(xiàn)在實(shí)行的這種補(bǔ)貼政策在支持糧食生產(chǎn)、激勵(lì)糧農(nóng)擴(kuò)大種植規(guī)模上作用更為明顯，貼息貸款、生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼等有助于更好地解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的實(shí)際難題。

　　改善生產(chǎn)條件，提高經(jīng)營水平

　　能獲得生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼，對(duì)于符合種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目資格條件的種糧大戶來說，無疑是個(gè)好消息。有了政策支持，種糧大戶更愿意也更加有底氣把資金投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，以改善生產(chǎn)條件，提高經(jīng)營水平。

　　按照實(shí)施辦法，生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼包括：種糧大戶開展早稻集中育秧可以獲得補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為插拋秧500元/畝，機(jī)插秧2500元/畝;對(duì)種植紫云英、肥田蘿卜等綠肥作物進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為50元/畝;種糧大戶新建曬場(chǎng)可以獲得補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為60元/平方米;對(duì)種糧大戶購買稻谷烘干設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為4500元/噸。

　　“使用綠肥，土壤不板結(jié)，效果非常好，每畝能節(jié)約約20公斤化肥，畝產(chǎn)增收25公斤稻谷。有了曬場(chǎng)和烘干設(shè)備，減少了收割水稻對(duì)天氣、季節(jié)的依賴，保證了稻谷質(zhì)量，還大大減少了多次晾曬導(dǎo)致的糧食浪費(fèi)?！睍?huì)昌縣站塘鄉(xiāng)欣興農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人肖圣生說。該合作社有農(nóng)機(jī)大戶66名，擁有各類大中小型農(nóng)機(jī)100多臺(tái)，整個(gè)合作社種植早稻3000多畝，全程實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

　　會(huì)昌縣周田鎮(zhèn)小田村種糧大戶劉新安以前沒有曬谷場(chǎng)，稻谷要運(yùn)到四五公里外的老曬鹽場(chǎng)晾曬，路程遠(yuǎn)、曬場(chǎng)分散，稻谷的晾曬管理既花時(shí)間又耗人力。如今，在補(bǔ)貼政策的激勵(lì)下，他正著手在家門口清理出一塊1500平方米的曬谷場(chǎng)，待曬谷場(chǎng)硬化后，稻谷將全部實(shí)現(xiàn)集中就近晾曬。

　　龍南縣九連山林場(chǎng)潤洞村種糧大戶潘賤房今年1月申報(bào)了種糧大戶補(bǔ)貼項(xiàng)目，打算購買稻谷烘干機(jī)?，F(xiàn)在項(xiàng)目通過了資格評(píng)審。屆時(shí)，按照政策，他能領(lǐng)到15萬余元的補(bǔ)貼。潘賤房打算把這筆錢用來購買其他農(nóng)資，進(jìn)一步提高生產(chǎn)效率。

　　用好政策紅利提升生產(chǎn)信心

　　種糧大戶補(bǔ)貼政策就像一劑強(qiáng)心針，讓糧農(nóng)們?cè)诓粩喟l(fā)展生產(chǎn)、不斷擴(kuò)大規(guī)模的道路上腳步堅(jiān)定、信心滿滿。

　　連續(xù)兩年，大余縣黃龍鎮(zhèn)旱田村的藍(lán)光平都在種糧大戶補(bǔ)貼名單之列。提起種糧大戶補(bǔ)貼，藍(lán)光平贊不絕口：“種糧大戶補(bǔ)貼好啊，讓我享受到了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。”

　　藍(lán)光平說，去年他種植了2000畝水稻，享受到了曬場(chǎng)、綠肥種植、田間排灌工程等多方面的補(bǔ)貼。其中，曬場(chǎng)、機(jī)械育秧大棚建設(shè)補(bǔ)貼資金在通過市、縣兩級(jí)財(cái)政以及農(nóng)業(yè)部門的驗(yàn)收后，通過“一卡通”發(fā)放到位。

　　“有這么好的政策紅利，我非常有信心繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。今年，我新添置了兩臺(tái)耕田機(jī)，接下來，我打算再購買兩臺(tái)大型的烘干機(jī)。如果有合適的機(jī)會(huì)，我還想通過土地流轉(zhuǎn)，擴(kuò)大糧食種植規(guī)?！绷钠鸫蛩悖{(lán)光平信心滿滿。

　　充滿信心的還有劉新安。早稻集中育秧的育秧成本低、秧苗質(zhì)量高，每畝還補(bǔ)貼500元，能享受到這一實(shí)惠，劉新安很高興。劉新安今年種植了400多畝水稻，看著田里長(zhǎng)勢(shì)喜人的秧苗，他對(duì)今年的好收成充滿了希望。

補(bǔ)貼對(duì)象：原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：2016年為112元/畝。

發(fā)放形式：采取“一卡通”的方式直接補(bǔ)貼到戶。

補(bǔ)貼對(duì)象：50畝以上糧食作物（江西限定為水稻）的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，包括種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，重點(diǎn)支持50—300畝的新型經(jīng)營主體。補(bǔ)貼依據(jù)：種植水稻的耕地面積。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：主要對(duì)糧食烘干、工廠化育秧、機(jī)防等全程機(jī)械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購置進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度不超過設(shè)備總價(jià)的50%（包含農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼）；同時(shí)，對(duì)獲得有機(jī)食品認(rèn)證的大米品牌給予一次性補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額度不超過15萬元，且每個(gè)品牌不得重復(fù)補(bǔ)貼。