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　　幫扶企業(yè)復(fù)工，助力員工返崗，推進(jìn)線上招商引資……蒙城以“套餐式”服務(wù)，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　截至3月24日，蒙城縣工業(yè)企業(yè)累計復(fù)工409家，復(fù)工人數(shù)16603人；全縣建設(shè)工程項目累計復(fù)工102個，復(fù)工人數(shù)13685人，復(fù)工率95%；累計為企業(yè)解決融資9.55億元，已摸排108家企業(yè)融資需求11.23億元，正在對接落實；累計簽約招商項目13個，協(xié)議總投資9.55億元。

　　從復(fù)工復(fù)產(chǎn)到滿工滿產(chǎn)

　　在蒙城縣經(jīng)開區(qū)中嘉環(huán)保建材科技公司，8萬平方米鋁模板需要加工，即使?jié)M負(fù)荷運行也要兩個月才能消化完這些訂單?！懊刻煲ぷ?0個多小時，工作量比平時還大。”正在為鋁模板打孔的宋士鋒說。

　　“盡管受到疫情影響，但今年我們的產(chǎn)量將翻倍，預(yù)計產(chǎn)值接近3億元?！?00名員工已經(jīng)全部返崗，董事長許小軍信心十足地說。

　　新型建材及智能家居業(yè)與汽車及現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備制造業(yè)、食品制造及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)是蒙城縣三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，到3月24日復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)上企業(yè)分別達(dá)到51家、11家和28家。

　　東光小區(qū)棚改項目是蒙城縣重點建設(shè)項目，總投資約7.5億元，2月24日復(fù)工。3月25日，項目施工方中建五局項目副總工凌道峰告訴記者，項目處于裝飾裝修階段，施工進(jìn)度受疫情影響大約在一個月左右?！拔覀兊古殴て?，工人數(shù)量由500人增加到700人，并優(yōu)化了管理?！蓖ㄟ^以上措施已經(jīng)把耽誤的工期找補回來了。

　　安徽東升食品公司作為全國重點生活物資保障企業(yè)，3月25日，企業(yè)生產(chǎn)車間共有60名工人，與往年同期相比人數(shù)增加不少，車間主任王惠惠說：“往年這個時候是淡季，但今年卻出現(xiàn)了銷售‘小陽春’，訂單比較多，工人們干勁十足?！?/p>

　　“按照目前的工作量，這個月工資應(yīng)該在5000元左右?！痹谌庵破芳庸^(qū)忙著加工烤腸的于程對記者說。

　　“套餐式”服務(wù)幫扶更精準(zhǔn)

　　“公司能在這么短的時間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，是政策‘及時雨’給我們送來了充足的‘彈藥’?！睎|升食品公司副總經(jīng)理王士祥介紹說，在縣政府協(xié)調(diào)下，金融機(jī)構(gòu)為公司快速審批了5500萬元的貸款。提供貸款、招募工人、精準(zhǔn)幫扶……蒙城“套餐式幫扶”助力精準(zhǔn)復(fù)工。

　　“復(fù)工以后，原來設(shè)想的是到3月20日能滿負(fù)荷運轉(zhuǎn)，沒想到整整提前了兩周?！?月25日，在蒙城縣王集鄉(xiāng)全集村渦河蒙城樞紐工程施工現(xiàn)場，項目管理總承包負(fù)責(zé)人宋慈勇說。

　　其實，在此之前，宋慈勇心里忐忑不安很久了。渦河蒙城樞紐工程總投資14.59億元，是蒙城縣重點建設(shè)項目，5月底前必須達(dá)到過水度汛條件，但受疫情影響，原來確定的春節(jié)后復(fù)工時間，不得不由2月8日推遲到了2月16日。就是推遲復(fù)工后，人員、材料和設(shè)備也無法在第一時間滿負(fù)荷投入工作，怎么辦？

　　參與渦河蒙城樞紐工程建設(shè)的人員來自全國多個省份。施工單位鼓勵同一路線的返崗人員自發(fā)組成“返崗專車”，盡快返崗。而蒙城縣相關(guān)部門也第一時間指定了隔離賓館，并承擔(dān)了部分食宿費用，積極協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為返崗人員進(jìn)行相關(guān)檢測。很快，428名施工人員安全回到了崗位。

　　人員得到了保障，如何追回被耽擱的進(jìn)度呢？宋慈勇給出的答案是“多點多面開工”。節(jié)制閘原有4個作業(yè)面，現(xiàn)在增加到6個，船閘作業(yè)面也相應(yīng)增加，人員、材料和設(shè)備準(zhǔn)備充足，工程進(jìn)度明顯加快。

　　“三月到五月是施工黃金期，目前施工產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到100%?！彼未扔聦τ浾哒f，確?？梢酝瓿?020年工程既定投資目標(biāo)。

