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日照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2020年全市農(nóng)機化工作要點的通知

各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機中心：

為貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及今年中央、省委、市委1號文件精神，全面落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》、省政府《實施意見》要求，我局制定了《2020年全市農(nóng)機化工作要點》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合本地實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

日照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

2020年3月18日

　

2020年全市農(nóng)機化工作要點

2020年是全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)收官之年。鞏固農(nóng)機化發(fā)展好形勢，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)中向好和農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供強有力的裝備技術(shù)支撐，具有特殊重要意義。2020年全市農(nóng)機化工作的總體思路是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央、省委、市委1號文件精神，全面落實國務(wù)院《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》及省政府《實施意見》要求，以推進農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以“兩全兩高”農(nóng)機化示范創(chuàng)建為總抓手，著力圍繞補短板、促發(fā)展、樹樣板，進一步穩(wěn)固提升種植業(yè)機械化，深化拓展經(jīng)濟作物機械化，加速鑄就農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展，為全面建成小康社會和脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，全力提供機械化保障，積極貢獻農(nóng)機化力量。

一、

突出抓好意見貫徹，著力完善“兩全兩高”農(nóng)機化發(fā)展工作格局

1.加速構(gòu)建農(nóng)機化發(fā)展推進機制。全面貫徹國務(wù)院《指導(dǎo)意見》和省政府《實施意見》，將農(nóng)業(yè)機械化作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和重要手段，進一步納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略布局之中。建立市、縣農(nóng)機化發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)機化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，推進農(nóng)機化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.著力抓好農(nóng)機化示范創(chuàng)建。深入實施國家主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范創(chuàng)建，各區(qū)縣要主動作為，補短板、強弱項，積極創(chuàng)建全國主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范縣及“兩全兩高”（全程全面、高質(zhì)高效）農(nóng)業(yè)機械化示范縣。力爭全市主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達90%以上。

3.協(xié)調(diào)制定農(nóng)機化配套政策。積極爭取協(xié)調(diào)有關(guān)部門支持，幫助解決農(nóng)機合作社庫棚建設(shè)用地、生產(chǎn)用電、政策性保險、融資和人才等方面的困難，確保各項政策措施落實落地，為農(nóng)機化全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供支撐。

4.積極選樹農(nóng)機化服務(wù)樣板。積極引導(dǎo)推動農(nóng)機合作社、農(nóng)機專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等服務(wù)主體開展規(guī)?；?、社會化作業(yè)服務(wù)，大力推動訂單作業(yè)、托管服務(wù)、規(guī)模經(jīng)營等新的經(jīng)營服務(wù)模式，并按照服務(wù)基礎(chǔ)條件好、全程農(nóng)機作業(yè)服務(wù)能力強和綜合農(nóng)事服務(wù)成效顯著的標(biāo)準(zhǔn)，向上級推薦“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心典型案例，宣傳推介各地典型經(jīng)驗做法，打造可看可學(xué)可復(fù)制的樣板。

5.科學(xué)謀劃農(nóng)機化發(fā)展藍圖。全面梳理，認(rèn)真總結(jié)，強化措施，狠抓落實，確保完成“十三五”農(nóng)機化規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)。同時，加強調(diào)研，搞好論證，科學(xué)編制“十四五”農(nóng)機化發(fā)展規(guī)劃，謀劃好我市農(nóng)機化高質(zhì)量發(fā)展藍圖，助力打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板。

二、

強化深化組織服務(wù)，著力夯實糧食安全機械化保障

6.全力抓好關(guān)鍵季節(jié)農(nóng)機作業(yè)。緊盯小麥、玉米等主要糧食作物，聚焦夏秋等關(guān)鍵農(nóng)時，全力以赴抓好機械化生產(chǎn)組織推進工作。切實做好機具供應(yīng)和檢修，加強農(nóng)機手實用技術(shù)培訓(xùn)，科學(xué)制定災(zāi)害天氣預(yù)案，為機械化生產(chǎn)順利進行奠定基礎(chǔ)。切實搞好機具調(diào)度，及時發(fā)布作業(yè)、氣象等信息，按要求做好生產(chǎn)統(tǒng)計報送工作。適時舉辦全市三夏機械化生產(chǎn)開機儀式。

