聚焦新作為 展現(xiàn)新氣象｜富錦 鏗鏘足跡提振信心 乘勢而上開創(chuàng)新局

豐收。

冬日錦臺。

富錦大錦農肉雞屠宰。

樂居家園小區(qū)二次供水泵房改造。

錦西灌渠。

深圳德泰富錦數(shù)字光電科技智能制造產業(yè)園項目簽約儀式。

“奮進新征程 建功新時代”七·一大合唱比賽。

富錦市萬畝水稻公園。

喜獲豐收。

□陳雪婷 本報記者 劉大泳

2022年，富錦市糧食產量實現(xiàn)“十九連豐”；黑龍江諾潽生物合成氨基酸及葉黃素加工、深圳德泰富錦數(shù)字光電科技智能制造產業(yè)園等項目紛紛落戶富錦，開啟了富錦市發(fā)展生物經濟、數(shù)字經濟新篇章；萬畝水稻公園晉升為國家4A級旅游景區(qū)；戶籍人口醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)“十六連增”……一串串鏗鏘前行的光輝足跡，繪就了富錦市高質量發(fā)展的錦繡畫卷。

富錦市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，全面落實黨中央、省委、市委各項決策部署要求，統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展與安全，緊緊圍繞“經濟振興、政治清明、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居、人民幸福”六大奮斗目標，精準聚焦富錦市第八次黨代會確定的各項目標任務及全市201項重點工作，團結帶領全市各級黨組織和廣大黨員干部群眾堅定信心、凝心聚力、團結奮斗、銳意進取，全力建設社會主義現(xiàn)代化美好富錦。

富錦市堅持把招商引資作為經濟發(fā)展的生命線，借助德勤咨詢（北京）智囊作用，圍繞“玉米、水稻、大豆、畜禽乳、新能源”五大產業(yè)鏈條，編制了《富錦市產業(yè)鏈招商圖譜》和《富錦市對外合作指南》，全面實行“黨政主要領導輪換赴外招商、四個班子成員包保推進招商、責任單位主要負責同志主動對標招商”的工作機制。2022年以來，市領導帶頭外出開展招商考察33次，對接企業(yè)55家，新簽約項目20個，簽約金額116.9億元。

富錦市全力推進富錦經濟開發(fā)區(qū)提檔升級，完成污水提升泵站、消防站、變電站等基礎設施建設，持續(xù)釋放水、熱、電、汽、物流及污水處理等生產要素共享優(yōu)勢，化工園區(qū)認定工作取得階段性進展，為經濟高質量發(fā)展奠定堅實基礎。

富錦市堅持把解決好“三農”問題作為重中之重，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，與省農科院開展共建全國農業(yè)科技現(xiàn)代化先行縣創(chuàng)建工作，確定了8個方面、21項創(chuàng)建內容，加速推動農業(yè)產業(yè)現(xiàn)代化進程。全市糧食作物播種面積564.7萬畝，超額完成“穩(wěn)糧擴豆”種植任務。全面加強黑土耕地保護，設置97個黑土耕地質量監(jiān)測點位，新爭取高標準農田7.71萬畝、黑土地保護建設項目24.41萬畝。

為提升農村人居環(huán)境，富錦市以創(chuàng)建全省農村人居環(huán)境整治先行市為載體，全面推進“4+2”重點任務，持續(xù)實施廁所革命、垃圾革命、污水革命，制定了《富錦市農村戶廁長效管護實施方案》，健全完善了“九有”農村戶廁長效管護機制。開展畜禽糞污離村行動，規(guī)模養(yǎng)殖場設施配套率達到100%，資源化利用率達到95%以上，畜禽糞污綜合利用率達到87.5%。全面開展“清化收”工作，其中335個村集體經濟組織全面完成了村集體經濟組織資產、債權、債務、合同清理工作。

