「改革 印記」農業(yè)供給側改革持續(xù)發(fā)力

生物農藥唱主角折射出了唐河縣由全國超級產糧大縣向綠色產糧大縣邁進的生產方式變革。在完成五年全國整縣整建制糧食高產創(chuàng)建的重要任務之后，唐河去年又被國家農業(yè)部確定為全國糧食（小麥）綠色高產高效創(chuàng)建試點縣。2016年全縣農業(yè)總產值達到124.2億元，實現(xiàn)農民人均純收入11928元。

改革發(fā)力，“綠”中謀變。縣委書記李德成說：“建設‘大別山革命老區(qū)綠色發(fā)展先行區(qū)和中部地區(qū)現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)’是唐河的全新定位，實現(xiàn)這一目標，就要通過讓糧食產業(yè)‘綠’起來，提供安全優(yōu)質的糧食產品，加快農業(yè)供給側改革，破解糧價低迷的產業(yè)困窘，堅定不移地履行國家糧食安全的政治擔當?！?/p>

新內涵：抓好綠色引領這條線

在農業(yè)供給側改革中，“理智”調減過剩產能是明智之舉。

來自唐河農業(yè)部門的統(tǒng)計顯示：2016年全縣糧食作物種植面積達344萬畝，總產156.02萬噸，與上年面積372萬畝、總產174.3萬噸相比，面積減少28萬畝、總產減少18.28萬噸，這是自貫徹中央一號文件精神以來，該縣糧食總產實現(xiàn)十一連增后，首次調減糧食過剩產能。

明智之舉之外，彰顯的是“理性思考”。唐河在高產創(chuàng)建的基礎上增添了“綠色引領”這條線，豐富了綠色、高效新內涵，以開展農業(yè)技術攻關、集成綠色高產高效模式為重點，通過攻關區(qū)、示范區(qū)、輻射區(qū)“三區(qū)”建設，打造糧食綠色高產高效創(chuàng)建升級版，示范引領種植業(yè)提質增效和轉型升級。

伴隨著理性思考，唐河開展了迅捷行動。圍繞“三區(qū)”聯(lián)動、標田引領，建立攻關區(qū)100畝，致力破解技術瓶頸；打造示范區(qū)1萬畝，推廣集成配套技術模式；建設輻射區(qū)10萬畝，提升帶動能力?！叭齾^(qū)”建設轉變常規(guī)種植方式，采用統(tǒng)一品種、統(tǒng)一機耕整地、統(tǒng)一測土配方施肥、統(tǒng)一播期播量、統(tǒng)一病蟲草害防治、統(tǒng)一秸稈還田、統(tǒng)一排灌、統(tǒng)一技術服務、統(tǒng)一機械收獲等措施，減少農藥、化肥、種子、水資源的使用量，提高水、肥、藥利用效率，提高種植效益，實現(xiàn)小麥綠色生產與高產高效相統(tǒng)一。

新體系：把好質量安全這道關

前不久，唐河縣鋒塔小麥專業(yè)合作社成功創(chuàng)建萬畝無公害小麥良種生產基地。合作社負責人李光法說：“大宗農產品生產只有走好無公害這條路，才能在市場中站穩(wěn)腳跟，跳出保本種糧、賠錢種糧的怪圈?！?/p>

2017中央一號文件明確提出，在深化農業(yè)供給側結構性改革，中，要以提高農業(yè)供給質量為改革主攻方向。沿著這條路，唐河現(xiàn)代糧業(yè)開始向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質的需求轉變。

這一轉變的成效立竿見影。2016年，唐河共抽檢農產品市場樣品3000余份，抽檢基地樣本600余份，檢測合格率達到99%，農產品質量整體安全；全縣累計建成無公害農產品基地26個，有機農產品基地1個，生產無公害農產品20類，認證產品32個，有機轉換產品6個，獲得有機加工類產品認證證書1個，地理標志產品1個，“三品一標”產品基地總面積60余萬畝。全縣無公害農產品基地監(jiān)管率達100%，抽檢無公害基地樣品檢測合格率達100%。

唐河加速構建農產品質量安全保障體系，嚴格落實、規(guī)范無公害農產品產地管理制度、質量安全管理責任制，落實標準化生產技術規(guī)范、生產過程質量安全控制措施，完善生產過程記錄檔案、技術培訓記錄檔案。嚴格農藥使用安全間隔期管理，今年已檢測農產品樣品215份，對農產品生產基地抽檢樣品32份，合格率達到97%以上。

為了讓生產過程唐河縣合作社二手農機轉讓“綠”起來，一年來唐河累計完成戶用沼氣34050戶，完成綜合利用示范點3處，建設鄉(xiāng)村沼氣服務網(wǎng)點30處，為綠色糧業(yè)發(fā)展提供了沼渣、沼液等有機肥料。與此同時，完成了918個土壤重金屬普查土樣檢測工作；加厚地膜使用率達到32%，地膜回收率達25%；全縣農藥施用量減少3%，化肥使用量畝減3公斤（折純）；開展測土配方施肥面積100萬畝以上，推廣配方肥10萬噸，實現(xiàn)畝增產13.4%。

