近日，南陽市人民政府發(fā)布《南陽市中心城區(qū)市場外遷三年行動計劃》，目前該計劃已被市政府第45次常務會議研究同意，進入貫徹執(zhí)行階段。

南陽市人民政府辦公室關于印發(fā)南陽市中心城區(qū)市場外遷三年行動計劃的通知（節(jié)選）

為推動中心城區(qū)市場外遷工作,優(yōu)化商品交易市場集聚區(qū)布局，促進市場體系建設和南陽大城市建設協(xié)調發(fā)展,制定本行動計劃。

工作目標

在2023年底之前，完成中心城區(qū)38家商品交易市場外遷。通過資源整合、集聚發(fā)展，把建材陶瓷、農副產品、汽車及汽車后市場、鋼(鋁)材、家具家裝、農機農資、花藥玉茶七大市場核心業(yè)態(tài)統(tǒng)一規(guī)劃布局，努力打造新興區(qū)域經濟中心具有影響力、輻射力和帶動力的大型商品交易市場。爭取到“十四五”末，形成中心城區(qū)年交易額超百億元的商品交易市場3家、年交易額超50億元的商品交易市場3家，基本形成布局合理、功能完備、管理規(guī)范、智慧運營的現(xiàn)代化商品交易市場體系。

外遷原則

(一)堅持統(tǒng)籌布局、集聚發(fā)展。對市場功能分區(qū)、業(yè)態(tài)重組、輻射帶動、功能配套等超前謀劃，對中心城區(qū)專業(yè)市場進行全面整合，培育市場規(guī)模優(yōu)勢。

(二)堅持政府主導、市場化運作。研究制定市場外遷和承接地建設配套政策,整合市場資源，發(fā)揮市場經濟本質規(guī)律和要素配置,逐步建立和完善市場科學發(fā)展新機制。

(三)堅持市級統(tǒng)籌、以區(qū)為主。各轄區(qū)要落實屬地責任，按照本行動計劃，制定市場外遷實施方案，采取強有力的措施,有計劃、有步驟地推進市場外遷工作。

(四)堅持規(guī)劃引領、先建后遷。圍繞本行動計劃,抓緊編制市場外遷規(guī)劃，以規(guī)劃帶動外遷工作。各轄區(qū)依據(jù)總體規(guī)劃，盡快招商引資確定市場開發(fā)主體,積極引進先進運營管理團隊，加快承接市場建設步伐。

外遷市場范圍

凡南陽市中心城區(qū)內的商品交易市場，符合下列條件之一的，列入外遷范圍：

1.不符合城市總體規(guī)劃和中心城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的；

2.存在消防及安全隱患,經整改仍不達標的；

3.配套設施不齊全，受地域空間限制轉型升級困難的；

4.嚴重影響區(qū)域交通、城市環(huán)境,對市民生活影響嚴重的。

七大核心業(yè)態(tài)市場建設

努力把七大市場承接地打造成新興區(qū)域經濟中心、商品集散中心、加工交易中心。

一是依托臥龍區(qū)建設國家交通物流樞紐項目，在王村區(qū)域規(guī)劃1000畝用地,建設南陽新興鋼材城。對原鋼材市場進行重新分區(qū)布局、提檔升級，引進新業(yè)態(tài)，配套建設電子商務中心、商務樓宇，引進金融機構入駐，培育樓宇經濟，打造功能完善、線上線下交易的新興區(qū)域經濟中心最大的鋼(鋁)材市場。

二是在高新區(qū)百里奚街道規(guī)劃1000畝用地，通過改造提升現(xiàn)有南陽奧博建材物流港基礎建材經營區(qū)，擴建精品建材區(qū)、建材展廳區(qū)、綜合加工區(qū)、現(xiàn)代化建材倉儲區(qū)，打造南陽國際建材港。預計2023年底完成擴、改建以后，南陽國際建材港可容納建材類商戶2500家。

三是在示范區(qū)玉皇廟附近規(guī)劃2000畝用地，建設南陽農產品冷鏈物流港，形成輻射周邊300公里范圍的農產品及綜合小商品物流園。一期建設蔬菜、果品、凍品、干調、副食等交易區(qū)，提供農副產品南陽市二手農機市廠“一站式”專業(yè)采購平臺；二期建設生活廣場、分揀中心及相關配套設施；三期建設中央大廚房和冷鏈中心。項目建成運營后，預計可實現(xiàn)各類商品年交易額500億元，形成新興區(qū)域經濟中心重要的商品交易中心、分撥中心與冷鏈物流配送中心。

四是在宛城區(qū)紅泥灣鎮(zhèn)規(guī)劃3800畝用地，建設南陽國際汽車智慧城，項目以汽車展示、二手車市場交易、汽車配套物流為主體，作為汽車及汽車后市場主要承接地。項目建成運營后,預計年銷售收入達到20億元。

五是在宛城區(qū)黃臺崗鎮(zhèn)勾營村規(guī)劃2000畝用地，建設家具家裝類市場，預計年營業(yè)額達到10億元以上。

六是在臥龍區(qū)潦河鎮(zhèn)國家級高新農業(yè)科技園區(qū)內規(guī)劃400畝用地，建設化肥、種子、農藥、農機等農業(yè)生產資料市場，配套建設公共服務區(qū)、技術指導中心。

七是在示范區(qū)院士小鎮(zhèn)以東、黃莊以西、二戶莊以南、月季大道以北規(guī)劃400畝用地，建設以月季南陽市二手農機市廠鮮花、艾草等地道中藥材、玉石及玉雕、茶葉為主的花藥玉茶綜合市場。