秋燥開(kāi)，晝夜涼

九月八日恰逢白露節(jié)氣

當(dāng)晚八點(diǎn)

西安廣電中心石榴花劇場(chǎng)燈火通明

新一期《問(wèn)政時(shí)刻》如期在這里拉開(kāi)大幕

本期《問(wèn)政時(shí)刻》聚焦灞橋區(qū)和閻良區(qū)營(yíng)商環(huán)境整治中政務(wù)服務(wù)親商助企、普惠性政策落實(shí)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變等重點(diǎn)工作。深挖營(yíng)商環(huán)境中的形式主義、官僚主義根源，透過(guò)表象問(wèn)題曝光，倒逼作風(fēng)建設(shè)不斷深入，推動(dòng)基層政府部門機(jī)制不活、流程不暢、誠(chéng)信不足，以及干部服務(wù)意識(shí)、精神狀態(tài)、專業(yè)水準(zhǔn)、失當(dāng)作為等影響營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題治理見(jiàn)效。

問(wèn)政開(kāi)始，灞橋區(qū)區(qū)長(zhǎng)苗志忠首先介紹，灞橋區(qū)以生態(tài)建設(shè)為主線，營(yíng)商環(huán)境為抓手，培育多項(xiàng)高新技術(shù)等，在營(yíng)商環(huán)境方面當(dāng)做主要工作，并且簡(jiǎn)化企業(yè)辦事程序，同時(shí)最多跑一次取得635項(xiàng)（改進(jìn)），對(duì)于老城區(qū)改造，使灞橋的優(yōu)勢(shì)也得到顯現(xiàn)，但是仍有不足，希望通過(guò)本次節(jié)目，能發(fā)現(xiàn)不足、不斷改進(jìn)。

1

園區(qū)基礎(chǔ)配套遲遲不達(dá)標(biāo)

企業(yè)干著急沒(méi)用

現(xiàn)場(chǎng)第一個(gè)短片《基礎(chǔ)配套：契約切莫縮水》播放。2009年起，灞橋區(qū)官方就對(duì)外聲稱，東城新能源汽車園已實(shí)現(xiàn)“五通”，實(shí)際情況卻完全不是如此，通水通電通氣完全沒(méi)有達(dá)到，紡織城管理辦公室工作人員經(jīng)常詢問(wèn)情況，但卻從來(lái)不解決問(wèn)題。

關(guān)于自來(lái)水問(wèn)題，記者詢問(wèn)園區(qū)相關(guān)工作人員，給的回應(yīng)是解決不了，需要企業(yè)自行和自來(lái)水廠公司對(duì)接。自來(lái)水公司與管理辦之間互相扯皮，至今未解決。

紡織新城管理辦郝應(yīng)濤主任說(shuō)，問(wèn)題是存在的，短片中工作人員所說(shuō)的不對(duì)，沒(méi)有了解具體的實(shí)際情況。自己也存在工作不嚴(yán)格細(xì)致的問(wèn)題。但他說(shuō)，問(wèn)題現(xiàn)在是不存在的，據(jù)自己所知，2018年底自來(lái)水已經(jīng)通到了主管道，自己再三確認(rèn)過(guò)，只是水還沒(méi)有通到企業(yè)。

出現(xiàn)這種情況，一個(gè)是自備井的費(fèi)用比較低，二是服務(wù)意識(shí)差。下一步，將盡快去主動(dòng)溝通企業(yè)，盡快完成報(bào)裝，一個(gè)月之內(nèi)完成自來(lái)水接通。

針對(duì)短片中，招商承諾未能落實(shí)，最基本通水、通氣都無(wú)法兌現(xiàn)的問(wèn)題，灞河新區(qū)黨工委副書記趙志金表示，片中反映的問(wèn)題確實(shí)存在。這個(gè)項(xiàng)目所在的位置是一個(gè)城鄉(xiāng)結(jié)合部，是一個(gè)新區(qū)發(fā)展的末端地區(qū)，所以這個(gè)地段的配置，當(dāng)時(shí)政府投入大量的資金，克服重重困難才能實(shí)現(xiàn)。其實(shí)也有主觀原因，對(duì)于區(qū)域發(fā)展的預(yù)判還不足、服務(wù)還不夠、工作不扎實(shí)、服務(wù)不到位，有形式主義和官僚主義的傾向。

