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奧特奇蒙藥自動封裝

烏鋼生產(chǎn)車間

雪花啤酒車間

烏蘭浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)廠房林立

□文/記者 孫崇正 圖/記者 畢力格

興安盟復(fù)建40年，也是從實行計劃經(jīng)濟到發(fā)展市場經(jīng)濟，從“關(guān)起門來搞建設(shè)”到全面推進改革開放的40年。復(fù)建初期，1980年，烏蘭浩特市工業(yè)總產(chǎn)值僅為0.75億元。在改革開放宏偉藍圖的指引下，歷屆市委、政府帶領(lǐng)全市各族人民，經(jīng)過40年的開拓進取，艱苦奮斗，全市工業(yè)企業(yè)的規(guī)模從小到大，經(jīng)濟總量由少到多，行業(yè)從零散到集中，發(fā)展從粗放到智能，烏蘭浩特市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了從落后到發(fā)展繁榮巨大跨越的40年。2020年1至6月份，烏市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值已經(jīng)達到79.6億元，占全盟總產(chǎn)值的73.6%。

積極主動作為穩(wěn)中求進

自治區(qū)黨委常委、盟委書記張恩惠多次在有關(guān)會議上強調(diào)，要全面準確把握發(fā)展大勢，抓早抓實，創(chuàng)造條件加快發(fā)展，促進優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

年初以來，烏市實行“雙軌制”工作法，一方面實行干部“一對一”“點對點”包聯(lián)工業(yè)企業(yè)和重點項目；一方面各業(yè)務(wù)股室抓全面、抓重點，實施“一企一策、精準施策”工作舉措，全方位提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)水平。烏市工信局局長王海江告訴記者，烏市通過認真貫徹落實盟委、行署和市委、政府工作部署，積極主動作為，腳踏實地干實事，采取有效措施，切實為企業(yè)辦實事、想辦法、開良方，有效指導(dǎo)企業(yè)在抓好疫情防控和安全生產(chǎn)的同時，加快推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和項目建設(shè)，幫助企業(yè)釋放產(chǎn)能，助推企業(yè)全面發(fā)展。如雪花啤酒因受疫情影響，比往年晚生產(chǎn)了50天，烏市通過幫助企業(yè)積極宣傳推介、經(jīng)常商討舉措，為企業(yè)產(chǎn)品打開了銷路，企業(yè)也加班加點生產(chǎn)，挽回了疫情的影響。

今年，烏市計劃實施超千萬元工業(yè)重點項目11個以上，總投資31.3億元，年內(nèi)計劃完成投資11億元。目前，永康醫(yī)療口罩生產(chǎn)、蒙牛乳業(yè)低速換高速、四川鐵投光伏發(fā)電、德源飲品碳酸飲料擴產(chǎn)等4個項目已經(jīng)建成投產(chǎn)；蒙能電蓄熱調(diào)峰、烏鋼煉鋼提升環(huán)保、京能200兆瓦風(fēng)電等3個項目力爭9月份建成投產(chǎn)；煙廠煤改氣、白醫(yī)制藥研發(fā)中心、草原三河農(nóng)副產(chǎn)品深加工、山水水泥節(jié)能環(huán)保提升改造等4個項目預(yù)計年底建成投產(chǎn)；興安農(nóng)墾小麥深加工預(yù)計年底前完成主體工程和設(shè)備訂購；譽峰建材、川鳴構(gòu)件、蒙亮水泥、利寶汽車拆解等4個新入駐項目完成土地掛牌，正在辦理開工手續(xù)；現(xiàn)已完成投資3.8億元，烏蘭浩特農(nóng)機二手市場同比增長27.8%；新增項目施工就業(yè)崗位1302個。

烏市通過請鄉(xiāng)友回家鄉(xiāng)、請校友回母校，請戰(zhàn)友回駐地的“三請三回”招商方式，構(gòu)建政府與“鄉(xiāng)友、校友、戰(zhàn)友”之間的交流平臺，與在外的內(nèi)蒙古籍優(yōu)秀人才、內(nèi)蒙古人的好朋友互通有無、共享投資信息，以情招商、以商招商、區(qū)域招商、合作招商。建立招商引資企業(yè)服務(wù)跟進機制，實行一個項目、一套班子、一站服務(wù)、一抓到底，確保項目引得來、建得快、效益好。2020年1至6月份，烏市工信局先后與23家招商意向企業(yè)、單位對接商洽。永康醫(yī)用口罩、京能200兆瓦風(fēng)電、蒙能電蓄熱調(diào)峰、蒙牛低速換高速生產(chǎn)線等14個招商引資項目開工建設(shè)，現(xiàn)已完成投資4.39億元。

