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　　亳州市譙城區(qū)：朝天椒拓寬鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)路

來源：人民網(wǎng)－安徽頻道

譙城區(qū)蘆廟鎮(zhèn)村民正在采摘朝天椒。吳珍杰供圖

近年來，亳州市譙城區(qū)把朝天椒產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的主攻方向，聚焦“特色”和“富民”兩個(gè)關(guān)鍵詞，堅(jiān)持有為政府和有效市場(chǎng)兩手發(fā)力，在確保糧食種植面積和產(chǎn)量“雙不減”的情況下，2022年朝天椒種植面積發(fā)展到全國(guó)縣域第一，畝均純收益達(dá)到5焦城區(qū)城信二手農(nóng)機(jī)三輪車000元，高的超過萬(wàn)元，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、賦能鄉(xiāng)村全面振興發(fā)揮了積極的助力作用。

抓特色，開辟鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑

朝天椒既是蔬菜，又是重要調(diào)味品，還具有一定藥用價(jià)值，市場(chǎng)前景廣闊。譙城區(qū)有近40年的朝天椒種植歷史，在脫貧攻堅(jiān)期間，朝天椒成為一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)的重要支柱，常年種植面積穩(wěn)定在10萬(wàn)畝左右。2021年以來，譙城區(qū)把種植朝天椒作為鄉(xiāng)村特色富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓，突出示范引領(lǐng)，強(qiáng)化政策激勵(lì)，2022年朝天椒種植面積達(dá)30.7萬(wàn)畝，一舉成為全國(guó)縣域種植面積最大的產(chǎn)區(qū)，目前在地朝天椒已收獲完畢，一產(chǎn)帶動(dòng)農(nóng)民和大戶增收30億元，同比增長(zhǎng)30%以上。

創(chuàng)新辣椒種植模式，實(shí)現(xiàn)凈地輪作向套種為主轉(zhuǎn)變。譙城區(qū)種植的朝天椒品種主要包括簇生椒和單生椒，以前以凈地開展春茬和麥茬輪作為主，春茬即種植一季朝天椒后再種植一季玉米或大豆，麥茬即種植一季小麥后再種植一季朝天椒，但都存在與糧食作物爭(zhēng)地和搶茬口問題。2021年開始，譙城區(qū)大力推廣“套種”模式，包括朝天椒與小麥、玉米、蔬菜、中藥材等套種，焦城區(qū)城信二手農(nóng)機(jī)三輪車2022年套種面積19.5萬(wàn)畝，比2021年增加14.3萬(wàn)畝，占總種植面積的2/3，其中“麥椒”套種12.9萬(wàn)畝?！疤追N”模式不僅解決了時(shí)間茬口問題，而且放大了農(nóng)作物生產(chǎn)邊際效應(yīng)，小麥可以充分吸收辣椒移栽時(shí)的水肥，還能幫助朝天椒抵御“倒春寒”，減少辣椒病害發(fā)生，有效提高了土地產(chǎn)出率。

創(chuàng)新聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式，實(shí)現(xiàn)自發(fā)種植向科技引領(lǐng)轉(zhuǎn)變。譙城區(qū)大力推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng)、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)，強(qiáng)化良田、良種、良技、良機(jī)配套，把傳統(tǒng)一家一戶的零散種植引導(dǎo)到規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)上來。全區(qū)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均創(chuàng)建了小麥套種朝天椒高標(biāo)準(zhǔn)示范片，通過發(fā)放宣傳資料、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等方式向農(nóng)戶示范新品種、推廣新技術(shù)；在種植面積最大的蘆廟鎮(zhèn)建設(shè)了20多畝新品種示范基地，示范新品種82個(gè)，其中省蔬萊產(chǎn)業(yè)體系提供19個(gè)新品種。突出大戶帶，采取“村振興公司+合作社+基地+訂單+技術(shù)服務(wù)”模式，鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和村“兩委”干部帶頭種植朝天椒。此外，譙城區(qū)還成立了蔬萊種植技術(shù)服務(wù)組，發(fā)揮科技特派員作用，組織農(nóng)技人員從育苗、整地、移栽、管理等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程服務(wù)和指導(dǎo)；加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)機(jī)裝備升級(jí)改造，為套種提供多環(huán)節(jié)、全程化生產(chǎn)服務(wù)。

重創(chuàng)新，單一種植向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展

近年來，譙城區(qū)還積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過多維發(fā)力，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)朝天椒單一種植向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展轉(zhuǎn)變。

為了做強(qiáng)種植端，譙城區(qū)在做大規(guī)模的基礎(chǔ)上做強(qiáng)做優(yōu)，開展綠色食品認(rèn)證申報(bào)，注冊(cè)了“紅譙運(yùn)”“亳辣多”“辣紅譙”等商標(biāo)，努力提升在全國(guó)的知名度和影響力。為了延伸加工端，譙城區(qū)利用項(xiàng)目資金等建設(shè)冷庫(kù)12座、烘干廠房38個(gè)，引進(jìn)工商資本建設(shè)集分揀、烘干、色選、冷藏等于一體的大型辣椒加工廠，推進(jìn)由生產(chǎn)環(huán)節(jié)向倉(cāng)儲(chǔ)、加工環(huán)節(jié)延伸。

