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4月27日，在沙河市贊善村麥田里，數(shù)架植保無(wú)人機(jī)在對(duì)小麥噴灑農(nóng)藥。植保無(wú)人機(jī)在操控人員嫻熟的遙控下，將配制好的藥劑均勻地灑向農(nóng)田。沙河市金福臨農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊(duì)在贊善村開(kāi)展小麥病蟲(chóng)害防治。

河北日?qǐng)?bào)通訊員

石路鑫攝

□河北日?qǐng)?bào)記者 趙紅梅

年輕的贊善二手農(nóng)機(jī)經(jīng)銷店農(nóng)民在外打工，老家的幾畝責(zé)任田誰(shuí)幫著種？

上了年紀(jì)的農(nóng)民干不了的一些體力農(nóng)活，誰(shuí)幫著干？

一家一戶的農(nóng)民，購(gòu)買三五畝地的種子、肥料等農(nóng)資，如何降低投入成本？

……

如今，在燕趙田園，這些問(wèn)題正隨著農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織的出現(xiàn)迎刃而解。

近年來(lái)，我省加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管，土地半托管、全托管等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織如雨后春筍，蓬勃發(fā)展。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的一種主要形式，有效解決了農(nóng)村勞動(dòng)力大量向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移后，“誰(shuí)來(lái)種地、地怎么種”問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了一家一戶小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效銜接。農(nóng)民高興地說(shuō)：土地“入托”，一舉多得。

2.5萬(wàn)多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性托管服務(wù)組織，年托管服務(wù)面積超過(guò)2億畝次

今年小麥春管，南和縣泥井村種糧大戶韓廣周較為輕松。

他的800畝小麥，委托給南和縣華中農(nóng)資專業(yè)合作社托管，2天便完成了噴灑葉面肥增產(chǎn)劑的農(nóng)活兒。

“如果自己干，要在周圍村子雇用十幾名農(nóng)民干上一周時(shí)間，才能噴一遍?！表n廣周介紹，今年情況特殊，疫情防控期間不好招工干活兒，要不是有專業(yè)合作社的托管服務(wù)，還真要耽誤農(nóng)時(shí)了。

作為種糧大戶，韓廣周幾年前就開(kāi)始把一些自己忙不過(guò)來(lái)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管給了專業(yè)合作社，省時(shí)、省力、方便快捷。

體驗(yàn)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)托管便利的不止韓廣周一人。記者從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳了解到，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步較早，隨著土地承包帶來(lái)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力解放和農(nóng)村人口流動(dòng)加劇，早在上世紀(jì)九十年代，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式就開(kāi)始興起。

近年來(lái)，為破解小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化困局，我省積極培育農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)組織，不斷加大對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的扶持力度，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)較快發(fā)展——

加大資金投入。把農(nóng)業(yè)托管服務(wù)主體納入農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體范圍，列入涉農(nóng)專項(xiàng)扶持資金支持，逐年加大財(cái)政投入。對(duì)托管服務(wù)組織貸款購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料和購(gòu)置大型農(nóng)機(jī)具，政府性擔(dān)保基金給予擔(dān)保支持。

健全托管方式。鼓勵(lì)農(nóng)技指導(dǎo)、推廣等公益性農(nóng)業(yè)公共服務(wù)主體與農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、加工儲(chǔ)存等生產(chǎn)托管服務(wù)主體通過(guò)市場(chǎng)方式加強(qiáng)合作，推動(dòng)服務(wù)鏈條橫向拓展、縱向延伸，促進(jìn)各托管服務(wù)主體多元互動(dòng)、融合發(fā)展，為服務(wù)模式升級(jí)提供保障。

我省還按照主體多元、形式多樣、服務(wù)專業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)充分的原則，積極引導(dǎo)農(nóng)機(jī)、農(nóng)資等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本參與社會(huì)化服務(wù)，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，降低服務(wù)成本，提升服務(wù)質(zhì)量，重點(diǎn)抓15個(gè)省級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織培育示范縣，建設(shè)了100家省級(jí)示范托管服務(wù)組織。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前我省已形成全產(chǎn)業(yè)鏈托管、菜單式多環(huán)節(jié)托管、股份合作分紅、股份托管并行、專業(yè)化托管、供銷社為農(nóng)服務(wù)六種主要托管服務(wù)模式。

截至2019年底，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性托管服務(wù)組織達(dá)2.5萬(wàn)多個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過(guò)2億畝次，“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題正在破解。

土地“入托”帶動(dòng)規(guī)模化集約化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效和農(nóng)民增收