企業(yè)的期盼就是灞橋區(qū)的目標(biāo)，下一步盡快整改，提高工作標(biāo)準(zhǔn)和流程，同時(shí)要加大工作作風(fēng)方面的問(wèn)責(zé)和查處，使?fàn)I商環(huán)境更好。

2

為企業(yè)辦事收回扣

眾創(chuàng)空間服務(wù)打折

現(xiàn)場(chǎng)播放了第二個(gè)短片，《眾創(chuàng)空間：監(jiān)管切莫缺位》。陜西頤高新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等多家創(chuàng)業(yè)基地創(chuàng)業(yè)平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況怎么樣呢？公開(kāi)資料顯示，該孵化器和創(chuàng)業(yè)空間，對(duì)外聲稱的大數(shù)據(jù)中心只是眼前的這張圖片而已，面對(duì)現(xiàn)實(shí)和宣傳之間的差距，入駐園區(qū)的企業(yè)抱怨頗多。環(huán)境差，衛(wèi)生差！

西安半坡國(guó)際藝術(shù)區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理更令人不解，這家文創(chuàng)類的孵化器長(zhǎng)期處于關(guān)閉狀態(tài)。眾創(chuàng)空間本是降低門檻，接納創(chuàng)業(yè)者的載體，然而現(xiàn)實(shí)只是掛名不讓入駐，這不僅不符合灞橋區(qū)對(duì)“雙創(chuàng)”工作的要求，而且還要收取高額回扣。

針對(duì)短片中，灞橋區(qū)科工局工作人員向記者傾訴，人少工作還得干好一說(shuō)，主持人問(wèn)安鋒軍局長(zhǎng)，這么多事情，一個(gè)人來(lái)管，到底夠不夠？

安鋒軍局長(zhǎng)回答：人很少，但是錢方面欠缺，人員方面薄弱。

主持人問(wèn)：他們向你抱怨過(guò)嗎？

安鋒軍局長(zhǎng)：他也抱怨過(guò)，我們現(xiàn)在正在組織人員進(jìn)行培訓(xùn)。

主持人：有沒(méi)有解決辦法？

安鋒軍局長(zhǎng)：確實(shí)我們干部在服務(wù)方面擔(dān)當(dāng)不夠，下一步按照安排，梳理問(wèn)題，對(duì)于不符合“雙創(chuàng)”的安排的，重新安排。

網(wǎng)友提問(wèn)：眾創(chuàng)空間在替企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)補(bǔ)資金時(shí)收取提成的現(xiàn)象很普遍，我以前在A01眾創(chuàng)空間時(shí)，對(duì)方收取的比例更高。這種明顯的違規(guī)行為，主管部門為什么就管不了呢？

灞橋區(qū)科工局安鋒軍局長(zhǎng)表示，這是我們對(duì)眾創(chuàng)的管理問(wèn)題，我們對(duì)騙取雙創(chuàng)資金的企業(yè)，會(huì)收回財(cái)政資金，并且依法依規(guī)對(duì)其進(jìn)行處理。

主持人提問(wèn)：灞橋區(qū)眾創(chuàng)空間不少，但問(wèn)題也很多。有的是功能不全，有的是管理不善，甚至為企業(yè)申請(qǐng)的政府獎(jiǎng)補(bǔ)資金，還要回扣。我想問(wèn)武淵副區(qū)長(zhǎng)，接下來(lái)該如何規(guī)范，讓眾創(chuàng)空間更好地為小微企業(yè)服務(wù)？

武淵說(shuō)：?jiǎn)栴}是客觀存在的，將研究處理辦法。一般“雙創(chuàng)”活動(dòng)，是政府和市場(chǎng)共同的工作，我們做的還不夠，今后會(huì)完善機(jī)制，繼續(xù)努力，不忘初心。

3

簽了約卻落不了地

項(xiàng)目流失誰(shuí)之責(zé)

