當事人可以在外地對掉了的身份證進行補辦，但是沒有戶口本的不能補辦，因為補辦身份證的，由當事人持本人戶口本到常住戶口所在地的縣級人民政府公安機關申請辦理，領取新證時，必須交回原證，由公安機關按照規(guī)定及時予以辦理。法律依據(jù)：《中華人民共和國居民身份證法》第十條
申請領取居民身份證，應當填寫《居民身份證申領登記表》，交驗居民戶口簿。
第十一條
國家決定換發(fā)新一代白城市王健二手農機居民身份證、居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴重損壞不能辨認的，公民應當換領新證；居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的，公安機關應當及時更正，換發(fā)新證；領取新證時，必須交回原證。
居民身份證丟失的，應當申請補領。
未滿十六周歲公民的居民身份證有前款情形的，可以申請換領、換發(fā)或者補領新證。
公民辦理常住戶口遷移手續(xù)時，公安機關應當在居民身份證的機讀項目中記載公民常住戶口所在地住址變動的情況，并告知本人。