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中國網(wǎng) 山西 綜合編輯 2014年,全市農(nóng)機(jī)部門狠抓農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策落實(shí),健全農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,農(nóng)機(jī)化發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,綜合水平快速提高。全市農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展增速和農(nóng)業(yè)機(jī)械大型化趨勢明顯,帶動(dòng)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由數(shù)量型向質(zhì)量型發(fā)展,由傳統(tǒng)型向科技型轉(zhuǎn)變。

截至2014年12月底,全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到374.7萬千瓦,農(nóng)機(jī)原值達(dá)到30.7億元;拖拉機(jī)保有量達(dá)到6.5萬余臺(tái),配套機(jī)具達(dá)7.56萬臺(tái)(件);聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)到3058臺(tái),其中玉米收獲機(jī)2074臺(tái)。

全市完成機(jī)耕面積416萬畝、機(jī)播面積387萬畝、機(jī)收面積221萬畝,機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收水平分別達(dá)到90%、80%和43.7%,主要糧食作物綜合機(jī)械化水平達(dá)到73.16%,凈增1.82個(gè)百分點(diǎn),完成目標(biāo)任務(wù)的101%;玉米機(jī)收面積達(dá)到165.2萬畝,機(jī)收水平達(dá)到53.2%,比上年增長5.4個(gè)百分點(diǎn),完成目標(biāo)任務(wù)的108%。

全年全市農(nóng)機(jī)化總投入達(dá)到2.36億元,農(nóng)機(jī)經(jīng)營總收入達(dá)到22.18億元,純收入達(dá)到12.3億元。共扶持5860戶農(nóng)戶補(bǔ)貼購置農(nóng)機(jī)具8312臺(tái),分別完成目標(biāo)任務(wù)的195%和166%。扶持建設(shè)農(nóng)機(jī)示范合作社10個(gè),機(jī)械化示范家庭農(nóng)場5個(gè),新增農(nóng)機(jī)大戶158個(gè),分別完成目標(biāo)任務(wù)的100%、167%和158 %。全年未發(fā)生農(nóng)機(jī)安全死亡事故。

購置補(bǔ)貼足額到位 裝備結(jié)構(gòu)快速優(yōu)化

2014年我市共爭取中央財(cái)政補(bǔ)貼資金5018萬元,實(shí)際使用4813.6萬元,補(bǔ)貼動(dòng)力機(jī)械2455臺(tái),其中:大中型拖拉機(jī)1245臺(tái),補(bǔ)貼配套機(jī)具5100余臺(tái),玉米收獲機(jī)389臺(tái),畜牧養(yǎng)殖機(jī)械280臺(tái),設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械119臺(tái),帶動(dòng)農(nóng)民農(nóng)機(jī)化直接投入1.5億元。大中型拖拉機(jī)新增數(shù)量首次超過小型拖拉機(jī),玉米收獲機(jī)發(fā)展連續(xù)4年保持350臺(tái)以上,農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。

為落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,全市農(nóng)機(jī)部門積極采取多項(xiàng)措施,確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼規(guī)范有序、陽光運(yùn)行。一是完善制度。在農(nóng)業(yè)部指導(dǎo)意見、省實(shí)施方案的基礎(chǔ)上,根據(jù)我市實(shí)際,制定了《補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》、《監(jiān)督管理辦法》、《績效考核管理辦法》、印制了《農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼廉政防控手冊》、實(shí)行了補(bǔ)貼申請受理告知制度,基本構(gòu)建了相對完善的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼制度體系;二是簡化程序。取消了《補(bǔ)貼確認(rèn)書》、《晉中市補(bǔ)貼購機(jī)申請表》,補(bǔ)貼信息錄入工作下放到經(jīng)銷企業(yè),使農(nóng)民申請補(bǔ)貼的途中往返次數(shù)由過去的4—5次,減少為1—2次,進(jìn)一步方便了農(nóng)民購機(jī);三是從嚴(yán)管理。實(shí)行補(bǔ)貼機(jī)具100%現(xiàn)場核實(shí),對非本人申請、資料不全及補(bǔ)貼機(jī)具的外觀、銘牌等不規(guī)范的,堅(jiān)決不予辦理補(bǔ)貼手續(xù);四是公開補(bǔ)貼信息。實(shí)行補(bǔ)貼政策、資金使用和調(diào)整、投訴、舉報(bào)及政策咨詢電話公開,根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的需求及時(shí)對資金分類使用計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,并面向全市公示。

經(jīng)營主體發(fā)展壯大 服務(wù)能力穩(wěn)步提高

截至目前,全市農(nóng)機(jī)合作社達(dá)到205個(gè),農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)達(dá)到223個(gè),農(nóng)機(jī)大戶數(shù)量突破1000戶,機(jī)械化家庭農(nóng)場達(dá)到65戶。