《招商引資：服務(wù)切莫欠缺》是現(xiàn)場(chǎng)播放的第三個(gè)短片。近年灞橋區(qū)招大引強(qiáng)，企業(yè)家的口碑是當(dāng)?shù)貭I(yíng)銷環(huán)境的一面鏡子。2017-2018年灞橋區(qū)與多家企業(yè)合作落成項(xiàng)目，但在與很多企業(yè)溝通中，我們發(fā)現(xiàn)多數(shù)表示已落地項(xiàng)目并未落地成功。北京電影學(xué)院項(xiàng)目簽約成功卻未落地成功。

企業(yè)方面表示，灞橋區(qū)政府并未按照約定時(shí)間完成，很多企業(yè)反映政府并不重視各個(gè)項(xiàng)目的落成，導(dǎo)致很多企業(yè)與政府合作失敗。種種原因并未合作成功的項(xiàng)目后期也應(yīng)妥善完成，招商引資不僅僅是要引進(jìn)來(lái)，也要負(fù)責(zé)落實(shí)，將項(xiàng)目跟進(jìn)到底。

主持人說(shuō)：短片中涉及的北京電影學(xué)院文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)灞橋區(qū)抱怨比較多，主要集中在沒(méi)有按照約定提供裝修好的運(yùn)營(yíng)場(chǎng)地。這個(gè)項(xiàng)目流失了，應(yīng)該反思些什么？

灞河新區(qū)管委會(huì)招商局局長(zhǎng)張明華解釋說(shuō)，跟北京電影學(xué)院簽約以后，政府立刻委托設(shè)計(jì)院對(duì)樓體進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)，預(yù)計(jì)費(fèi)用在5000萬(wàn)左右。因?yàn)槌杀颈容^高，政府希望電影學(xué)院作出相應(yīng)的承諾，但是很遺憾，項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)成一致意見(jiàn)。

之后，評(píng)論員郭教授提出疑問(wèn)，合作前期應(yīng)該簽的是核心條款，政府簽了以后再談核心條款，把政府置于難堪的境地。我覺(jué)得現(xiàn)在企業(yè)是市場(chǎng)的主體，政府把企業(yè)引進(jìn)來(lái)，應(yīng)該把事情辦到位，應(yīng)該去一線、實(shí)地去考察，也一定要兌現(xiàn)承諾。

聽(tīng)完郭教授的點(diǎn)評(píng)后，苗區(qū)長(zhǎng)表示，北京電影學(xué)院項(xiàng)目前期是框架協(xié)議，兩家有意向建立影視基地，具體條款是由框架協(xié)議后進(jìn)行洽談，由于后期對(duì)方提的條件政府無(wú)法滿足，所以合同沒(méi)有簽訂、項(xiàng)目沒(méi)有落地。以后應(yīng)該多和企業(yè)溝通。

灞橋區(qū)投資商務(wù)局鄭芝芳局長(zhǎng)說(shuō)，從我們投資商務(wù)區(qū)來(lái)說(shuō)，要負(fù)責(zé)招商引資的全過(guò)程，招商引資是一個(gè)系統(tǒng)的過(guò)程。項(xiàng)目在洽談的過(guò)程中，我們將項(xiàng)目分成兩類，一類是合作意向比較明確，我們就簽訂合約；另一類是簽框架合作協(xié)議，所以我們是分類進(jìn)行對(duì)接服務(wù)。為了進(jìn)一步提升我們區(qū)的投資服務(wù)力度，我們區(qū)招商引資小組會(huì)定期召開(kāi)，全流程全方位對(duì)企業(yè)加強(qiáng)服務(wù)。

特邀觀察員郭興全教授說(shuō)，我覺(jué)得我們更應(yīng)該看結(jié)果，我們開(kāi)了多少會(huì)形式都做到，不僅僅是開(kāi)了多少會(huì)，做了多少部署和安排。

鄭芝芳說(shuō)，在實(shí)際工作中，我們一些前期項(xiàng)目策劃，可能不到位，在服務(wù)的過(guò)程當(dāng)中也不夠精細(xì)，職責(zé)不一定非常明確，所以下一步我們將全面理清思路、理清職責(zé)，進(jìn)一步優(yōu)化我們的流程，進(jìn)一步全方位為我們企業(yè)服務(wù)做到職責(zé)明確。服務(wù)沒(méi)有邊界，下一步我們對(duì)企業(yè)要做到貼心暖心的服務(wù)。

