農(nóng)機大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機信息：鞍山海城二手農(nóng)機具：海城市農(nóng)村綜合改革進展順利，農(nóng)機新產(chǎn)品,二手農(nóng)機,農(nóng)機補貼目錄,農(nóng)機價格查詢,農(nóng)機報價大全，更多二手農(nóng)機網(wǎng)請查看：二手農(nóng)機網(wǎng)

　　

去年以來，海城市在省、市正確領導下，立足實際，有效作為，積極開展了農(nóng)村體制、機制改革鞍山海城二手農(nóng)機具創(chuàng)新工作，建立、健全了與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設相匹配的監(jiān)督、管理和服務體制，確保農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場健康發(fā)展、有序運行，有效盤活了農(nóng)村“沉睡”的閑置資產(chǎn)，實現(xiàn)了生產(chǎn)要素自由流動和優(yōu)化配置，真正使市場在配置資源中起到了決定性作用，全力推進了農(nóng)村經(jīng)濟工作有效開展。

2014年，海城市被中央農(nóng)辦、國家農(nóng)業(yè)部等13部委批準為全國農(nóng)村改革試驗區(qū)，重點賦予該市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設試點。2015年，該市被國家列為新型城鎮(zhèn)化試點市和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市試點市。2015年，該市被農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦和林業(yè)總局批準為發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點。為確保試點工作進展順利，該市首先成立了以田野書記為組長，農(nóng)經(jīng)、國土、財政等相關(guān)部門為成員單位的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)督管理和農(nóng)民權(quán)益保障機構(gòu)——海城市農(nóng)村綜合改革領導小組，統(tǒng)管全市農(nóng)村改革、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設和農(nóng)民權(quán)益保障工作，加快了農(nóng)村改革步伐。

農(nóng)村土地確權(quán)全面推進

該市緊密結(jié)合鎮(zhèn)村實際，按照“農(nóng)村土地性質(zhì)不改變、農(nóng)民合法利益不受損”的原則，全力推進農(nóng)村土地確權(quán)工作。著重解決了承包地塊面積不準、四至不清等問題，基本建立了農(nóng)村土地承包數(shù)據(jù)庫。2014年，完成溫香鎮(zhèn)8個村5.2萬畝確權(quán)試點，今年3月已通過省農(nóng)委驗收。2015年，全市確權(quán)任務為40萬畝，共涉及25個鎮(zhèn)（區(qū)）91個村。目前，確權(quán)任務指標已下達到各試點鎮(zhèn)（區(qū)），已完成25個鎮(zhèn)（區(qū)）91個村的發(fā)包方調(diào)查表填報，完成4.2萬戶承包方調(diào)查表及承包地塊調(diào)查表填報；土地承包經(jīng)營權(quán)測繪項目和農(nóng)村土地確權(quán)存檔材料項目招標正在履行程序。

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)扎實推進

按照“適度規(guī)模、風險可控”原則，該市積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作，并結(jié)合該市經(jīng)濟社會發(fā)展程度和城鎮(zhèn)化率，將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)率控制在40%左右的適度水平，確保規(guī)模農(nóng)業(yè)有序發(fā)展和農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。目前累計流轉(zhuǎn)土地60.1萬畝，流轉(zhuǎn)率達到36.2%。去年通過平臺公開流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.5萬畝，今年計劃流轉(zhuǎn)5萬畝，目前已完成2萬畝。

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設不斷完善

按照“規(guī)范化、制度化”原則，在去年組建海城市農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易市場的基礎上，全力推進農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易工作常態(tài)化。交易的品種主要有土地承包經(jīng)營權(quán)、“四荒”使用權(quán)、水面承包權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)、集體股權(quán)、房屋所有權(quán)、閑置宅基地使用權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營性建設用地、生產(chǎn)設施使用權(quán)和二手農(nóng)機具所有權(quán)。其中，房屋所有權(quán)、閑置宅基地使用權(quán)交易，由于國家具體政策未出臺，尚沒有實施；集體經(jīng)營性建設用地入市試點工作正在積極準備中。目前已累計召開大型農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)拍賣會31次，成交標的153個，公開拍賣流轉(zhuǎn)土地4.2萬畝，交易額達到3805萬元。同時計劃今年新建15個農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心，目前已建成騰鰲、析木、英落、八里、王石、溫香6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，析木鎮(zhèn)已實現(xiàn)常態(tài)化運營，其余正在籌建中，年底將全部建成。