7.精心組織重要農(nóng)時農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)。及時發(fā)放農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)作業(yè)證和技術(shù)服車證，協(xié)助交通部門強化技術(shù)措施，提高跨區(qū)通行效率。引導(dǎo)機具合理有序流動，會同公安、交通等部門切實做好機械作業(yè)過程中遇到的問題，嚴(yán)格防范攔機截機行為發(fā)生，及時化解矛盾糾紛。

8.深入開展農(nóng)機深松整地作業(yè)。嚴(yán)格按照省廳的要求，協(xié)同完成我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。充分發(fā)揮農(nóng)機合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體作用，充分利用信息化手段，及時加強技術(shù)指導(dǎo)，認(rèn)真落實好農(nóng)機深松整地作業(yè)補助政策，全面完成省里下達我市的農(nóng)機深松整地作業(yè)任務(wù)。

9.全面完成糧食安全責(zé)任制機械化指標(biāo)考核。落實省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)要求，統(tǒng)籌強化推進措施，高質(zhì)量完成糧食安全考核“省考”任務(wù)。配合市有關(guān)部門扎實做好糧食安全考核，組織完成對各區(qū)縣農(nóng)機化考核指標(biāo)進行評價。

三、

聚焦聚力科技創(chuàng)新，著力補齊農(nóng)機化發(fā)展短板

10.推廣應(yīng)用綠色高效智能農(nóng)機裝備技術(shù)。推動智能農(nóng)機與智慧農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”。穩(wěn)定實施農(nóng)機購置補貼政策，強化補優(yōu)、補綠、補新導(dǎo)向，對購買國內(nèi)外農(nóng)機產(chǎn)品一視同仁。推進農(nóng)機報廢更新，開展農(nóng)機新產(chǎn)品補貼和植保無人機規(guī)范應(yīng)用補貼試點。支持五征集團向成套裝備集成轉(zhuǎn)變，鼓勵立盈機械、盛華機械、春茗機械、中天盛科等中小企業(yè)向“專、精、特、新”發(fā)展。

11.大力推廣新型農(nóng)機化技術(shù)。通過組織開展培訓(xùn)班、現(xiàn)場會等大力推廣玉米籽粒收獲和花生、茶葉等特色作物生產(chǎn)機械化技術(shù)裝備。積極推廣應(yīng)用農(nóng)機信息化、智能化技術(shù)與裝備，引導(dǎo)農(nóng)機企業(yè)研發(fā)制造茶葉全程機械化、畜禽自動飼喂等農(nóng)業(yè)裝備，推動大中型農(nóng)業(yè)機械配備導(dǎo)航定位、作業(yè)監(jiān)測、自動駕駛等終端，促進農(nóng)機精準(zhǔn)作業(yè)、精準(zhǔn)服務(wù)，力爭在作業(yè)質(zhì)量監(jiān)管、作業(yè)面積測量和糧食自動測產(chǎn)等方面取得大的進展。積極開展秸稈收儲運體系建設(shè)工作。

12.加速推進農(nóng)機農(nóng)藝融合。進一步強化農(nóng)機與種植、畜牧、漁業(yè)、種業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等有關(guān)方面的密切配合，建立健全工作機制，推動產(chǎn)學(xué)研推用多部門聯(lián)合攻關(guān)、品種栽培養(yǎng)殖裝備多學(xué)科協(xié)同聯(lián)動、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)集成配套?？偨Y(jié)提煉我市生產(chǎn)模式，爭取將成熟的技術(shù)規(guī)程和技術(shù)作業(yè)要求制定為地方標(biāo)準(zhǔn)。