有些問(wèn)題確實(shí)都存在，通過(guò)今天的問(wèn)政也給我們的工作一個(gè)警示，我們下來(lái)不管是落地企業(yè)還是跟我們接觸過(guò)的企業(yè)，在我們區(qū)里的投資項(xiàng)目，我們將積極地一一對(duì)應(yīng)，一一去服務(wù)，希望能夠留在灞橋的，能夠長(zhǎng)久留在灞橋。如果留不到灞橋的這次合作不成功的，我們希望還有更多的機(jī)會(huì)跟企業(yè)進(jìn)行合作。

對(duì)于灞橋區(qū)的營(yíng)商環(huán)境，灞橋區(qū)苗志忠區(qū)長(zhǎng)說(shuō)：反映出我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境上的問(wèn)題確實(shí)不少，也說(shuō)明我們對(duì)企業(yè)情況不夠清、溝通不夠。我們要把每個(gè)企業(yè)當(dāng)成家人，把服務(wù)對(duì)象當(dāng)成主人，我們的服務(wù)才可能會(huì)更好。

特邀觀察員郭興全點(diǎn)評(píng)說(shuō)，看了三個(gè)短片，總體感覺(jué)從領(lǐng)導(dǎo)層面做了很多工作，有困難能理解，但是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境很關(guān)鍵，我們應(yīng)該換位思考，不能僅僅解釋，過(guò)去政府是管理，現(xiàn)在應(yīng)該是“扶”，以高品質(zhì)服務(wù)企業(yè)，我們的承諾要以兌現(xiàn)為主。

特邀觀察員宋海風(fēng)點(diǎn)評(píng)說(shuō)營(yíng)商環(huán)境的問(wèn)政已經(jīng)很多了，這期我感覺(jué)心情很沉重，目前我們營(yíng)商環(huán)境內(nèi)外都很嚴(yán)峻，可以說(shuō)企業(yè)在過(guò)嚴(yán)冬，實(shí)際上民營(yíng)企業(yè)占據(jù)很大的比例，這個(gè)問(wèn)題是一個(gè)大事。

聽(tīng)了各位領(lǐng)導(dǎo)的回答，我主要有四問(wèn)：一、政府的承諾，是真實(shí)還是虛假？二、領(lǐng)導(dǎo)們對(duì)存在的問(wèn)題不清楚，是否盡責(zé)？三、問(wèn)題如何解決，我們是主動(dòng)還是被動(dòng)？四、對(duì)于通水概念不統(tǒng)一，通水怎么算通，通到主管道算通還是通到企業(yè)算通？

問(wèn)政第一單元最后，灞橋區(qū)苗志忠區(qū)長(zhǎng)表示，灞橋區(qū)確實(shí)存在很多問(wèn)題，有很多經(jīng)驗(yàn)需要學(xué)習(xí)，形式主義、官僚主義在干部中確實(shí)存在，在工作中不夠深入，對(duì)企業(yè)不夠了解，對(duì)企業(yè)的承諾不能兌現(xiàn)。干部對(duì)出臺(tái)的政策和措施，存在學(xué)而不思、學(xué)而不行、學(xué)而不用的問(wèn)題，影響著政府的形象，問(wèn)政結(jié)束后，會(huì)專題研究，讓灞橋區(qū)的服務(wù)更優(yōu)、發(fā)展更快。

第一單元觀眾打分

滿意54.88％，不滿意45.53％。

問(wèn)政第二單元開(kāi)始，閻良區(qū)區(qū)長(zhǎng)茍繼東介紹了閻良的基本情況：這幾年我們做了幾方面的工作，擦亮閻良航空品牌，抓好閻良企業(yè)服務(wù)，通過(guò)經(jīng)商主體企業(yè)活動(dòng)助推閻良高質(zhì)量快速發(fā)展，打造城市建設(shè)，為企業(yè)和市民，建設(shè)宜居宜業(yè)的生活環(huán)境。