　　蒙城縣按照“四送一服”雙千工程專項行動的要求，截至3月24日，對全縣207家重點企業(yè)、106個重點項目全部落實包保制度；累計為企業(yè)解決融資9.55億元，已摸排108家企業(yè)融資需求11.23億元，正在對接落實；配備“人社服務(wù)專員”，實行24小時調(diào)度機(jī)制；建立企業(yè)崗位需求清單和公共就業(yè)服務(wù)需求清單，累計為212家縣內(nèi)企業(yè)發(fā)布崗位需求9564個，上崗就業(yè)2591人。

　　招商“云推介”引資“不掉線”

　　2月15日，蒙城縣與亳州金康醫(yī)療器械公司簽約口罩生產(chǎn)項目，3月1日項目投產(chǎn)，僅用16天。實現(xiàn)了從簽約到投產(chǎn)的“蒙城速度”。

　　該公司位于蒙城縣經(jīng)開區(qū)創(chuàng)業(yè)園，是蒙城縣2017年招商項目，主要生產(chǎn)一次性使用鼻氧管、一次性使用輸氧面罩等醫(yī)療產(chǎn)品。疫情期間，公司積極響應(yīng)政府號召，上馬口罩生產(chǎn)項目。

　　3月25日，該公司負(fù)責(zé)人劉恒華對記者說，口罩機(jī)每分鐘能生產(chǎn)120-130只口罩，每天產(chǎn)能在10萬-12萬只，目前已經(jīng)為政府儲備了100萬只口罩。

　　金康醫(yī)療器械公司不僅上馬護(hù)目鏡生產(chǎn)項目，還增加了護(hù)目鏡生產(chǎn)線，2月26日投產(chǎn)，每天產(chǎn)能在1萬個左右?！皬倪M(jìn)入蒙城以來，公司享受了很多招商政策，疫情期間緊急上馬護(hù)目鏡和口罩項目，既支持了抗擊疫情，也為企業(yè)發(fā)展開拓了新領(lǐng)域。”劉恒華說。

　　據(jù)蒙城縣招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，疫情期間，蒙城縣利用廣播電視、公眾號等多渠道開展招商引資“線上推介”，廣撒網(wǎng)捕捉招商線索，同時通過電話、微信、視頻等方式，做好招商信息摸排儲備、在談項目跟蹤對接，為項目早日落地打下基礎(chǔ)。到3月24日，蒙城縣共梳理在談?wù)猩添椖?0個，擬總投資323億元；累計簽約招商項目13個，協(xié)議總投資9.55億元。

　　新冠肺炎疫情發(fā)生以來，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)一手抓疫情防控，一手抓財政收支，在做到疫情防控與財政收支工作兩不誤的同時，通過加快各類財政涉企政策資金速度、加大融資支持力度、推行“管家式”服務(wù)，用“真金白銀”給企業(yè)提供資金支持，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造最佳的營商環(huán)境。

　　據(jù)統(tǒng)計，一季度，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)財政收入累計完成7909萬元，同比增加211萬元，同比增長2.7%，為年初預(yù)算草案34500萬元的22.9%，累計增幅位居全市第三；財政支出累計完成7122萬元，占預(yù)算草案28727萬元的24.8%，比上年同期增長9.3%，增支593萬元，累計增幅位居全市第二。

　　面對新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的嚴(yán)峻形勢，亳蕪現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)能夠逆流而上，收入呈現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)增長態(tài)勢，這得益于園區(qū)良好的發(fā)展環(huán)境。

　　為了幫助企業(yè)緩解資金壓力，園區(qū)財政從最核心的政策扶持資金入手，按下兌現(xiàn)財政政策資金的“快進(jìn)鍵”，提前組織、主動指導(dǎo)，加快為企業(yè)送上“真金白銀”。對于2020年度涉企扶持政策，園區(qū)采取即時兌現(xiàn)、預(yù)兌現(xiàn)、按比例兌現(xiàn)等措施分類辦理，其中對品牌創(chuàng)建、榮譽獲得、專利技術(shù)、新產(chǎn)品等政策獎勵明確的項目實行即時兌現(xiàn)；對政策明確、獎補額度基本確定，但因各種因素暫不能即時兌現(xiàn)的項目，按80%進(jìn)行預(yù)兌現(xiàn)；對建設(shè)周期較長的項目，根據(jù)實際投資發(fā)生額按比例提前兌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計，截至3月底，園區(qū)已兌現(xiàn)各類涉企政策資金合計41家企業(yè)，共計4444.63萬元。

　　良好的發(fā)展離不開優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。今年以來，園區(qū)持續(xù)推行“管家式”服務(wù)，全力優(yōu)化創(chuàng)新工作方式，加快接收辦理速度，對項目信息采取“線上”傳遞，實行“不見面”服務(wù)模式，采用電子化手段組織企業(yè)預(yù)申報，積極開通資金兌現(xiàn)綠色通道，簡化審批流程，壓縮非必要性事項。對企業(yè)提供申報資料暫時有困難的，則按照“容缺受理”的服務(wù)理念允許企業(yè)資料后續(xù)補全；減少文件運轉(zhuǎn)時間，加快部門審查流轉(zhuǎn)速度，審批部門串聯(lián)審批變?yōu)椴⒙?lián)審批，第一時間向各審批部門做好反饋，各部門審批時間由原來的3個工作日壓縮到1個工作日。同時，充分利用企業(yè)服務(wù)中心辦事大廳加強(qiáng)政策推送解讀，幫助企業(yè)規(guī)范申報。