農(nóng)村金融改革取得新突破

為解決農(nóng)村資金不足難題，該市按照“死資產(chǎn)變活資本”的原則，重點依托農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易平臺，全力推進農(nóng)村金融改革工作，積極與郵儲銀行、金海村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、建行及小額貸款公司等協(xié)調(diào)磋商，開展土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)作物預期收益、農(nóng)業(yè)大棚所有權(quán)、林權(quán)、農(nóng)機具所有權(quán)等抵押貸款。特別是在省內(nèi)率先開展了土地經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、林權(quán)抵押貸款，在全國率先開啟了“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)預期收益+農(nóng)業(yè)保險抵押貸款”新模式，有效破解了長期以來農(nóng)民土地和農(nóng)業(yè)設施無法貸款的難題。同時，為有效擴大農(nóng)業(yè)融資規(guī)模，正在籌劃利用國家政策性資金建立農(nóng)業(yè)融資擔保平臺，進一步盤活農(nóng)村呆滯資產(chǎn)。2015年，計劃完成農(nóng)業(yè)融資3億元，目前已辦理農(nóng)業(yè)融資業(yè)務65筆，累計發(fā)放貸款3500萬元。

新型經(jīng)營主體培育有序推進

為促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，該市按照“規(guī)模化、標準化、專業(yè)化”的原則，加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度。2015年，計劃新增專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社、農(nóng)事企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體164家。目前，已累計培育各種新型經(jīng)營主體2000多家。

農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革全力推進

今年5月6日，國家農(nóng)業(yè)部、中央農(nóng)辦等部委正式批準海城市為全國農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革試點單位。這項試點，全國共29家，遼寧省僅海城1家，其中承擔賦予農(nóng)民對集體資產(chǎn)股份抵押權(quán)、擔保權(quán)試點任務的單位包括海城共18家。目前，實施方案已制定完成，并獲國家農(nóng)業(yè)部審批通過。《海城市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份界定指導意見》、《海城市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員股權(quán)（股份）管理交易辦法》、《海城市農(nóng)村集體經(jīng)濟組織管理規(guī)定》等相關(guān)配套文件正在制定和完善。同時，結(jié)合國家新型城鎮(zhèn)化試點和農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市改革，初步確定溫香鎮(zhèn)金坨村、騰鰲鎮(zhèn)東新村、西四鎮(zhèn)響水村、驗軍街道二臺子村、牌樓鎮(zhèn)大望村、馬風鎮(zhèn)祝家村、西柳鎮(zhèn)碼頭村、孤山鎮(zhèn)黑金村8家改革試點單位。股改業(yè)務培訓、清產(chǎn)核資等相關(guān)工作正全力推進中。

下步海城市農(nóng)村改革重點工作一是全面加大土地確權(quán)推進力度，全力完成25個鎮(zhèn)91個村40萬畝土地確權(quán)任務；二是全面加大農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)力度，在尊重農(nóng)民意愿前提下，全力完成5萬畝農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)；三是全面加大新型主體培育力度，全力完成培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體164家；四是全面加大農(nóng)村金融改革力度，積極與營口銀行、錦州銀行、農(nóng)村信用社等金融單位合作，創(chuàng)新融資模式，全力完成農(nóng)業(yè)融資3億元；五是全面推進股份權(quán)能改革工作，學習借鑒其他省市農(nóng)村股權(quán)改革鞍山海城二手農(nóng)機具的成功經(jīng)驗，全力推進8個試點鎮(zhèn)村的業(yè)務培訓、制定細則、界定身份和集體資產(chǎn)量化、設置股權(quán)等鞍山海城二手農(nóng)機具工作，確保股份權(quán)能改革工作順利完成。