4

合作社難批復(fù)

投資者信心動(dòng)搖

第二單元第一個(gè)短片《設(shè)施農(nóng)業(yè)：政策扶持須主動(dòng)》播放。水果蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品，是閻良區(qū)特色農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)簽。農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社是國(guó)家目前和今后一段時(shí)間重點(diǎn)支持的內(nèi)容，強(qiáng)化合作社基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，完善合作社服務(wù)功能，壯大合作社經(jīng)濟(jì)實(shí)力，然而，在閻良實(shí)地走訪過(guò)程中，他們雖然已經(jīng)邁出了第一步，但也面臨著進(jìn)一步發(fā)展的困擾，潤(rùn)澤農(nóng)機(jī)合作社難批復(fù)問(wèn)題，很大程度影響了投資者的信心。

農(nóng)業(yè)設(shè)施用地能不能定性，已經(jīng)成了農(nóng)機(jī)合作社的一塊兒“心病”。究竟誰(shuí)來(lái)給合作社辦這件事，在短片里農(nóng)林部門和國(guó)土部門沒(méi)有說(shuō)透徹，今天兩個(gè)部門都在現(xiàn)場(chǎng)，咱們現(xiàn)場(chǎng)來(lái)說(shuō)一說(shuō)。首先請(qǐng)自然資源和規(guī)劃局閻良分局的畢文軍局長(zhǎng)，給農(nóng)機(jī)合作社的設(shè)施用地定性，依法依規(guī)應(yīng)該怎么做，誰(shuí)來(lái)做？

畢文軍：自然資源和規(guī)劃部門進(jìn)行備案，主要是針對(duì)合作社使用土地是否符合政策，使用規(guī)模是否符合政策兩個(gè)方面進(jìn)行核準(zhǔn)。短片看到的三個(gè)合作社，在規(guī)模方面都超標(biāo)。我們針對(duì)這三個(gè)合作社的整改意見(jiàn)已經(jīng)很明確。

主持人：如果合規(guī)，怎么辦理？

畢文軍：如果我們核準(zhǔn)都符合政策的話，按流程五個(gè)工作日之內(nèi)就可以辦理。

主持人：農(nóng)機(jī)合作社的設(shè)施用地需要雙備案，程序是先在農(nóng)林部門備案，然后在國(guó)土部門備案，是不是這樣？

閻良農(nóng)業(yè)農(nóng)村局楊曉飛局長(zhǎng)：我們主要是對(duì)農(nóng)用用途進(jìn)行認(rèn)定、備案，片中工作人員不備案的回答是錯(cuò)誤的，我們是要進(jìn)行備案。

5

企業(yè)供電遇難題

媒體集體亮黃牌

問(wèn)政現(xiàn)場(chǎng)播放了第二單元第二個(gè)短片，《落地企業(yè)：共性問(wèn)題須突破》。中國(guó)航空城是閻良區(qū)重要發(fā)展目標(biāo)，航空航天產(chǎn)業(yè)成為閻良區(qū)招商引資的重要方向。陜西藍(lán)太航空設(shè)備有限責(zé)任公司是閻良區(qū)招商引資的重點(diǎn)項(xiàng)目，但是閻良區(qū)提供的標(biāo)準(zhǔn)廠房等相繼遇到問(wèn)題。事實(shí)上企業(yè)面臨最緊張的問(wèn)題是供電，企業(yè)和閻良區(qū)從去年7月份就溝通用電問(wèn)題，但只解決了臨時(shí)施工供電，正常用電沒(méi)有消息，讓企業(yè)非常著急。

企業(yè)用電問(wèn)題為什么沒(méi)辦法解決？閻良經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)工作人員表示，還有很多企業(yè)用電都沒(méi)有解決。記者從國(guó)家電網(wǎng)了解到，供電優(yōu)惠措施已經(jīng)出臺(tái)多年，但閻良區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)卻不知道。

打造良好的營(yíng)商環(huán)境，政府要解決企業(yè)在落地時(shí)存在的問(wèn)題，解決小問(wèn)題不推脫，解決大問(wèn)題不等待，才能提高營(yíng)商環(huán)境。

