農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：[寧國農(nóng)機(jī)二手車交易市場]聚焦產(chǎn)權(quán)譜新篇 不用揚(yáng)鞭自奮蹄，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價(jià)格查詢,農(nóng)機(jī)報(bào)價(jià)大全，更多二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)請查看：二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)

　　聚焦產(chǎn)權(quán)譜新篇 不用揚(yáng)鞭自奮蹄

黨的十九大報(bào)告中指出：“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)?！睂巼姓渣h的十九大報(bào)告為指引，自2018起在全省縣一級率先開展了以資本為紐帶，產(chǎn)權(quán)管理為核心的國資國企全面改革轉(zhuǎn)型工作，通過兩年多的探索和實(shí)踐取得了明顯的成效。

聚焦產(chǎn)權(quán)抓重點(diǎn)，授權(quán)經(jīng)營放活力

一是高規(guī)格推動(dòng)國企改革轉(zhuǎn)型工作。成立了以市委書記、市長為雙組長的國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)改革轉(zhuǎn)型工作。

二是明確改革轉(zhuǎn)型工作思路，以市場為導(dǎo)向，以資本為紐帶，以實(shí)體化運(yùn)營為目標(biāo)，推進(jìn)市屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從融資平臺向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變、從投資城市向經(jīng)營城市轉(zhuǎn)變，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

三是強(qiáng)力整合各類市屬國有企業(yè)，印發(fā)《寧國市市屬國有企業(yè)改革轉(zhuǎn)型方案》，方案中整合組建國投公司、建投公司、旅投公司、擔(dān)保公司四大母公司，將原隸屬于交通、規(guī)劃、住建、城管、商務(wù)、文旅委、園區(qū)管委會等部門管理的30余家國有企業(yè)通過產(chǎn)權(quán)變更方式統(tǒng)一納入四大公司管理，從而扭轉(zhuǎn)了過去國有企業(yè)分散管理且管理不到位的被動(dòng)局面，做大做強(qiáng)了四大公司。

四是充分授權(quán)，將建投公司授權(quán)開發(fā)區(qū)管委會管理，旅投公司授權(quán)青龍灣管委會管理；同時(shí)賦予國投公司、擔(dān)保公司在企業(yè)經(jīng)營方針、投資融資計(jì)劃、內(nèi)部資源整合、董事會及監(jiān)事會成員任免、設(shè)立子公司等事項(xiàng)的自主決策權(quán)，從而極大地釋放企業(yè)經(jīng)營活力。

強(qiáng)化體制機(jī)制建設(shè)，創(chuàng)新監(jiān)管方法及手段

寧國市初步建立了市政府總體決策、國資委宏觀監(jiān)管、授權(quán)管理機(jī)構(gòu)微觀把控、紀(jì)檢監(jiān)察派駐、職能部門和社會各界全方位監(jiān)督的國有企業(yè)綜合監(jiān)督管理體系。

1、建制度，立規(guī)范。寧國市在全省縣一級率先制定了《寧國市企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》《寧國市國有企業(yè)監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》，并配套制定了《市國資委監(jiān)管企業(yè)業(yè)績考核暫行辦法》《市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》《市國資委外派監(jiān)事工作管理制度》《市國資委外派監(jiān)事業(yè)績考核辦法》等一系列國有企業(yè)管理制度，形成了相對完整的市屬國有企業(yè)監(jiān)督管理制度體系。

2、派監(jiān)事，強(qiáng)監(jiān)督。寧國市在全省縣一線率先建立了市屬國有企業(yè)外派監(jiān)事工作機(jī)制，通過公開招募方式選擇具有中級專業(yè)職稱以上相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)5年以上的社會人士，在全省縣一級率先組建外派監(jiān)事人才庫，對四大公司及重點(diǎn)國有骨干企業(yè)派出外派監(jiān)事，外派監(jiān)事對企業(yè)的經(jīng)營管理情況及高層管理人員的履職行為進(jìn)行定期監(jiān)督。

3、抓考核，嚴(yán)審計(jì)。制定和完善了市屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核指標(biāo)體系，自2018年起全面實(shí)施對四大公司的綜合業(yè)績考核工作，考核結(jié)果專題報(bào)送市政府，通過綜合業(yè)績考核，總結(jié)改革轉(zhuǎn)型成功經(jīng)驗(yàn)，查找企業(yè)存在的問題和困難，有針對性的采取措施解決各類困難和問題。自2019年起，國資委每年組織開展四大公司上一年度財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)工作，通過財(cái)務(wù)審計(jì)適時(shí)調(diào)整和修改四大公司業(yè)績考核指標(biāo)體系，為科學(xué)合理的對四大公司進(jìn)行綜合業(yè)績考核奠定基礎(chǔ)。

