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　　東北這名獲刑廳官被點名，嚴重破壞營商環(huán)境

撰文 | 劉藝龍

獲刑一個多月后，黑龍江省雞西市政協(xié)原黨組書記、主席李洪祥的更多細節(jié)被披露。

6月1日，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》發(fā)文指出，李洪祥案是一起領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)大肆斂財，嚴重破壞當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境的案件。

李洪祥

李洪祥，1963年12月出生，黑龍江嫩江人，黑龍江省委黨校黨建專業(yè)畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷。

簡歷顯示，1984年，李洪祥從黑龍江省農(nóng)機維修研究所人事勞資干事步入仕途，8年內(nèi)逐步晉升至研究所所長辦公室主任。1992年，李洪祥轉(zhuǎn)崗黑河，21年內(nèi)逐步晉升至黑河市委常委、宣傳部部長。

雞西百姓網(wǎng)二手農(nóng)機分類網(wǎng)2014年4月，李洪祥出任雞西市副市長，后歷任雞西市委常委、副市長，雞西市委副書記、政法委書記。 雞西百姓網(wǎng)二手農(nóng)機分類網(wǎng)

2019年11月，李洪祥成為雞西市政協(xié)黨組書記、主席候選人，兩個月后，他當(dāng)選雞西市政協(xié)黨組書記、主席。

2020年11月，李洪祥被查，他被指罔顧黨中央關(guān)于新冠肺炎疫情防控的重大決策部署和重要職責(zé)，長期不向組織請示報告重大事項；工作上擅離職守，擅權(quán)妄為；違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)，搞權(quán)色、錢色交易；嚴重破壞任職地區(qū)政治生態(tài)。

2022年4月，李洪祥被判處有期徒刑十五年。經(jīng)審理查明，2003年至2020年，李洪祥利用職務(wù)上的便利，斂財5263萬元。

2022年5月，黑龍江省糧食局原黨組書記、局長胡東勝被雙開，其也被指嚴重破壞糧食系統(tǒng)政治生態(tài)。

一個細節(jié)是，胡東勝曾和李洪祥在黑河市愛輝區(qū)搭班子。當(dāng)?shù)厝朔Q，在愛輝區(qū)工作期間，胡東勝 、李洪祥勾心斗角，競相貪腐 。

李洪祥是如何斂財?shù)模?/span>

此次《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》指出，李洪祥在17年時間里先后72次收受35家單位及個人財物，其中大量受賄款是在其擔(dān)任雞西市副市長期間收受。

庭審現(xiàn)場

2016年，雞西市為規(guī)范政府采購及工程項目招標(biāo)工作，依托雞西市人民政府采購招投標(biāo)中心，整合組建雞西市公共資源交易中心，要求相關(guān)公共資源交易項目均應(yīng)納入雞西市公共資源交易中心平臺，李洪祥任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。該制度的出發(fā)點本來是為了更好促進公平有序競爭，李洪祥卻利用職權(quán)，通過招投標(biāo)代理機構(gòu)肆意安排工程項目且多為民生項目，嚴重破壞了當(dāng)?shù)氐臓I商環(huán)境，社會影響惡劣，危害后果嚴重。

伊春市中級人民法院刑事審判二庭庭長李春波表示，李洪祥為35家單位及個人在承攬工程項目，職務(wù)調(diào)整、晉升等方面提供幫助，對當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境造成了惡劣影響，其腐敗和作風(fēng)問題對地方的政治生態(tài)、社會風(fēng)氣危害甚大，破壞了市場經(jīng)濟正常的公平競爭秩序，形成了“不送辦不成事兒，不送拿不到項目”的錯誤導(dǎo)向，一些投機商人、領(lǐng)導(dǎo)干部投其所好，形成劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

除李洪祥外，近期，黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委也通報了多起破壞營商環(huán)境典型案例，例如：

• 省人民檢察院原黨組副書記、常務(wù)副檢察長步延勝違規(guī)干預(yù)插手司法活動問題；
• 省審計廳農(nóng)業(yè)農(nóng)村審計處原處長楊明君濫用審計職權(quán)插手工程項目問題；
• 雙鴨山監(jiān)獄原黨委副書記、省筆架山農(nóng)場有限責(zé)任公司原經(jīng)理宮照普向私營企業(yè)主索要錢款問題；
• 佳木斯市市場監(jiān)督管理局原副科級干部侯雨霏收受管理對象錢物問題；
• 鐵力市招商引資服務(wù)中心原黨組書記、主任王玉故意誤導(dǎo)欺騙招商企業(yè)問題。

5月29日，大興安嶺地區(qū)營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局原局長董義被雙開，其被查出的問題之一，就是“帶頭破壞營商環(huán)境”。

董義

官方稱，董義落實中央重大決策部署不力，優(yōu)化營商環(huán)境工作嚴重遲滯，擅自關(guān)閉政務(wù)服務(wù)大廳，帶頭破壞營商環(huán)境，嚴重破壞本單位政治生態(tài)，嚴重損害黨的事業(yè)和形象。

今年，黑龍江省委書記許勤多次召開優(yōu)化營商環(huán)境工作會議：

• 2月25日上午，黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境工作會議在哈爾濱召開。許勤強調(diào)，各級黨委（黨組）要把構(gòu)建親清政商關(guān)系作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要內(nèi)容，厘清政商交往的邊界、方式、尺度，完善和落實正面負面兩個清單，當(dāng)好服務(wù)員，守住底線紅線，強化監(jiān)督監(jiān)管，真正做到“親”得有原則、守法紀(jì)，“清”得有感情、有溫度，以親清關(guān)系助推企業(yè)壯大、產(chǎn)業(yè)做強、發(fā)展提速；
• 3月26日，許勤到齊齊哈爾市，深入包聯(lián)企業(yè)調(diào)研并主持召開座談會。他強調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，當(dāng)好企業(yè)的服務(wù)員、政策的宣傳員、辦事的協(xié)調(diào)員，暢通問題反映渠道，強化生產(chǎn)要素保障，落實紓困惠企政策，構(gòu)建親清政商關(guān)系，讓企業(yè)家投資放心、發(fā)展舒心、生活安心；
• 5月20日，黑龍江省招商引資大會在哈爾濱召開。許勤強調(diào)，要堅持省市縣三級聯(lián)動和四大班子協(xié)同，建立招商項目落地“快速通道”和解決問題“綠色通道”，做到企業(yè)有求必應(yīng)、無事不擾，從嚴查處影響破壞營商環(huán)境的人和事。

此外，5月17日，中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)了題為《對破壞營商環(huán)境行為零容忍》的文章。

文章指出，各地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)密集通報破壞營商環(huán)境典型問題，彰顯以正風(fēng)肅紀(jì)反腐助力優(yōu)化營商環(huán)境、助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的決心和有力措施。腐敗和作風(fēng)問題破壞公平競爭的市場秩序，形成劣幣驅(qū)逐良幣的負面效應(yīng)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要在優(yōu)化營商環(huán)境、保護市場主體、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期中更好發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。堅決查處損害營商環(huán)境的腐敗和作風(fēng)問題，對失職失管的嚴肅追責(zé)問責(zé)。

資料｜黑龍江省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站 中國紀(jì)檢監(jiān)察報 中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站 黑龍江日報等

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