新型村集體為何能加快脫貧步伐？

新華社哈爾濱６月１２日電 題：新型村集體為何能加快脫貧步伐？——黑龍江綏棱縣寶山村脫貧的啟示

新華社記者陳國軍 王建

地處小興安嶺南麓的寶山村是黑龍江省綏棱縣偏遠半山區(qū)的一個省級貧困村。４年間，以種糧為生的寶山村村民依靠村集體領辦合作社這一新型集體經濟組織，于去年底實現脫貧，探索了一條脫貧攻堅的新路子。

帶地入社：農民分紅過千萬元

夏日的一場細雨，催生了山野菜的生長。在寶山村，記者碰到剛從山上采摘山芹菜、刺嫩芽的村民盧向陽。

“瞧，這野菜上還有雨珠呢，能賣不少錢?！北R向陽告訴記者，母親有病，妻子殘疾，一個人種地根本忙不過來，也掙不了啥錢，“一家一戶又種地又賣糧太難了”。

前些年，寶山村根據“村困、民窮、人心散”的村情，決定由村集體牽頭創(chuàng)辦興四現代農機專業(yè)合作社，在堅持土地權屬關系不變和自愿的原則下，實行集體領辦、集體經營、民主管理的經營方式。

２０１３年，盧向陽將自家的１５畝地加入合作社，成為合作社的股東。閑暇時，他就去山上采摘野菜，一年增收５０００元左右?！霸瓉碇幌朊Σ贿^來，沒想到當年分紅接近１．３萬元，比流轉土地收入高了一倍還多。”

“沒入社的農民‘眼紅’了，紛紛要求入社。”寶山村黨總支書記逯德民說，村民入社的土地由當年的１０５０畝，迅速增加到２０１５年１４０５５畝，土地實現整村入社。

“村民之所以加入合作社，主要是看重了合作社不是個人的，而是村集體的?！必毨舻栽七_說，在去年糧價下跌背景下，每畝地仍分紅７２０元，“如果是流轉，一畝地只能有５００元的收入，我家有２０畝地，僅此就增收４４００元”。

２０１６年底，寶山村舉行一年一度分紅大會，全村６８２戶分紅所得收入１０１２萬元，農民人均純收入已由村集體領辦合作社前的不足５０００元增加到１３２３５元。

易地搬遷：村集體讓農民住起樓房

來到四海店鎮(zhèn)寶山家園，一幢幢新樓格外醒目。敲開一戶人家，３８歲的谷志剛正忙著家務。

“以前住的是泥草房，冬天都透風?，F在，暖氣管道、衣柜啥都是現成的，提著被子就免費上樓住了?！焙┖穸鴫褜嵉墓戎緞偢嬖V記者，母親患有間歇性精神病，前些年外出打工，沒掙到錢，至今單身，全靠村里才住上樓房。

作為被認定為因病致貧的貧困戶，讓谷志剛沒想到的是用宅基地置換加上原來房子拆遷補貼，沒花錢，就搬到了鎮(zhèn)上的寶山家園，告別了原來的危房。

像谷志剛一樣，寶山村有２個自然屯１７４戶農民告別了泥草房，搬到鎮(zhèn)上居住。農民在享受土地分紅的同時，又在鎮(zhèn)上開起飯館、農資小商店、旅店等，從事起二、三產業(yè)。

整村搬遷后騰出的宅基地咋辦？寶山村引進了倉儲能力３萬噸的糧食倉儲項目，不僅解決了農民儲糧難、賣糧難問題，還獲得租地收益。收糧季節(jié)，這個項目還提供了２０多個就業(yè)崗位，貧困戶陳衛(wèi)和就在這里從事季節(jié)性打工。

“秋天收糧時用工多，我就來這里打工，一個多月能掙４０００元?！标愋l(wèi)和說。除此之外，寶山村還把騰出來的宅基地租給一家企業(yè)，每年為村集體增加收入２００萬元左右。

成果共享：延伸效益實現精準扶貧

規(guī)模經營減少了勞動力，寶山村只需要３０多人就可耕種所有土地。除大批青壯年常年在外打工的外，還有沒勞動能力的、因病致貧的、沒致富門路齊市甘南縣寶山鄉(xiāng)二手農機的５７戶建檔立卡的貧困戶咋辦？

在四海店鎮(zhèn)寶山家園，６５歲的孫志林正在清掃街道。前幾年他在山東煙臺打工，掙的錢都為老伴看病，還欠下一屁股債，２０１５年被認定為因病致貧的貧困戶?！岸嗵澚舜寮w，咱每月月底能開工資２１００元。”

逯德民介紹，村集體有了齊市甘南縣寶山鄉(xiāng)二手農機積累后，為改善村容村貌，成立衛(wèi)生保潔隊，常年用工１０人，都是建檔立卡的貧困戶。

為讓有勞動能力的貧困戶多條致富路，寶山村在用好１２０萬元扶貧資金的基礎上，村集體又投入１６０萬元建立了村級食用菌創(chuàng)業(yè)基地，建了３４棟大棚，其中２０棟免費租給有勞動能力的貧困戶。

在食用菌大棚基地，貧困戶安殿友和妻子正忙著給菌袋開口、扎眼。安殿友告訴記者，妻子患有疾病，每年支出２萬多元，“幸虧村里免費租給一棟食用菌大棚”，另外還能打點零工，加上合作社分紅，去年一年收入５萬多元，摘掉了貧困帽。

在寶山村奶山羊場，７７歲的貧困戶楊成文的２２只羊“寄養(yǎng)”在這里，去年分紅２．２萬元。

“一開始動員我貸款養(yǎng)羊，我這把年紀了，哪還能養(yǎng)？”楊成文告訴記者，村干部說他沒有勞動能力，可由村集體擔保，利用縣上扶貧貸款風險補償基金貸款買羊，羊場代為飼養(yǎng)，年底扣除飼養(yǎng)費分紅。“一天羊都沒養(yǎng)，除了還本還息外，還凈落１萬多元。” 在寶山村，像楊成文這樣失去勞動能力的貧困戶，通過村集體擔保養(yǎng)奶山羊脫貧的有１８戶。２０１５年底，寶山村建檔立卡貧困戶５７戶，截至２０１６年底全部實現了脫貧。