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　　1、賣淫嫖娼是指不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財(cái)物為媒介發(fā)生性關(guān)系的行為。 2、行為主體之間主觀上已經(jīng)就賣淫嫖娼達(dá)成一致，已經(jīng)談好價(jià)格或者已經(jīng)給付金錢、財(cái)物，并且已經(jīng)著手實(shí)施，但由于其本人主觀意志以外的原因，尚未發(fā)生性關(guān)系的;或者已經(jīng)發(fā)生性關(guān)系，但尚未給付金錢、財(cái)物的，都可以按賣淫嫖娼行為依法處理。 3、法律依據(jù)：《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》 第六十六條 賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款重慶黔江二手農(nóng)機(jī)牌照車;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 在公共場(chǎng)所拉客招嫖的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。 辦理賣淫嫖娼案件的程序 (一)傳喚至公安機(jī)關(guān) 公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)涉嫌賣淫、嫖娼的人員，可以當(dāng)場(chǎng)口頭傳喚或者使用《傳喚證》傳喚至公安機(jī)關(guān)進(jìn)行訊問(wèn)。 (二)訊問(wèn)、查證 公安民警對(duì)經(jīng)傳喚至公安機(jī)關(guān)的賣淫嫖娼嫌疑人，應(yīng)及時(shí)訊問(wèn)、查證，但訊問(wèn)查證的時(shí)限不得超過(guò)24小時(shí).經(jīng)訊問(wèn)、查證，有證據(jù)證明一方是以營(yíng)利為目的，自愿和他人發(fā)生性關(guān)系，以及另一方是以給付金錢等物質(zhì)利益為手段，與賣淫者發(fā)生性關(guān)系的，可以認(rèn)定為賣淫、嫖娼行為。在訊問(wèn)、查證時(shí)，注意應(yīng)將雙方分別訊問(wèn)、查證。 (三)強(qiáng)制進(jìn)行性病檢查 認(rèn)定為賣淫嫖娼的，公安機(jī)關(guān)必須強(qiáng)制賣淫嫖娼人員檢查性病，以調(diào)查和區(qū)別賣淫嫖娼人員是否涉嫌“傳播性病罪”。強(qiáng)制檢查性病的方法可以是：由公安民警將賣淫嫖娼人員帶到性病監(jiān)測(cè)門診(或者是有皮膚性病科的公立醫(yī)院)檢查;公安機(jī)關(guān)一次抓獲多名賣淫嫖娼人員時(shí)，公安機(jī)關(guān)可以通知有關(guān)醫(yī)療、衛(wèi)生部門派人前來(lái)檢查。 強(qiáng)制性病檢查的費(fèi)用，應(yīng)由賣淫嫖娼人員本人或家屬負(fù)擔(dān)，公安機(jī)關(guān)也可以從賣淫嫖娼人員被扣押的財(cái)物中預(yù)留或先行扣除必要的性病檢查治療費(fèi)用. 應(yīng)當(dāng)注意的是，強(qiáng)制檢查性病是公安機(jī)關(guān)辦理賣淫、嫖娼案件必經(jīng)的程序，不是可有可無(wú)的程序。如果公安機(jī)關(guān)沒有強(qiáng)制賣淫嫖娼人員檢查性病便直接實(shí)施治安管理處罰，即是公安機(jī)關(guān)執(zhí)法程序上的違法。 我們可以了解到按照規(guī)定對(duì)于賣淫、嫖娼的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處重慶黔江二手農(nóng)機(jī)牌照車五千元以下罰款;情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。重慶黔江二手農(nóng)機(jī)牌照車