閻良經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)王春麗主任說(shuō)：藍(lán)太航空進(jìn)入園區(qū)以后，從項(xiàng)目立項(xiàng)到廠房建設(shè)每一步都有我們工作人員一對(duì)一的服務(wù)跟進(jìn)，通過(guò)短片暴露出來(lái)用電問(wèn)題，我們的設(shè)施與企業(yè)需求不配套，公網(wǎng)是整個(gè)關(guān)山鎮(zhèn)的電容量，我們確實(shí)是需要建設(shè)一條穩(wěn)定性安全性比較好的供電專線建設(shè)，接下來(lái)我們會(huì)和供電部門一起實(shí)施審批，目前規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)了，接下來(lái)會(huì)積極推進(jìn)。為了提升供電質(zhì)量和穩(wěn)定性，要以藍(lán)太公司為主申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目，以推動(dòng)園區(qū)的發(fā)展。目前的1250變電站完全足夠他們的一期生產(chǎn)建設(shè)。

現(xiàn)場(chǎng)媒體代表第一次集體亮起黃牌。

主持人：閻良區(qū)的賀莉莉副區(qū)長(zhǎng)，在為企業(yè)解決問(wèn)題上我們用心了嗎？

賀莉莉：項(xiàng)目在落地過(guò)程中有落地慢、落地難的問(wèn)題，這個(gè)情況確實(shí)是值得反思的。管委會(huì)在主動(dòng)服務(wù)企業(yè)這一塊主動(dòng)服務(wù)的意識(shí)還不夠強(qiáng)，沒(méi)有把企業(yè)的困難和問(wèn)題放在第一位為企業(yè)著想。

我們多次跟閻良區(qū)的供電局進(jìn)行溝通，他們供電系統(tǒng)也是有審批的流程，在我們跟供電局的溝通對(duì)接上，想的辦法還不夠多。

6

創(chuàng)業(yè)基地空空蕩蕩

何來(lái)“重中之重”

現(xiàn)場(chǎng)播放了第二單元第三個(gè)短片《企業(yè)孵化：區(qū)域特色須凸顯》

為完善企業(yè)孵化和中小企業(yè)扶持體系，閻良科工局制定了閻良區(qū)眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法，細(xì)化了眾創(chuàng)工作手冊(cè)，經(jīng)過(guò)兩年的發(fā)展，雙創(chuàng)工作取得了一定進(jìn)展。采訪中，閻良雙創(chuàng)工作負(fù)責(zé)人告訴記者，目前，關(guān)山工業(yè)園里的這個(gè)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，是“雙創(chuàng)”工作的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。不過(guò)令人驚訝的是，這里空空蕩蕩，滿地灰塵，甚至連裝修的跡象都看不出來(lái)，至于柯紅菊說(shuō)的十幾家創(chuàng)業(yè)企業(yè)更是無(wú)跡可尋，在交談中，記者了解了最佳優(yōu)秀的孵化機(jī)構(gòu)最大特色是創(chuàng)業(yè)服務(wù)做好。但是在服務(wù)大廳門口記者隨機(jī)撥通了幾個(gè)電話，顯然這些服務(wù)并不存在。眾創(chuàng)空間孵化基地也是空空如也。

關(guān)山工業(yè)園的創(chuàng)業(yè)基地是科工局說(shuō)的“重中之重”，現(xiàn)實(shí)卻是空空如也。企業(yè)孵化中心提供的政務(wù)服務(wù)也僅僅是貼了幾張照片而已。我想問(wèn)問(wèn)閻良區(qū)科技工信局的張穎局長(zhǎng)，在看到短片之前，你了解這些實(shí)際情況嗎？

閻良區(qū)科技工信局局長(zhǎng)張穎：了解情況，關(guān)山創(chuàng)業(yè)中心由于地區(qū)偏遠(yuǎn)，所以之前入駐企業(yè)不是很多，經(jīng)過(guò)我們多方面努力，2018年招商引資以后，企業(yè)越來(lái)越多。