4、搭平臺，細(xì)管理。寧國市在全國縣一級率先搭建國資國企監(jiān)管信息平臺系統(tǒng)，將企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)管、國有資本經(jīng)營預(yù)算管理、國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)登記、企業(yè)國有資產(chǎn)管理、企業(yè)項(xiàng)目投資管理等重點(diǎn)工作信息化、標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化，將國有企業(yè)監(jiān)管工作公開化、透明化，并于2019年初正式上線運(yùn)行。通過該系統(tǒng)的運(yùn)行，國資委及國有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以適時(shí)掌握市屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)分布及變化情況、國有資本預(yù)算管理情況、企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營管理情況；市屬四大國有企業(yè)母公司可以隨時(shí)了解所屬子公司各項(xiàng)運(yùn)營指標(biāo)完成情況、國有資產(chǎn)管理情況、項(xiàng)目投資進(jìn)展情況。全面提升了四大國有公司對子公司管理的規(guī)范化、科學(xué)化、信息化水平。

5、抓黨建，促發(fā)展。四大公司均成立了黨支部，分別隸屬于出資人黨委領(lǐng)導(dǎo)。將黨建工作總體要求寫入國有企業(yè)章程并納入企業(yè)年度業(yè)績考核指標(biāo)體系之中，從而發(fā)揮國有企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，既避免 “一言堂”和“監(jiān)督缺位、越位”現(xiàn)象，又充分保障企業(yè)決策、執(zhí)行和監(jiān)督職能的實(shí)施。國投公司、擔(dān)保公司黨支部通過標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收，國投公司黨總支先后獲得“先進(jìn)黨組織”、 “2018年度先進(jìn)黨（總）支部”等榮譽(yù)稱號；開發(fā)區(qū)管委會主任以普通黨員身份加入建投公司黨支部，參加黨支部一切組織活動(dòng)。四大公司每季度開展市屬國有企業(yè)黨建聯(lián)建專題活動(dòng)，通過黨建聯(lián)建活動(dòng)提高了企業(yè)的凝聚力和員工的思想政治水平。

改革轉(zhuǎn)型成效顯著，多元經(jīng)營雛形凸現(xiàn)

一、融資渠道逐步拓寬

國投公司、建投公司、旅投公司“八仙過海、各顯神通”，成功發(fā)行多期理財(cái)產(chǎn)品，共籌集資金逾10億元，有效而全面地保障了中德小鎮(zhèn)建設(shè)、皖南“川藏線”等政府重點(diǎn)建設(shè)工程以及燕津花園、紅樓夢文化園項(xiàng)目運(yùn)營資金。國投公司成功取得2A級信用評級，破解了公司融資的資質(zhì)瓶頸。建投公司在傳統(tǒng)融資方式的基礎(chǔ)上于9月26日成功發(fā)行5億中期票據(jù)，票面利率為7%，成為安徽省首例成功發(fā)行中期票據(jù)的縣域國家級開發(fā)區(qū)平臺公司。2019年6月12日，寧國市金禾創(chuàng)業(yè)投資有限公司在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記成功并成為私募基金管理人機(jī)構(gòu)，這標(biāo)志著宣城市首家私募基金管理人機(jī)構(gòu)正式誕生。公司成為私募基金管理人機(jī)構(gòu)后，可以從事私募股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資等私募基金投資管理業(yè)務(wù)，從而進(jìn)一步拓寬了公司金融服務(wù)業(yè)務(wù)渠道。金禾創(chuàng)投公司目前已完成首支2億元規(guī)模的“創(chuàng)盈一號”基金募集工作，首期到位5000萬元，其中引入社會資本1000萬元，正在進(jìn)行基金產(chǎn)品備案，該項(xiàng)基金的成功發(fā)行為服務(wù)于我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)融資需求打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、業(yè)績水平有效提升

