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2021江西農(nóng)業(yè)補貼政策標準

今年是農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革的第一年，補貼對象和標準與以往補貼有所不同。江西省政府新聞辦、省財政廳、省農(nóng)業(yè)廳舉行新聞發(fā)布會，介紹江西省農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革內(nèi)容。據(jù)了解，這次改革的核心內(nèi)容是將農(nóng)業(yè)“三項補貼”合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，主要用于耕地地力保護和糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營兩個方面。今年的耕地地力保護補貼標準為112元/畝，力爭在今年6月30日前兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。

政策發(fā)布

改革核心：將農(nóng)業(yè)“三項補貼”（農(nóng)作物良種補貼、種糧農(nóng)民直接補貼和農(nóng)資綜合補貼）合并為農(nóng)業(yè)支持保護補貼，主要用于耕地地力保護和糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營。

耕地地力保護補貼

補貼對象：原則上為擁有耕地承包權(quán)的農(nóng)民。

補貼標準： 112元/畝。

發(fā)放形式：采取“一卡通”的方式直接補貼到戶。

糧食適度規(guī)模經(jīng)營補貼

補貼對象：50畝以上糧食作物（江西限定為水稻）的適度規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營者，包括種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等四類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體，重點支持50—300畝的新型經(jīng)營主體。補貼依據(jù)：種植水稻的耕地面積。

補貼標準：主要對糧食烘干、工廠化育秧、機防等全程機械化薄弱環(huán)節(jié)設(shè)備購置進行適當補貼，補貼額度不超過設(shè)備總價的50%（包含農(nóng)機購置補貼）；同時，對獲得有機食品認證的大米品牌給予一次性補貼，補貼額度不超過15萬元，且每個品牌不得重復(fù)補貼。

解疑

與原有的糧食補貼有什么不同？

我國作為世界貿(mào)易組織成員國，對農(nóng)業(yè)的補貼受世貿(mào)組織規(guī)則約束。原來的農(nóng)業(yè)“三項補貼”，側(cè)重于生產(chǎn)與價格環(huán)節(jié)，在世貿(mào)組織規(guī)則使用中受到一定限制。政策調(diào)整后，耕地地力保護補貼用于對耕地資源的保護，可以減少對農(nóng)業(yè)補貼國際規(guī)則的一些限制的影響，有利于進一步加大對農(nóng)業(yè)的支持和保護力度。今年的耕地地力保護補貼和以往的農(nóng)業(yè)“三項補貼”，對農(nóng)戶來說，都是收入上的直接補貼，但在貿(mào)易規(guī)則中是兩種不同類別的補貼。

享受耕地地力保護補貼有什么前提條件？

在補貼面積的界定上，要求以確權(quán)登記頒證到戶的耕地面積為依據(jù)，對暫未頒證到戶的，可以是二輪承包耕地面積，或已確權(quán)登記但未頒證的面積，具體方式由縣（市、區(qū)）政府結(jié)合本地實際自行確定。國有農(nóng)場補貼按照國家及省里有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征（占）用耕地等已改變用途的耕地，以及長年拋荒地、占補平衡中“補”的面積和質(zhì)量達不到耕種條件的耕地不再給予補貼。享受補貼的農(nóng)民，對耕地保護負責，要提升農(nóng)業(yè)生態(tài)資源保護意識，積極主動種植綠肥，推進秸稈還田，不露天焚燒，確保承包的耕地不撂荒、地力不下降。