富錦市深入實施“商貿興市”戰(zhàn)略，編制《富錦市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，完成富錦市三江平原二手車及汽車配件交易中心、國際冷鏈倉儲物流園區(qū)、快遞物流公共配送中心等7個項目立項和可研批復工作，加快建設現(xiàn)代流通體系，縣域商業(yè)建設行動示范縣申報通過省商務廳、省財政廳、省鄉(xiāng)村振興局評審列入第一批名單。制定了《富錦市商貿服務業(yè)扶持資金實施細則（暫行）》，做好商貿建三江農機二手車企業(yè)上限入統(tǒng)清查挖潛和兌現(xiàn)扶持獎勵政策工作，年末新增限上商貿企業(yè)5家，達到63家。搶抓同江中俄鐵路大橋通車機遇，全面加強口岸基礎設施建設，推進富錦市對外保稅項目孵化園區(qū)建設，支持永安木業(yè)、?；劭萍肌⒈蓖ü镜壬a型外貿企業(yè)擴大原料進口、產品出口規(guī)模。

同時，富錦市加快“一線四區(qū)”旅游發(fā)展格局，萬畝水稻公園晉升為國家4A級旅游景區(qū)，成功舉辦了“相約稻海 云徒錦城”首屆稻?！霸啤蓖讲交顒印ⅰ叭f畝稻海歌飄香”黑龍江·富錦第三屆稻田音樂會等大型活動，富錦市城市知名度、影響力大幅提升。

加快推動城市發(fā)展，富錦市堅持以全國文明城市創(chuàng)建為引領，新建、改造“小微公園”3處，栽植綠植124萬株，為市民提供更多綠色休閑空間。深入實施“暖屋子”工程，改造老舊小區(qū)21個、單體樓21棟，全面完成城區(qū)智慧供熱二期建設，居民居住條件持續(xù)改善。啟動二次供水及配套管網(wǎng)建設項目，完成13個小區(qū)的老舊供水管線更換，改造二次供水及配套管網(wǎng)6.676公里、標準化泵房5座，讓老百姓吃上了“放心水”。

富錦市全面推行農村公路“路長制”，建立了“總路長+三級路長”責任體系，組織實施了以處理路面坑槽病害、路面劃線、灌縫為主要內容的農村公路養(yǎng)護工程134.78公里，進一步提高了富錦市農村公路的優(yōu)良路率。組織實施了以路面、路基、橋涵、沿線設施、過境段整治、綠化香化等為主要內容的公路養(yǎng)護創(chuàng)優(yōu)工程和示范縣創(chuàng)建工程，富錦市普通國省干線公路路況得到有效恢復和改善，通行服務能力得到進一步提升，2022年創(chuàng)建養(yǎng)護示范路110.6公里。

為全面加強生態(tài)文明建設，富錦市完成55個村農村生活污水治理任務，消除8處黑臭水體隱患，完成松花江富錦段沿岸退化耕地修復治理10.10萬畝，2022年優(yōu)良天數(shù)比例達到98%。

富錦市堅持把最廣大人民的根本利益放在心上，用心用情用力辦好民生實事，全面落實就業(yè)優(yōu)先政策，2022年開展各類招聘活動68場，提供就業(yè)服務18萬人次。全面落實各項社保政策，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達到12.94萬人，戶籍人口醫(yī)療保險基本實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)“十六連增”，累計發(fā)放各類救助金7180.6萬元，惠及1.2萬名困難群眾。

為辦好人民滿意的教育，富錦市對全市中小學校進行新建、維修和改造，僅僅歷時123天就完成了第八小學教學樓裝修、綜合樓建設、教學設施配備及周邊附屬設施建設。

為提高全市醫(yī)療服務水平，富錦市加快補齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生短板，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構中醫(yī)館覆蓋率達到100%，全面推進“智慧醫(yī)院”建設。

富錦市全面提高社會治理水平，加快網(wǎng)格化管理完成3.0升級版建設，對全市13個鎮(zhèn)（街道）26個村（社區(qū)）綜治中心全面升級改造，綜治中心和網(wǎng)格化協(xié)調指揮中心合署辦公，實現(xiàn)“一體化指揮、多元化聯(lián)動”。

為全面深化改革，促進振興發(fā)展，富錦市主動與黨中央和省委、市委對標對表，承接上級改革任務112項，實施自主創(chuàng)新改革10項，全力為振興發(fā)展蓄勢賦能。