自改革轉(zhuǎn)型以來，各國有企業(yè)積極拓展業(yè)務(wù)，努力做大做強(qiáng)，業(yè)績水平穩(wěn)步提升。國投公司轉(zhuǎn)型的2018實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性收入8566.76萬元（包含子公司），利潤約4500萬元，較去年同比增幅超過200％。旅投公司通過市場化運(yùn)作、拓展旅游經(jīng)營項(xiàng)目，2019年1-9月累計(jì)接待游客159104人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入800余萬元，較上年度有大幅度提升；公司實(shí)現(xiàn)經(jīng)營性項(xiàng)目6個(gè)，青龍湖水上客運(yùn)、合作經(jīng)營項(xiàng)目華東大裂谷、紅杉林景點(diǎn)、漁業(yè)生產(chǎn)，以及壩中壩水上樂園、皖南“川藏線”（青龍灣景區(qū)）最美寧國段已于2019年國慶黃金周如期試運(yùn)營，接待各地游客14137人次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營收入62.72萬元。

建投公司通過全面開展資產(chǎn)清理摸底工作，對2.3萬余平方米的空置門面房、寫字樓和220余處廣告類資產(chǎn)進(jìn)行市場化經(jīng)營，大大提高了資產(chǎn)運(yùn)營效率。建投城鎮(zhèn)化公司實(shí)現(xiàn)租金收入約1055萬元，較2018年度增長397萬元，增幅60%。代管的港投公司積極協(xié)調(diào)本地商混企業(yè)建立合作關(guān)系，初步規(guī)范整合了寧國市混凝土市場，通過規(guī)范原材料采購、下調(diào)商混價(jià)格等有效措施將寧國市商混價(jià)格統(tǒng)一下調(diào)至500-520元/m3，既減少了建設(shè)方的運(yùn)營成本，又提高了商混的產(chǎn)量和銷售收入。

擔(dān)保公司2019年共完成擔(dān)保業(yè)務(wù)282筆，在保余額17.11億元，擔(dān)保放大倍數(shù)3.98倍。其中政銀擔(dān)業(yè)務(wù)171筆，擔(dān)保額度6.52億元；稅融通業(yè)務(wù)18筆，擔(dān)保額度0.68億元。2019年新增擔(dān)保業(yè)務(wù)25筆，新增擔(dān)保12780萬元。公司依托 “府院聯(lián)動(dòng)”，積極配合各級法院推動(dòng)代償資金案件的訴訟和執(zhí)行進(jìn)程，提高資產(chǎn)處置效率，1-9月份共收回資產(chǎn)和資金7100萬元。

三、多元化經(jīng)營雛形凸現(xiàn)

國投公司成立砂石管理公司，統(tǒng)一經(jīng)營管理全市范圍內(nèi)的砂石業(yè)務(wù)，一方面有效地對國有資源進(jìn)行了合理開發(fā)和環(huán)境維護(hù)，大幅增加了公司的經(jīng)營收入和利潤；另一方面，也有效遏制了砂石市場亂采亂竊現(xiàn)象，確保全市民生工程、重點(diǎn)建設(shè)工程建筑材料穩(wěn)定來源，平抑了砂石市場價(jià)格。公司在福建自貿(mào)區(qū)注冊成立融資租賃公司，在穩(wěn)固企業(yè)傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，成功開辟了類金融業(yè)務(wù)新戰(zhàn)場，2019年將實(shí)現(xiàn)融資租賃收入760萬元，利潤600萬元。在國有控股的基礎(chǔ)上，金津肉業(yè)公司、國投規(guī)劃公司破題個(gè)人持股和混合所有制改革，兩家公司均引入社會資本和經(jīng)營管理人，為市屬國有企業(yè)混合所有制改革積累了有益經(jīng)驗(yàn)。陽城公司探索城市停車收費(fèi)新運(yùn)營模式，招標(biāo)引入世界500強(qiáng)的上市公司?？低暎瑓⑴c項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。國投公司引入皖投置業(yè)提供管理合作服務(wù)，以引進(jìn)其先進(jìn)運(yùn)營理念及操作方式開發(fā)經(jīng)營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，燕津花園一期項(xiàng)目開盤即售罄，出現(xiàn)一房難求的火爆場面，公司一期項(xiàng)目營業(yè)收入將超過8000萬元。

建投公司穩(wěn)步推進(jìn)安徽華仁公司股權(quán)收購工作，2019年將股權(quán)變更工作，實(shí)現(xiàn)與建投公司全的合并報(bào)表。成立貿(mào)易公司，有效發(fā)揮公司在整合園區(qū)相關(guān)資源，服務(wù)園區(qū)企業(yè)方面的優(yōu)勢，2019年將實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2億元，為公司開辟了新業(yè)務(wù)領(lǐng)域和利潤來源。同時(shí)，公司在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，將適時(shí)啟動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項(xiàng)目、二手車市場項(xiàng)目。