在搞活流通端方面，目前全區(qū)從事朝天椒收購(gòu)銷售的企業(yè)和經(jīng)紀(jì)人分別有20家和2000多人，正在蘆廟鎮(zhèn)建設(shè)的朝天椒物流集散市場(chǎng)可服務(wù)1.5萬(wàn)家市場(chǎng)交易主體。一些地方還積極推進(jìn)三產(chǎn)融合，實(shí)現(xiàn)從種植加工向餐飲服務(wù)、休閑旅游、農(nóng)產(chǎn)品電商的深度發(fā)展。

與此同時(shí)，譙城區(qū)還不斷創(chuàng)新政策支持模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“大水漫灌”向科學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)轉(zhuǎn)變。

譙城區(qū)把發(fā)展朝天椒產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)的重要抓手，黨政主要負(fù)責(zé)同志親自抓，在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷優(yōu)化政策支持的焦城區(qū)城信二手農(nóng)機(jī)三輪車精準(zhǔn)性、便捷性、導(dǎo)向性，把政策落實(shí)情況納入產(chǎn)業(yè)振興專項(xiàng)考核。在財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)方面，先后制定“四帶一自”特色種養(yǎng)、朝天椒規(guī)?；N植栽培等獎(jiǎng)補(bǔ)政策，對(duì)符合條件連片種植的每畝補(bǔ)貼300-400元。在農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼方面，出臺(tái)辣椒移栽機(jī)、收獲機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼方案，除享受國(guó)家規(guī)定的購(gòu)置機(jī)械補(bǔ)貼外，再給予購(gòu)置機(jī)械總額30%的財(cái)政補(bǔ)貼、總額30%的3年貸款貼息。在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面，譙城區(qū)通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)模式為朝天椒種植戶減免保費(fèi)，每畝最高可為種植戶提供600元的風(fēng)險(xiǎn)保障，讓農(nóng)戶不再為自然災(zāi)害“買單”。

保安全，“糧經(jīng)共進(jìn)”特色產(chǎn)業(yè)助增收

譙城區(qū)朝天椒種植模式解決了“糧經(jīng)爭(zhēng)地”矛盾，有效保障了糧食安全。無(wú)論是輪作還是套種，都能保證“一年一季糧”，特別是套種的小麥雖然每畝減少1/3種植面積，但由于通風(fēng)透光好、間隔大、不倒伏，小麥實(shí)測(cè)畝產(chǎn)仍然達(dá)到1000-1100斤，而套種的朝天椒由于生長(zhǎng)期長(zhǎng)，每畝可增加鮮椒產(chǎn)量300斤以上，實(shí)現(xiàn)一肥兩用、一地雙收。此外，譙城區(qū)積極在耕地內(nèi)部挖潛，退林還糧4萬(wàn)余畝，整合利用拋荒地、旱地、邊角地塊1萬(wàn)多畝種植朝天椒，確保糧食種植面積只增不減。

朝天椒種植還極大地促進(jìn)了群眾就近就地就業(yè)，有效增加了農(nóng)民收入。雖然今年受干旱影響，平均畝產(chǎn)干椒500斤左右，比正常年景減少100-200斤，但由于價(jià)格較高，平均收益仍是單純種糧的3-4倍，精耕細(xì)作田塊可達(dá)5-6 倍，被農(nóng)民形容“一畝田、萬(wàn)元錢”。據(jù)介紹，今年朝天椒價(jià)格同比上漲30%左右，富民增收效果非常明顯。此外，朝天椒從種植到采摘、加工，各環(huán)節(jié)都需要大量勞動(dòng)力，這也給農(nóng)村年齡偏大尚有勞動(dòng)能力的農(nóng)民提供了家門口就業(yè)增收機(jī)會(huì)，人均每天務(wù)工收入在60-150元不等。今年上半年譙城區(qū)農(nóng)村常住居民人均可支配收入絕對(duì)數(shù)11341元，高出全省平均水平771元；同比增長(zhǎng)5.5%，增幅全市第一。

朝天椒種植還助力產(chǎn)業(yè)幫扶政策精準(zhǔn)落地，有效鞏固了脫貧成果。譙城區(qū)通過實(shí)施“四帶一自”獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶帶動(dòng)脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶種植朝天椒，目前已有1萬(wàn)多名脫貧群眾從事朝天椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展，占全部脫貧人口的15%,其中1126戶、2793名脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶種植朝天椒3869畝，僅此一項(xiàng)人均可增收10000元以上。此外，各村振興公司通過為經(jīng)營(yíng)主體提供土地流轉(zhuǎn)、農(nóng)機(jī)托管等配套服務(wù)，每年可為全區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)增加收入500多萬(wàn)元。

譙城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，朝天椒種植還搭建了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)載體，有效帶動(dòng)了人才回流。隨著種植朝天椒效益的日益顯現(xiàn)，全區(qū)已有近百名能人大戶、務(wù)工人員、大學(xué)生等返鄉(xiāng)從事朝天椒種植或加工貿(mào)易。(劉景俠 吳珍杰)