天上，植保無(wú)人機(jī)噴藥防治病蟲(chóng)害；地下，自動(dòng)升降式節(jié)水噴灌設(shè)備給小麥“解渴”。

干了幾十年農(nóng)活，沙河市贊善村村民裴文周做夢(mèng)也沒(méi)想到，自家的10畝責(zé)任田能和現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連在一起。

“這要托土地托管的福??！”裴文周用切身經(jīng)歷發(fā)出感嘆。

原來(lái)，年近六旬的裴文周有10畝責(zé)任田，孩子們?cè)谕獯蚬?，他和老伴兒天天在地里忙，辛苦一年，除去種子、化肥農(nóng)藥費(fèi)用支出，收入5000元。如今，他把土地交給沙河市金福臨農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社打理，去年10畝地收入8200元現(xiàn)金。同樣的土地，老兩口不用下地干活，還多收入3200元。

“和一家一戶種幾畝地相比，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織種田有多方面優(yōu)勢(shì)。”沙河市金福臨農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人石建文介紹，土地托管后，合作社將原有的小地塊集中連片實(shí)現(xiàn)整建制托管和規(guī)模化種植，每百畝土地可以提升3%-5%的種植空間，增加了土地利用率。通過(guò)小麥、玉米全程化托管效益分析，小麥、玉米兩茬的全程生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入，托管后每年可為農(nóng)戶每畝節(jié)省成本約325元，還可以把農(nóng)民從耕地中解放出來(lái)，讓他們安心外出打工，增加工資性收入。

記者了解到，土地托管不僅解決了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力老齡化、兼業(yè)化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)降本增效，還將先進(jìn)適用的品種、技術(shù)、機(jī)械裝備等現(xiàn)代化要素導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，解決了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式粗放落后、生產(chǎn)效率低下等問(wèn)題，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，以專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治托管為例：專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治托管服務(wù)作業(yè)區(qū)內(nèi)減少農(nóng)藥用量10%以上，降低了生產(chǎn)成本，減少了環(huán)境污染。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性托管服務(wù)組織每年可為農(nóng)戶節(jié)約生產(chǎn)成本1.5億元以上，托管區(qū)全部實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程機(jī)械化生產(chǎn)，托管組織引領(lǐng)普通農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程明顯加快，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收效果明顯。

托管服務(wù)推動(dòng)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接，促進(jìn)了職業(yè)農(nóng)民的興起

目前，小麥處于抽穗揚(yáng)花期，是小麥病蟲(chóng)害防治的關(guān)鍵期。每年這時(shí)，也是南和縣刁莊村村民刁博林最忙的時(shí)候。

作為南和縣華中農(nóng)資專業(yè)合作社的一名專業(yè)飛防機(jī)手，近年來(lái)，他每年都要用植保無(wú)人機(jī)對(duì)托管服務(wù)的上萬(wàn)畝小麥進(jìn)行病蟲(chóng)害防治作業(yè)。由于作業(yè)效率高、質(zhì)量好，他成為當(dāng)?shù)赜忻娘w防能手。

事實(shí)上，刁博林只是合作社飛防托管小分隊(duì)的一員。目前合作社有專業(yè)無(wú)人機(jī)操作手25人、大型機(jī)械操作手30人、技術(shù)指導(dǎo)人員10人，所有飛防設(shè)備全部應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，安裝了飛防植保專用軟件，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)噴灑，全程作業(yè)大數(shù)據(jù)智能化管理，保證每名被托管土地的農(nóng)戶都能享受高質(zhì)量服務(wù)。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)的一種形式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管是指農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)贊善二手農(nóng)機(jī)經(jīng)銷店主體在所承包土地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，將耕、種、防、收等全部或部分作業(yè)環(huán)節(jié)委托給服務(wù)組織完成的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式。這種服務(wù)方式必須滿足農(nóng)戶的產(chǎn)量要求，需要從事服務(wù)的農(nóng)民掌握先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，進(jìn)而促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管組織重視職業(yè)農(nóng)民的培育和引進(jìn)。

目前，全省已有約16萬(wàn)職業(yè)農(nóng)民加入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)行列。

越來(lái)越多的職業(yè)農(nóng)民從事生產(chǎn)托管贊善二手農(nóng)機(jī)經(jīng)銷店，促進(jìn)了全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)由農(nóng)業(yè)深耕深松、統(tǒng)防統(tǒng)治等領(lǐng)域逐漸向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的信息化服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、綠色生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等領(lǐng)域拓展，我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)水平正在不斷提升。