主持人：有沒(méi)有做過(guò)調(diào)研，哪種企業(yè)適合我們的工業(yè)園？

答：關(guān)山創(chuàng)業(yè)中心，主要是工業(yè)企業(yè)，圍繞閻良特色，目前有五家企業(yè)有意向。

特邀觀察員宋海風(fēng)：作為主管部門，對(duì)于入駐企業(yè)的盈利是什么樣的？實(shí)際上是什么樣？

閻良區(qū)科技工信局局長(zhǎng)張穎：通過(guò)對(duì)企業(yè)的扶持，讓企業(yè)進(jìn)行快速成長(zhǎng)，通過(guò)全產(chǎn)業(yè)鏈和全要素的服務(wù)，來(lái)扶持企業(yè)。

閻良區(qū)區(qū)長(zhǎng)茍繼東：整體營(yíng)商環(huán)境來(lái)看，一是硬件建設(shè)問(wèn)題，我們的硬件水平能不能保證企業(yè)正常安全的生產(chǎn)，這是我們的主要問(wèn)題；另一個(gè)是軟件問(wèn)題，一個(gè)是辦事效率問(wèn)題，近幾年辦事效率都在提升，手續(xù)齊全的時(shí)候我們可以以最快的速度完成項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)的審批，但在手續(xù)不全的情況下我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境的服務(wù)方面是最大的短板。我們工作人員的態(tài)度問(wèn)題、對(duì)營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)問(wèn)題，這是接下來(lái)我們需要應(yīng)對(duì)的問(wèn)題。

特邀觀察員宋海風(fēng)點(diǎn)評(píng)說(shuō)，針對(duì)閻良區(qū)，她看到對(duì)企業(yè)入駐的設(shè)備調(diào)試都是一直有人跟進(jìn)的，但遺憾的是企業(yè)說(shuō)自己在跑沒(méi)人管。國(guó)家電網(wǎng)出臺(tái)的一個(gè)好政策，企業(yè)沒(méi)有享受到，而相關(guān)職能部門卻不知道，是很遺憾的一件事。

對(duì)于眾創(chuàng)空間，政府在審核認(rèn)定孵化企業(yè)的時(shí)候，用什么標(biāo)準(zhǔn)去審核，不應(yīng)該只是面積和數(shù)字資料。真正孵化企業(yè)的那種眾創(chuàng)空間，才能讓政府資金效果最大，提高利用率。

特邀觀察員郭興全點(diǎn)評(píng)：企業(yè)的不容易，是面對(duì)變化多端的市場(chǎng)，我們政府對(duì)營(yíng)商環(huán)境的助力助跑。但是從今天我們6個(gè)短片來(lái)看，特別是閻良這個(gè)，我總結(jié)了三個(gè)缺：缺地、缺電、缺企業(yè)。所以我個(gè)人認(rèn)為閻良的營(yíng)商環(huán)境不應(yīng)該有硬傷。我覺(jué)得，前方的招商引資和后方的政策保障人員不到位；用電用地各方面部門以及政策協(xié)調(diào)不到位。

第二單元觀眾投票：

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畫與飛機(jī)模型送區(qū)長(zhǎng) 盼腳踏實(shí)地快發(fā)展

節(jié)目最后，市民代表為灞橋區(qū)送來(lái)一幅畫，灞橋區(qū)區(qū)長(zhǎng)苗志忠動(dòng)情地說(shuō)，《白鹿原》書中提到，白鹿走過(guò)的地方到處呈現(xiàn)著勃勃生機(jī)，灞橋是一塊神地，寄予了大家對(duì)我們的希望，我們接下來(lái)會(huì)腳踏實(shí)地昂首奔跑。

觀眾給閻良區(qū)區(qū)長(zhǎng)茍繼冬送了一架運(yùn)20飛機(jī)模型，閻良區(qū)區(qū)長(zhǎng)說(shuō)他感到了責(zé)任，閻良為中國(guó)航空而生，快速發(fā)展是閻良區(qū)政府的責(zé)任。同時(shí)，這也是大家對(duì)我們閻良區(qū)的希望，希望我們鯤鵬展翅翱翔九天，我們接下來(lái)閻良二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)大全電話一定努力工作不辜負(fù)大家的期望。