【2019年，農業(yè)農村部組織開展了“全程機械化+綜合農事”服務中心典型案例征集活動，按照服務基礎條件好、全程農機作業(yè)服務能力強和綜合農事服務成效顯著的標準，遴選確定了70個全國“全程機械化+綜合農事”服務中心典型案例。小編給大家整理之后每天發(fā)布一篇，敬請關注，如果您周邊還有更加有特色的農機合作社，請聯(lián)系我們?！?/p>

提升服務種好糧　不讓良田再拋荒

即使是在我國糧食主產區(qū)，也曾出現(xiàn)過部分農田無人種而拋荒的現(xiàn)象，究其原因是農村人才流失、農業(yè)比較效益低等，為突破種糧效益低等困境，一些從事糧食生產的農機合作社應運而生。衡陽縣利民農機合作社就是這種諸多合作社中的一員，自創(chuàng)辦以來積極開展“租賃經營”、“代種代收”、“菜單式作業(yè)服務”等多樣化的土地流轉和作業(yè)服務模式，堅持開展糧食生產適度規(guī)模經營，努力推進社會化服務轉型升級，不斷延伸產業(yè)鏈，在一定程度上夯實了糧食安全的基礎。

衡陽縣利民農機合作社成立于2009年8月，座落在衡陽縣三湖鎮(zhèn)蔭塘村，主要從事水稻、油菜全程機械化生產作業(yè)、技術培訓和信息咨詢服務。合作社成立以來，不斷探索糧油生產全過程機械化+綜合農事一體化服務機制，實現(xiàn)了規(guī)模和效益的協(xié)同發(fā)展。十年間，從一家初始注冊資金67萬元的小合作社發(fā)展為固定資產超千萬元、年產值突破2千萬元的大型農業(yè)綜合服務主體。2013年被評為“全國示范農機合作社”，2014年評為“湖南省現(xiàn)代農機合作社，2017年評為“湖南省現(xiàn)代農機合作社示范社”。合作社理事長王水斌先后被評為衡陽市首屆“鄉(xiāng)村好青年”，衡陽市第十五屆人大代表，衡陽市人大代表扶貧工作基地建設“先進個人”、“衡陽市勞動模范”等。

一、順勢而為積極創(chuàng)辦合作社

三湖鎮(zhèn)位于衡陽縣中部，轄區(qū)多平町，是縣內最大盆地，水源充足、土地肥沃，有耕地4.8萬畝，為縣內第一大產糧區(qū)，全縣雙季超級稻產業(yè)核心示范區(qū)，素有“衡陽糧倉”的稱譽。然而，隨著農村人口流失，勞動力成本提高，農民種糧積極性也在下降，許多良田面臨拋荒。如何解決良田拋荒問題成為當地政府頭痛的事，2008年底以種田為主的農民王水斌也在為來年的打算而猶豫，家里雖然種了20多畝水稻，但一年下來收入還是比不上外出打工。而這時適逢縣政府推出了大力扶持農機專業(yè)合作社發(fā)展的政策，對每家達到經營規(guī)模的合作社獎勵5萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也在積極動員他把當地一些農民摞荒的地種下來。王水斌經過幾天考慮，走出了“規(guī)?；?機械化”種田的第一步。他發(fā)起9名農民一共出資67萬元成立了利民農機合作社，流轉水田300多畝，主要種植水稻，兼帶為周邊農戶提供農機有償作業(yè)服務。由于政府大力扶持，合作社快速發(fā)展，農機作業(yè)需求也很旺盛，流轉耕地面積在2012年達到了2000余畝。為滿足生產作業(yè)需要，合作社添置的農機裝備也越來越多，2014年購置了烘干機，實現(xiàn)了水稻生產全程機械化。2016年征地10畝擴建了日烘干能力達到180噸的烘干中心。2017年建成了能同時停放40臺大中型農機具的農機維修托管綜合服務中心，2018年建設日產量60噸的大米加工廠。至2018年底，合作社資產達1280萬元，流轉土地4626畝，現(xiàn)有辦公及培訓場地1100平方米，烘干中心900平方米，大米加工廠1000平方米，綜合維修服務中心550平方米。走出了一條糧食生產全程機械化+綜合農事服務全面化的好路子，2018年合作社經營收入達2千余萬元，全年凈利潤206.1萬元。在利民農機合作社的引領下，近幾年來周邊15公里范圍創(chuàng)建了現(xiàn)代農機合作社3個，區(qū)域內全面消滅了宜耕作農田拋荒現(xiàn)象，缺勞力缺機械的農戶的農事服務基本由農機合作社包辦，實現(xiàn)了良田不拋荒、合作社得發(fā)展的雙贏局面。合作社成為全縣農業(yè)生產方式轉型升級的成功典范。