富錦市持續(xù)深化“放管服”改革，政務服務事項精簡比例6.6%，梳理形成信用承諾事項清單共計40項、審批效能提升76%，完成“一件事”86項，群眾辦事提交材料份數(shù)、辦理周期、跑到次數(shù)精簡比例分別可達34%、60%、65%。在政務服務大廳設置工程建設項目審批專區(qū)，推進項目審批“只進一扇門”，審批時限由原來的90天壓減至最長62天。同時，持續(xù)深化“一會三函”和“承諾制”審批改革，為重點項目提供全生命周期的管理服務，深圳德泰富錦數(shù)字光電科技智能制造產業(yè)園項目從洽談簽約到開工建設僅用28天，彰顯“富錦速度”。

以全國社會化服務創(chuàng)新試點縣改革為驅動，富錦市全面啟動總投資5000萬元的農業(yè)社會化服務中心項目建設，落實托管面積100.7萬畝，其中全程托管面積79.22萬畝，位居全省第一位。

富錦市堅決貫徹落實新時代黨的建設總要求，2022年以來，開展市委理論中心組集體學習7次，舉辦讀書班1次，帶動全市各基層黨組織開展集中學習400余次、宣講700余場次。強化黨的二十大等重要時間節(jié)點和特殊敏感時期的意識形態(tài)風險防范，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權。同時，堅持把全面實施“四個體系”作為貫徹落實上級決策部署和推動富錦市重點工作重要抓手，在佳木斯地區(qū)率先制定“四個體系”落實圖譜，真正以責任導向倒逼工作落實。

為引導各領域基層黨組織全面實現(xiàn)標準化、規(guī)范化建設，提升全市黨建工作整體質效。富錦市以“六抓”黨建為引領，創(chuàng)新實施“旗幟工程”，同時制定出臺《富錦市村黨組織星級化考核指導意見》，建立健全星級化考評機制，激勵村級帶頭人擔當作為。

為持續(xù)壯大村級集體經濟，富錦市申請中央專項扶持資金400萬元，建成8個經營性產業(yè)項目，集體經濟收入達20萬元以上村209個，50萬元以上村83個，全市集體經濟收入突破億元大關。全面摸排精準確定重點村和軟弱渙散村各16個，“一村一策”推 建三江農機二手車進整頓，全部提前實現(xiàn)轉化提升。

為有效激發(fā)隊伍活力，富錦市堅持好干部標準，注重在鄉(xiāng)村振興、疫情防控、項目建設等基層一線提拔使用干部，累計提拔干部95人，其中提拔年輕干部32人，占提拔總數(shù)的33.7%。進一步落實公務員職務職級并行政策，充分激發(fā)廣大公務員、事業(yè)單位干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。2022年，為221名日常工作中作用發(fā)揮較好的干部晉升職級，為79名踏實肯干、默默奉獻的干部晉升職員等級，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)活力。同時，加強領導班子和領導干部的日?？疾?，深入開展“雙爭雙好”活動，對班子成員崗位適應度、作用發(fā)揮、工作實績進行跟蹤了解。

富錦市深入開展“能力作風建設年”活動，聚焦全市201項重點工作，創(chuàng)新實施“1+9”綜合性舉措。緊扣“解放思想、振興發(fā)展”主題，對照黨的二十大精神、省第十三次黨代會、省能力作風建設推進會等部署要求，突出圍繞落實省委、市委部署重點任務、推進全市重點突破性工作、機關質效提升“三治一創(chuàng)”、服務基層服務群眾服務市場主體等方面，全面梳理細化能力不足、作風不優(yōu)問題，動態(tài)更新清單臺賬28條，細化措施全力推動問題整改。市級黨政班子成員牽頭推進創(chuàng)建全省農村人居環(huán)境整治示范市、“暖屋子”工程等集中攻堅難題21項，帶動各基層單位確定集中攻堅任務241項，實施臺賬管理、銷號推進。一大批群眾關心的熱點難點問題得到解決，群眾幸福感、獲得感明顯提升。

本版圖片均由富錦市委宣傳部提供

富錦大錦農肉雞屠宰。

樂居家園小區(qū)二次供水泵房改造。

錦西灌渠。

深圳德泰富錦數(shù)字光電科技智能制造產業(yè)園項目簽約儀式。

“奮進新征程 建功新時代”七·一大合唱比賽。

富錦市萬畝水稻公園。

喜獲豐收。