四、

切實深化“放管服”改革，著力提高農(nóng)機化管理服務(wù)水平

13.加強農(nóng)機安全生產(chǎn)。嚴(yán)格要求各區(qū)縣依法開展拖拉機、聯(lián)合收割機牌證核發(fā)、安全技術(shù)檢驗、農(nóng)機手培訓(xùn)考試工作，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。做好春耕備播、機具準(zhǔn)備和農(nóng)機維修保養(yǎng)指導(dǎo)。繼續(xù)開展變型拖拉機清理整治活動。深入推進“平安農(nóng)機”示范創(chuàng)建，組織開展農(nóng)機“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡被顒?，受理農(nóng)機質(zhì)量投訴。

14.做好農(nóng)機化統(tǒng)計工作。高質(zhì)量完成農(nóng)機化統(tǒng)計年報工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計數(shù)據(jù)對農(nóng)機化發(fā)展的監(jiān)測評價、決策參考重要作用。強化農(nóng)機化發(fā)展形勢分析。加強農(nóng)機化統(tǒng)計隊伍建設(shè)，適時舉辦培訓(xùn)班，有效提升全市農(nóng)機化統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)水平。

15.做好農(nóng)機化信息宣傳工作。圍繞推進農(nóng)業(yè)機械化轉(zhuǎn)型升級、農(nóng)機社會化服務(wù)創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)機械化扶持政策實施、農(nóng)業(yè)機械化科技創(chuàng)新與新技術(shù)推廣應(yīng)、重要農(nóng)時和重大活動等，開展宣傳。

五、

嚴(yán)格落實惠農(nóng)政策，著力放大推動農(nóng)機化發(fā)展效果

16.優(yōu)化完善農(nóng)機購置補貼政策。全力保障糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)機械化需求，深入推進補貼范圍內(nèi)機具敞開補貼，擴大新產(chǎn)品補貼試點范圍，加大對生豬養(yǎng)殖、畜禽糞污處理、秸稈綜合利用、廢舊農(nóng)膜回收、病死畜禽無害化處理、設(shè)施農(nóng)業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)和丘陵山區(qū)貧困地區(qū)機械設(shè)備補貼力度；創(chuàng)新和探索生豬養(yǎng)殖設(shè)施設(shè)備及人居環(huán)境整治、冷藏保鮮設(shè)備補貼發(fā)展路子，強化完善信息化實施措施；做好延伸績效考核，加大查處補貼違法違規(guī)力度等，全面提高農(nóng)機購置補貼政策實施水平和成效。

六、

全面加強隊伍建設(shè)，著力打造鄉(xiāng)村振興過硬“機械化部隊”

17.強化黨的建設(shè)。堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)機化黨員干部隊伍進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持“三農(nóng) 日照上門回收二手農(nóng)機車”一盤棋，從鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大局出發(fā)，謀劃推動農(nóng)機化發(fā)展，進一步增強圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性堅定性。

18.強化能力建設(shè)。堅持理論武裝，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述，強化“三農(nóng)”政策理論和農(nóng)機化業(yè)務(wù)工作學(xué)習(xí)交流，不斷提高政治業(yè)務(wù)理論水平。堅持問題導(dǎo)向，深入基層深入鄉(xiāng)村加強調(diào)研，問計于民，問需于民，著力增強工作決策的科學(xué)性、針對性、精準(zhǔn)性。堅持典型引路，強化典型經(jīng)驗總結(jié)，做到胸中有全局，手中有典型，全面提升農(nóng)機化工作能力。

19.強化作風(fēng)建設(shè)。不斷鞏固和擴大“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，樹牢樹好黨建品牌。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，

不斷加強作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，力戒形式主義、官僚主義，嚴(yán)格依法依規(guī)履職盡責(zé)，進一步樹立為民務(wù)實清廉的良好政風(fēng)行日照上門回收二手農(nóng)機車風(fēng)。

日照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室

2020年3月20日印發(fā)