二、發(fā)展全程機械化提升服務能力

你有空地我來種，你缺機械我提供！因地施策，讓農民手里的田不拋荒。比較普遍的一種是農戶直接流轉租賃耕地給合作社自主經營，租賃款150元-300元/畝，可以現(xiàn)金或糧食結算給農戶，這種模式有4626畝。第二種是農業(yè)生產托管，農民自主種田，由合作社提供生產全過程機械化服務，農戶提供種子或按市價從合作社統(tǒng)一購種，按照機耕100元/畝、育秧50元/畝、機施肥20元/畝、機插80元/畝、機收100元/畝、機防12元/畝次、機烘谷60元/畝的單價，農戶與合作社簽訂托管合同，合作社按約提供服務，收獲的糧食歸農戶所有。第三種是合作社根據農戶需要提供某項農機衡陽農機二手機轉訕作業(yè)服務。第四種是合作社帶動農戶訂單式生產，合作社與農戶簽訂合同，帶領農戶種植統(tǒng)一的優(yōu)質水稻品種，要求農戶按合作社規(guī)定的技術進行種植，農戶自主選擇或菜單式請合作社機械作業(yè)服務，合作社采取保底價訂單收購糧食。

由于服務機制靈活，來找合作社托管耕地和機械作業(yè)的農戶很多，合作社流轉耕地在幾年間就擴大了十多倍，作業(yè)服務訂單突破10000畝。作業(yè)任務怎么樣完成？機械化是唯一出路。合作社本著盡可能多用機器少用人的思路，大力發(fā)展新式高效機械，每項新式農機技術的推出，合作社都是率先示范推廣應用，主動接洽農機、農業(yè)部門來合作社辦點開展技術攻關試驗和推廣示范活動。合作社里誕生了全縣第一批育秧流水線、第一臺無人植保機、全省第一批化肥同步深施器。2012年實現(xiàn)機械化育插秧，利用大棚統(tǒng)一育秧，減少育秧成本。2014年推行谷物機械化烘干降低人工曬谷的工時成本，實現(xiàn)了水稻生產全程機械化。2015年購置了油菜旋耕聯(lián)合播種機，實現(xiàn)了油菜生產全程機械化。累計購置拖拉機、收割機、插秧機、植保飛機、烘干機等高效農機設備70臺套，依靠機械化保障了農業(yè)生產全程服務能力。2018年除滿足自身流轉地生產需要外，對外共代育代插秧1200畝，代烘干稻谷3100噸，代機耕12000畝，代機植保18000畝次，代機收割3000畝次，作業(yè)服務范圍輻射本鎮(zhèn)及鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村。

三、發(fā)展綜合農事服務爭創(chuàng)社會效益

一是拓展農機綜合維修服務。隨著農機快速普及應用，機具數量呈爆發(fā)式增長，機具品目繁多，農機配件難、維修難的問題相當突出。為緩解難題，合作社2017年創(chuàng)建了農機維修托管綜合服務中心，積極聯(lián)系各品牌售后人員進站設服務點，為區(qū)域農機戶提供機具維修、保養(yǎng)服務，同時開展機具托管服務、農閑時間農戶機具在中心保養(yǎng)，可進庫免費停放。近兩年托管機具70余臺次，維修機具1400余臺次，使農機手能就近及時維修保養(yǎng)，節(jié)約了時間，提高了機具生產作業(yè)效率和使用壽命。

二是實施產業(yè)扶貧和技術帶動。大家富才是真的富。合作社是市人大的扶貧基地，勞動用工優(yōu)先考慮周邊建檔立卡貧困戶，通過技術培訓達到生產要求后長期協(xié)議使用。目前在合作社穩(wěn)定就業(yè)的貧困戶達到27戶。結對幫扶了41戶貧困戶種植優(yōu)質稻，按市場價80%提供農機作業(yè)服務，并墊付種子、化肥、農藥錢，幫助解決貧困人口147人的脫貧問題。為帶動周邊農民共同致富，合作社創(chuàng)辦示范基地，社員與農戶結對子，采取召開現(xiàn)場觀摩會、技術講座等形式，積極發(fā)動農民學習新技術，種植黃華占、美香占、隆晶優(yōu)1號等價格高、收益好的新品種優(yōu)質稻。推廣生態(tài)種植，采用太陽能防蟲燈、寄生蜂、稻田鴨等生物和物理防控技術，提高種植效益。2018年共帶動農戶476戶種植優(yōu)質稻、生態(tài)稻，生產優(yōu)質稻210萬斤，生態(tài)稻76萬斤，創(chuàng)收400多萬元。