園區(qū)承載能力穩(wěn)步提升

每一塊土地都有承載歷史使命的天然基因。2002年前，烏蘭浩特城市東南、洮兒河?xùn)|岸，是一處幾平方公里的曠野。2002年，烏蘭浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)就成立在這處荒野上，2003年3月，被自治區(qū)人民政府正式批準為自治區(qū)級開發(fā)區(qū)，成為自治區(qū)重點扶持的20家開發(fā)區(qū)之一。18年的櫛風(fēng)沐雨，開發(fā)區(qū)綜合實力全面提升，昔日洮兒河岸的一片曠野，現(xiàn)已被林立的廠房、縱橫交錯的道路所取代，并逐漸成為烏蘭浩特市最具發(fā)展?jié)摿Φ摹皟r值洼地”。目前，園區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)67家。

盟委(擴大)會議暨全盟經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，大力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，積極培育新產(chǎn)業(yè)新動能，推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級……而7月的烏蘭浩特，正以飽滿的工作熱情和積極作為的精神，扎實推進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)高質(zhì)量發(fā)展。

廠房車間機器轟鳴，員工井然有序奮戰(zhàn)，工業(yè)大路車水馬龍……各大企業(yè)開足馬力加緊生產(chǎn)。7月10日，“六山六水看興安”采訪組記者在烏蘭浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)看到這樣一幕。

一個智能機器人手臂就可以精準地完成切割、焊接，代替了人工后，生產(chǎn)效率大幅提升。7月10日，記者在烏蘭浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)烏蘭浩特市順源農(nóng)機有限公司車間看到了這樣一幕。順源農(nóng)機是一家制造農(nóng)機具的傳統(tǒng)企業(yè)，近年，企業(yè)持續(xù)發(fā)力，通過改進技術(shù)研發(fā)了新產(chǎn)品，獲得多項國家專利，在全盟首創(chuàng)的“共享農(nóng)機”模式受到廣大農(nóng)民的歡迎；遠赴千里到武漢參加國際農(nóng)機展會，三天時間賣出各類農(nóng)機具100多臺套，價值上千萬元；生產(chǎn)的農(nóng)機具實現(xiàn)了智能語音提示，讓企業(yè)從“制造”升級為“智造”……

傳統(tǒng)企業(yè)在一次次創(chuàng)新、研發(fā)、技改中質(zhì)效并重迸發(fā)新活力的可不止順源農(nóng)機一家企業(yè)。生產(chǎn)能力達年產(chǎn)50萬大箱的烏蘭浩特卷煙廠是開發(fā)區(qū)的“大戶”。煙廠不僅僅追求數(shù)量的增長，更把企業(yè)發(fā)展聚焦在技改升級和優(yōu)化升級產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上，通過開發(fā)新產(chǎn)品等方式，尋求數(shù)量與質(zhì)量間“平衡點”，走出一條內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展道路，力爭5年內(nèi)實現(xiàn)利稅翻番。此外，雪花啤酒、烏蘭浩特紅云酒業(yè)有限責(zé)任公司、河套酒業(yè)烏蘭浩特有限公司等釀造業(yè)的品牌企業(yè)也通過推陳出新、提檔升級、開拓市場，煥發(fā)出新的活力，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供動力。

項目有進展，企業(yè)有活力。去年以來，烏蘭浩特經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實行一對一包聯(lián)企業(yè)工作，幫助企業(yè)紓困解難，精準精細施策，特別是保證企業(yè)在疫情影響下能夠順利復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一方面，與企業(yè)精準對接、送工入企，為多家企業(yè)輸送農(nóng)民工130余人，同時解決企業(yè)物資運輸困難、人員流動困難的問題。另一方面，幫助企業(yè)解決實際困難，在此期間，幫助蒙牛乳業(yè)與紅城乳業(yè)達成合作，解決了原料奶加工及技術(shù)難題；向自治區(qū)醫(yī)保局申請，將白醫(yī)制藥生產(chǎn)的4種產(chǎn)品直接在自治區(qū)藥品招標采購平臺成功掛網(wǎng)銷售。

據(jù)了解，烏市近年來堅持把現(xiàn)有企業(yè)挖潛、提質(zhì)增效、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)作為經(jīng)濟工作的重中之重，不斷培育壯大卷煙、冶金、電力、制藥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步構(gòu)建了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、支柱產(chǎn)業(yè)多元化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。到目前為止，按行業(yè)中類分，工業(yè)行業(yè)擴展到8個，傳統(tǒng)行業(yè)與新興行業(yè)齊頭并進，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大，具有烏蘭浩特特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系正逐步完善。

烏蘭浩特再也不是以前那種粗放發(fā)展的企業(yè)模式，不僅輕重工業(yè)齊頭并進，高新技術(shù)企業(yè)也不斷發(fā)展壯大。烏蘭浩特有制藥業(yè)企業(yè)2家，去年完成產(chǎn)值4.15億元，同比增長47.8%，與其他產(chǎn)業(yè)相比，制藥業(yè)同比增速在各產(chǎn)業(yè)排名第一，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