一年來,我市以建設(shè)農(nóng)機(jī)示范“社、場、戶”為載體,采取整合項(xiàng)目、加大投入、示范先行等措施,扶持農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織發(fā)展,壯大經(jīng)營實(shí)力,不斷提升農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力。一是爭取省級項(xiàng)目資金143萬元,扶持建設(shè)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織15個(gè),并在壽陽縣開展區(qū)域性農(nóng)機(jī)維修中心試點(diǎn)建設(shè),在榆次區(qū)、昔陽縣開展“政府購買服務(wù)”和“企社共建”項(xiàng)目試點(diǎn)。二是爭取市級財(cái)政資金60萬元,扶持農(nóng)機(jī)示范合作社3個(gè)、機(jī)械化家庭農(nóng)場5個(gè)和丘陵山區(qū)機(jī)械化整村推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目1個(gè)。三是強(qiáng)化監(jiān)管,組織各縣對2013年扶持的農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點(diǎn)和2014年合作社項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收,對近年來實(shí)施的農(nóng)機(jī)服務(wù)體系項(xiàng)目進(jìn)行了檢查,促進(jìn)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。

科研成果有效轉(zhuǎn)換 科技推廣取得進(jìn)展

一年來,我市農(nóng)機(jī)部門把溫室大棚果蔬輸送機(jī)成果轉(zhuǎn)化與示范、農(nóng)作物秸稈綜合利用技術(shù)作為農(nóng)機(jī)科技推廣工作的重點(diǎn)大力推進(jìn),果蔬輸送機(jī)推廣取得突破性進(jìn)展,機(jī)械化秸稈綜合利用實(shí)施面積達(dá)到歷史最高。

為進(jìn)一步示范推廣果蔬輸送機(jī)成果,我市農(nóng)機(jī)部門多次組織專業(yè)技術(shù)人員深入溫室大棚種植園區(qū)進(jìn)行宣傳,現(xiàn)場演示,累計(jì)為溫室大棚種植重點(diǎn)園區(qū)免費(fèi)安裝產(chǎn)品10臺(tái)(套),召開現(xiàn)場演示會(huì)3次,發(fā)放宣傳資料1200余份;二是做好示范。為確保示范效果,選擇榆次區(qū)三個(gè)種植區(qū)的100棟溫室大棚作為示范重點(diǎn),實(shí)施整體推進(jìn),起到了“眼見為實(shí)”的示范作用;三是補(bǔ)貼跟進(jìn)。市財(cái)政對推廣的果蔬輸送機(jī)每臺(tái)補(bǔ)貼2000元,進(jìn)一步減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)壓力。在秸稈綜合利用方面,市委、市政府高度重視,出臺(tái)《農(nóng)作物秸稈禁燒和綜合利用實(shí)施方案》,縣、鄉(xiāng)兩級財(cái)政及村委會(huì)投入秸稈綜合利用資金860余萬元,基本杜絕了秸稈焚燒現(xiàn)象。農(nóng)民秸稈綜合利用的意識(shí)普遍提高,不焚燒秸稈、把秸稈還田培肥土壤,已由強(qiáng)制政策轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行為。

作業(yè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn) 綜合水平有效提升

2014年我市共實(shí)施機(jī)械化深松整地作業(yè)面積20萬畝,落實(shí)作業(yè)補(bǔ)貼資金700萬元;實(shí)施保護(hù)性耕作19.3萬畝,落實(shí)作業(yè)補(bǔ)貼資金115萬元;實(shí)施玉米機(jī)收豐產(chǎn)方作業(yè)面積12萬畝,落實(shí)作業(yè)補(bǔ)貼360萬元。全市作業(yè)補(bǔ)貼受益農(nóng)戶數(shù)量達(dá)到10萬多戶,帶動(dòng)農(nóng)民新購置玉米收獲機(jī)389臺(tái)。

為確保這三項(xiàng)晉中二手農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)讓信息群作業(yè)補(bǔ)貼項(xiàng)目取得農(nóng)業(yè)增效、糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的效果,項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)向糧食主產(chǎn)區(qū)、整村連片地、整鄉(xiāng)集中連片推進(jìn)區(qū)域傾斜;明確要求深松作業(yè)機(jī)必須使用80馬力以上大型拖拉機(jī),深松作業(yè)深度必須達(dá)到25厘米以上,玉米機(jī)收豐產(chǎn)方必須是玉米聯(lián)合收獲機(jī)作業(yè),秸稈直接還田;明確作業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),深松作業(yè)每畝補(bǔ)貼35元,玉米機(jī)收豐產(chǎn)方每畝補(bǔ)貼30元,并實(shí)行先作業(yè)后補(bǔ)貼、先公示后兌現(xiàn)的補(bǔ)貼原則;嚴(yán)格監(jiān)督檢查,建立了市級組織、縣級管理、鄉(xiāng)政府和村委會(huì)驗(yàn)收的項(xiàng)目工作機(jī)制,在項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵晉中二手農(nóng)機(jī)轉(zhuǎn)讓信息群期,對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查和專項(xiàng)檢查,共電話抽查350余戶,入戶檢查120余戶。(張志勇)