三是加強農機技術培訓。合作社每年春耕、夏收秋種前邀請技術專家對社員進行技術講座，培訓實行敞開免費式，發(fā)動周邊農民來聽課，學習農機安全操作技能，有效提高機手作業(yè)水平，減少機具損耗。合作社成立以來累計舉辦培訓22期1000余人次。另一方面實行最嚴格的安全管理，合作社實行持證作業(yè)和駕前檢查、安全生產、防火等工作制度。做好日常巡檢工作，安全責任人定時巡檢，及時消除安全隱患，為合作社發(fā)展壯大提供了堅實的安全保障。

四是拓展思路延伸產業(yè)鏈。合作社座落在產糧大縣的中心地帶，延伸打造水稻生產全產業(yè)鏈，具有天然優(yōu)勢。2017年合作社確立了從種稻谷向做稻米品牌拓展的思路，注冊了“三湖町”稻香米商標。2018年投資近400萬元，建設日產60噸大米加工廠，打通水稻種植全產業(yè)鏈，打造“三湖町”系列的大米、食用油品牌，構建營銷網絡，開辟網店、微商等電商銷售渠道，實現(xiàn)生產、加工、銷售一條龍的服務能力。

此外，合作社還將農事服務的方向往農業(yè)生產過程的各個環(huán)節(jié)滲透。比如農資批量采購、農事信息共享、糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷、農機信貸互保等。通過公益服務或微利有償服務，幫助小農戶解決生產難題，形成農業(yè)生產共同體，提高糧食生產抗風險能力。

四、扎實抓好管理規(guī)范化實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展

一是建立職責明確的管理機制。合作社按業(yè)務不同分為內部管理、技術服務、農機維修、烘干中心和大米加工五個組，根據理事成員特長，分管相關業(yè)務。按照“財務公開、民主監(jiān)督、審批一支筆”管理原則，做到賬實相符、往來明晰、分配公正、管理透明。二是推行統(tǒng)分結合的生產舉措。將流轉承包的土地按照區(qū)域分片進行統(tǒng)一規(guī)劃，開展定機、定人、定向服務。以村為單位進行劃片分區(qū)管理，強化與村組的聯(lián)系，減少矛盾糾紛；社員的機械統(tǒng)一入庫維修保養(yǎng)，合理調度指揮，提高機械利用率；合作社批量購進柴油，定機加油，單機核算；收割、旋耕、播種嚴格按照統(tǒng)一的作業(yè)標準進行，做到質量第一；合作社統(tǒng)一購進種子、農藥、化肥等農資，按低于市場的價格銷售給社員，降低了生產成本。社員的糧食由合作社統(tǒng)一收購并烘干銷售，增加經濟效益。三是實行科學有效的分配機制。根據“帶機入社”、“土地入社”、“資金入社”等入社方式不同，按“單機核算、分戶管理”、“作業(yè)優(yōu)惠”、“年底分紅”的方式進行利潤分配，促進農機合作社可持續(xù)發(fā)展壯大。

對于未來合作社的發(fā)展，理事長王水斌也有自己的打算：一是要不斷加強學習，提高精細化管理水平。現(xiàn)在農業(yè)勞動力成本越來越高，種田的利潤越來越低，如何管理好合作社，創(chuàng)造經濟效益才是重點，今后要按照工廠化標準化的管理模式組織生產作業(yè)。二是要完善農機具的維修服務，把維修服務做牢做實，真正實現(xiàn)農業(yè)增收、機手增效。三是做強水稻生產全產業(yè)鏈，建設儲存量1萬噸的谷倉，做響“三湖町”優(yōu)質米品牌，加強線上線下銷售，提高農業(yè)生產的附加值和經濟效益。

合作社順應了城鎮(zhèn)化發(fā)展方向，為農戶提供全過程社會化服務，作業(yè)服務覆蓋農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)，既保障了糧食安 衡陽農機二手機轉訕全，又將部分農民完全從農業(yè)生產中解放出來。隨著農村城鎮(zhèn)化提速發(fā)展，農業(yè)轉向、農民轉崗成為新的發(fā)展趨勢，合作社不斷轉型升級，拓展綜合農事服務，既贏得廣闊的自身發(fā)展空間，又很好地填補了勞動力轉移以后留下的空缺，為農業(yè)持續(xù)穩(wěn)定高效發(fā)展發(fā)揮積極的作用。