旅投公司主動(dòng)搶抓融入長三角一體化發(fā)展機(jī)遇，在上海、南京、杭州長三角地區(qū)營銷專題推介，以及與業(yè)內(nèi)知名企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，積極對接推介招商，現(xiàn)與天目湖上市公司、紅星美凱龍、中旅產(chǎn)業(yè)基金、中惠旅智慧景區(qū)股份公司合作談判順利推進(jìn)。計(jì)劃投資2.5億元，重點(diǎn)推進(jìn)紅樓夢文化園項(xiàng)目寧國農(nóng)機(jī)二手車交易市場一期主體建設(shè)工程、方塘廟山碼頭、碼頭風(fēng)情小鎮(zhèn)之水上游樂項(xiàng)目、潘茶景區(qū)、游客體驗(yàn)島項(xiàng)目。紅樓夢文化園項(xiàng)目以曹雪芹和紅學(xué)文化為主題，以傳承寧國多種歷史文化，普及中國傳統(tǒng)技藝為宗旨的一項(xiàng)“美麗寧國”品牌工程。現(xiàn)已基本完成一期主體工程建設(shè)，該項(xiàng)目是國有資本與社會資本的深度融合，對增強(qiáng)國有資本活力和競爭力具有一定的積極意義。旅投公司與民營公司強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，采取經(jīng)營權(quán)租賃方式，合作開發(fā)運(yùn)營方塘鄉(xiāng)網(wǎng)紅景點(diǎn)紅杉林旅游觀光及林區(qū)船運(yùn)業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮民營企業(yè)在經(jīng)營管理方面的優(yōu)勢，節(jié)約了大量的管理人員和運(yùn)營成本，形成與民營企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享的新型經(jīng)營模式。此外，旅投與民營企業(yè)合作的華東大裂谷、漁業(yè)生產(chǎn)，以及公司自營項(xiàng)目壩中壩水上樂園已于2019年國慶黃金周如期試運(yùn)營；與港盛旅游公司山門洞景區(qū)已達(dá)成合作，與中徽通航合作經(jīng)營直升機(jī)空中游覽項(xiàng)目在進(jìn)一步洽談當(dāng)中。

擔(dān)保公司與省科技融資擔(dān)保公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極拓展“稅融通”、“科保貸”業(yè)務(wù)，力促成長性好、科技含量高的小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保融資；公司著力發(fā)展投標(biāo)、履約保函等非融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)，創(chuàng)新供應(yīng)鏈融資、保單質(zhì)押等業(yè)務(wù)，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域；注冊成立資產(chǎn)管理公司，探索抵押代償資產(chǎn)處置的新路徑、新辦法，較好地盤活了呆置資產(chǎn)，有效地補(bǔ)充了公司運(yùn)營資金，為更好更快地服務(wù)于縣域中小企業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、國企擔(dān)當(dāng)充分體現(xiàn)

8月10日，臺風(fēng)“利奇馬”肆虐我市，在大災(zāi)面前，國有企業(yè)勇于承擔(dān)社會責(zé)任，詮釋國企擔(dān)當(dāng)。一是在洪災(zāi)當(dāng)日，為配合河瀝老城區(qū)泄洪，安居公司主動(dòng)將正在建設(shè)中的燕津花園項(xiàng)目基礎(chǔ)挖去，打通泄洪道，加速泄洪，保障了老城區(qū)百姓生命財(cái)產(chǎn)安全。此舉造成安居公司直接經(jīng)濟(jì)損失3000余萬元。洪災(zāi)當(dāng)日，更是涌現(xiàn)了一批舍小家保大家的國企職工，不顧個(gè)人安危，不顧家庭財(cái)產(chǎn)安全，全程奮戰(zhàn)在抗災(zāi)一線。二是在災(zāi)后恢復(fù)過程中，國企干部職工全程參與，累計(jì)投入干部職工400余人次，參與重點(diǎn)受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的搶險(xiǎn)、清淤及災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作。三是積極捐款1600余萬元，其中國投公司捐贈(zèng)1000萬寧國農(nóng)機(jī)二手車交易市場元，建投公司捐贈(zèng)300余萬元，港投公司捐贈(zèng)100余萬元，旅投、擔(dān)保各捐贈(zèng)100萬元，幫助受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、群眾盡快度過困難、恢復(fù)生產(chǎn)，充分體現(xiàn)國企的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。