新主體：撬動經(jīng)營主體這個點

“傍上這個產業(yè)扶貧基地，跟著種黑莊稼賺‘黑錢’，一年多收入八千塊，俺家的日子可有奔頭了。”大河屯鎮(zhèn)李灣村貧困戶谷書海一臉喜氣的說。谷書海說的產業(yè)扶貧基地指的是全縣百家產業(yè)扶貧基地之一——林雙農作物種植專業(yè)合作社。

林雙農作物種植專業(yè)合作社由145戶農民在2013年組建而成的專業(yè)合作社，這個合作社的最大特點就是專門發(fā)展黑小麥、黑玉米、黑土豆等黑色農產品“撈黑金、賺黑錢”。合作社致力于調結構、拉鏈條、拓市場、去庫存、增效益，形成了農業(yè)供給側改革的“微范本”，被評為全國農業(yè)專業(yè)合作社示范社。

大力培育新型農業(yè)經(jīng)營主體和服務主體，通過經(jīng)營權流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，是農業(yè)供給側改革的重點之一。

培育新型經(jīng)營服務主體，形成撬動現(xiàn)代綠色糧業(yè)的支點，唐河早有行動。今年第一季度，全縣共發(fā)展合作社102家。2016年唐河新發(fā)展各類農民專業(yè)合作社417家，農民專業(yè)合作社總數(shù)達到2454家，培育出國家級合作社5家，省級合作社8家，市級示范社42家，縣級示范社100家；發(fā)展家庭農場955家，其中省級示范家庭農場1家，市級示范家庭農場11家，縣級示范家庭農場30家。

新動能：拉動農業(yè)裝備這根弦

花生種植實行精量勻播“一遍成”，小麥病蟲害防治有無人機“幫工”，土地深耕有了電腦“監(jiān)視”……這些顛覆傳統(tǒng)種植方式的新點子靠的就是新型農機，而這些新型農機大多就是“唐河智造”,這些“種糧神器”為綠色產糧大縣建設蘊足了新動能。

唐河是農機擁有大縣，是全國平安農機示范縣，河南省首批主要農作物生產全程機械化示范縣。為了加快推進全縣農業(yè)機械化和農機產業(yè)發(fā)展，打造農機制造“產業(yè)高地”，縣委縣政府經(jīng)過反復論證，決定在產業(yè)集聚區(qū)內規(guī)劃確立了面積為3平方公里的農機制造產業(yè)園，計劃打造出中國中部最大的百億農機裝備基地，通過農機制造實現(xiàn)我縣農業(yè)現(xiàn)代化的大跨越。

農機產業(yè)園成立以來，亞澳（南陽）農機、南陽向陽紅、南陽大華農機、南陽南商農牧、唐河東聯(lián)變速箱廠、珠海銀通植保無人機等10余家總投資逾20億元的農業(yè)機械制造企業(yè)已經(jīng)入駐。其中亞澳農機、向陽紅農機、南商農牧是南陽市政府重抓重推項目，2016年 ，南商農牧在全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)成功掛牌“新三板”；投資1·1億元的珠海銀通植保飛行器制造項目成功簽約，并于當年7月實現(xiàn)投產；2017年安徽正陽糧食烘干機械項目已成功簽約；2016年9月舉辦了唐河之秋·中國農機產業(yè)高峰論壇；唐河農機產業(yè)園“立足唐河、面向中部、輻射全國、走向世界”的產業(yè)優(yōu)勢初露崢嶸。

農機增動力，經(jīng)營有活力。目前全縣擁有大中型拖拉機2538臺，聯(lián)合收割機1956臺，其它機械30萬余臺（件），年作業(yè)能力達到550萬唐河縣合作社二手農機轉讓畝。初步建立了縣、鄉(xiāng)兩級土地流轉服務體系，土地流轉服務網(wǎng)點覆蓋面達60%以上，止目前，唐河縣土地托管面積達132.2萬畝，土地流轉76萬畝，土地流轉面積占耕地總面積31%，為綠色產糧大縣的崛起提供了裝備保障。

2017年，唐河現(xiàn)代糧業(yè)的“綠色革命”持續(xù)進行。全縣計劃實施糧食綠色高產高效創(chuàng)建示范11萬畝，實現(xiàn)糧食單產達到500公斤以上，穩(wěn)定糧食總產在130萬噸以上。隨著農業(yè)供給側改革的持續(xù)深入，唐河這個產糧大縣的綠色崛起將讓我們拭目以待！

（來源：唐河網(wǎng)）