白醫(yī)制藥自主研發(fā)生產(chǎn)的兒童藥小兒多種維生素注射液，成為全國唯一一家生產(chǎn)此類注射液的藥企，填補了我國此類治療藥物的空白。內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥好消息不斷。今年3月，自治區(qū)衛(wèi)健委相繼發(fā)布了《新型冠狀病毒感染的肺炎蒙醫(yī)藥預(yù)防和診療方案（第二版）》和《新型冠狀病毒感染的肺炎蒙醫(yī)藥預(yù)防和診療方案（第三版）》。根據(jù)方案，內(nèi)蒙古奧特奇蒙藥股份有限公司24個“丹神牌”蒙藥經(jīng)方產(chǎn)品入選上述診療方案，特別是平衡免疫保護肺臟的清熱八味膠囊和疏解焦慮保護心神的安神補心六味丸，用于一線疫情防控工作人員的立體防護，受到自治區(qū)乃至全國各省份患者、醫(yī)護工作者的認可。

企業(yè)發(fā)展的信心一方面來自市場，另一方面則來自政府一項項優(yōu)化營商環(huán)境的舉措。烏市以優(yōu)質(zhì)服務(wù)提升發(fā)展?jié)摿?，深入推進“放管服”改革，實行領(lǐng)導(dǎo)和部門幫聯(lián)、企業(yè)問題清單、政策對接發(fā)布等制度，不斷提高政務(wù)服務(wù)能力。梳理行政審批事項清單，清理無法定理由的審批事項，取消不必要的證明材料，節(jié)約企業(yè)和群眾辦事成本。搭建政金企合作平臺，開辦“金融超市”，鞏固農(nóng)商銀行三年期循環(huán)貸等金融產(chǎn)品成效，持續(xù)推動銀行貸款向?qū)嶓w經(jīng)濟和小微企業(yè)傾斜。健全完善監(jiān)督問責(zé)機制，嚴厲整治不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象，打造最優(yōu)營商環(huán)境。

綠色發(fā)展筑牢企業(yè)基石

“我們鼓勵企業(yè)加強創(chuàng)新能力，傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)通過提檔升級改造，重新煥發(fā)新活力，加大技改升級投入。”王海江說。

要金山銀山更要綠水青山。烏市始終踐行綠色發(fā)展理念，全力推動工業(yè)重點項目落地建設(shè)、投產(chǎn)達效，擴大經(jīng)濟規(guī)模、壯大經(jīng)濟總量，不斷夯實工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，用綠色發(fā)展筑牢企業(yè)基石。一批綠色發(fā)展模式的老企業(yè)、新企業(yè)不斷改造和誕生。

烏鋼，不僅僅是一個老工業(yè)企業(yè)，更是幾千個職工家庭幸福生活的基石與保障。烏鋼總經(jīng)理史二明介紹，2014年以來，烏鋼把綠色發(fā)展作為企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，大力實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，堅定不移走綠色發(fā)展之路，確立了“1123”綠色發(fā)展模式，即樹立“一個發(fā)展理念”（環(huán)保要超低排放，全面達到國家標準）、確立“一個目標”（鋼廠與城市是和諧發(fā)展的“共同體”，建設(shè)生態(tài)式工廠）、依靠“兩個創(chuàng)新”（技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新）、拓展“三大功能”（產(chǎn)品制造、能源利用轉(zhuǎn)換、綠化美化硬化）。近幾年，烏鋼持續(xù)加大技改投入，全面提升企業(yè)裝備水平，去年產(chǎn)值50多億元，成為全盟首家產(chǎn)值超50億元企業(yè)。

綠色發(fā)展之路讓老工業(yè)企業(yè)煥發(fā)了新活力，新興產(chǎn)業(yè)、農(nóng)畜企業(yè)更如雨后春筍不斷涌現(xiàn)和取得傲人成果。去年，四川鐵投45兆瓦光電并網(wǎng)發(fā)電，瑞祥農(nóng)牧業(yè)高效生物肥、博源3052化肥項目正式投產(chǎn)烏蘭浩特農(nóng)機二手市場。興安盟大米被深圳市政府列入采購目錄，天極農(nóng)業(yè)榮獲首屆中國（三亞）國際稻米博覽會金獎，農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)綜合效益持續(xù)提高。今年，京能200兆瓦風(fēng)電項目年內(nèi)可建成投產(chǎn)，每年可節(jié)約標準煤22萬噸、減少二氧化碳排放51萬噸，顯著提高了環(huán)境效益。

習(xí)近平總書記指出，只有積極承擔(dān)社會責(zé)任的企業(yè)才是最有競爭力和生命力的企業(yè)。在通往市場的道路上，烏市企業(yè)自覺把“生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展”理念貫穿到經(jīng)營活動中，用實際行動保護清新空氣、清潔水源、美麗山川、肥沃土地，用實際行動踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念，定能讓自身如日方升繁榮昌盛。