　　與此同時，園區(qū)財政還持續(xù)加大企業(yè)融資需求的信息收集力度，助力企業(yè)渡過難關(guān)。疫情期間實行電話、網(wǎng)絡(luò)溝通、不見面交流，緊盯重點企業(yè)、重點項目，了解企業(yè)防疫防控情況和資金缺口的難題，宣講省、市應(yīng)對疫情支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策，并主動收集企業(yè)信貸資金需求，多方聯(lián)系金融機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供資金支持。目前，已先后幫助中國物流亳州有限公司完成融資貸款2000萬元、亳州匯鵬針織品有限公司貸款300萬元、天馬(安徽)國藥科技股份有限公司貸款200萬元，下一步將授信安徽省東昕食品有限公司3000萬元、亳州國禎生物質(zhì)熱電有限公司1000萬元、天馬(安徽)國藥科技股份有限公司500萬元，目前三家信貸業(yè)務(wù)均已進(jìn)入銀行手續(xù)審核環(huán)節(jié)。

　　去年以來，我市積極推動“四送一服”工作，努力營造“四最”營商環(huán)境，即審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、市場主體和人民群眾獲得感最強(qiáng)，著力增強(qiáng)企業(yè)投資發(fā)展信心，助力全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了積極成效。

　　大カ開展政策宣講

　　我市采取上門宣傳、集中宣講、座談介紹等方式，通過媒體、短信、電子屏等渠道，及時全面做好各類政策措施的宣傳。2019年以來，全市共開展各類政策宣講2402次，走訪調(diào)研企業(yè)11970家，召開企業(yè)座談會4807次。在市“四送一服”服務(wù)企業(yè)團(tuán)隊基礎(chǔ)上，分別成立減稅降費、招才引智、暢通金融、創(chuàng)新發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化環(huán)境等6個服務(wù)組，進(jìn)一步提高政策宣傳解讀精準(zhǔn)度。統(tǒng)籌推進(jìn)納稅人大走訪和“金融在行動千名行長進(jìn)萬企”活動。

　　緊盯問題跟蹤辦理

　　難點問題精準(zhǔn)督辦。針對企業(yè)反映多、辦理難度大的問題，我市由市長或分管副市長組織召開專題會議協(xié)調(diào)解決、督促辦理。久拖問題發(fā)函催辦。針對多次延期問題，向承辦載體單位主要負(fù)責(zé)同志發(fā)函，提高問題關(guān)注度和辦理力度。普通問題實地促辦。通過走訪企業(yè)、開展暗訪等形式，召集相關(guān)部門現(xiàn)場協(xié)調(diào)，加快問題辦理。工作追責(zé)實行部門聯(lián)辦，聯(lián)合市紀(jì)委監(jiān)委、市委督查考核辦對問題辦理不實、調(diào)度不力、久拖不決的單位和個人，按照程序分別提請市委督查考核辦和市紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查核實、嚴(yán)肅處理。開展問題整改集中推進(jìn)活動，對“四送一服”平臺長期未辦結(jié)問題進(jìn)行全力攻堅、集中整改，2019年以來，全市共辦理省“四送一服”平臺轉(zhuǎn)辦問題283個，辦結(jié)261個，辦結(jié)率92.2%。

　　精準(zhǔn)對接生產(chǎn)要素

　　持續(xù)開展送基金進(jìn)縣區(qū)活動，積極與省級基金對接溝通，注重發(fā)揮市級基金作用，2019年我市舉行基金對接會暨銀企對接活動30次。著力加強(qiáng)人力資源對接活動，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，不斷提高資金、人オ、土地、科技等要素對接的精準(zhǔn)度和成功率，及時高效解決企業(yè)遇到的要素需求障礙。2019年以來，全市共促成3392個要素項目成功對接，其中資金要素項目628個、人オ要素項目2473個、科技要素項目53個、土地要素項目217個、其他要素項目21個。

　　著力強(qiáng)化企業(yè)培育

　　篩選優(yōu)勢企業(yè)，將其納入重點聯(lián)系包保名單，建立臺賬，重點在項目申報、資金獎補、基金對接、開拓市場等方面予以支持，加速新興動能快速成長。2019年，我市新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)51家，總數(shù)達(dá)120家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長14.7%，現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地產(chǎn)值增長14.9%，全年新增市場主體76513戶，同比增長10.5%

　　著力深化政務(wù)服務(wù)改革

　　我市在全省率先完成工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)建設(shè)，全程實現(xiàn)“一窗受理、全程代辦”，原來需建設(shè)單位提交的400多項材料精簡至60多項?！耙痪W(wǎng)、一門、一次”改革持續(xù)深化，市級綜合服務(wù)大廳完成整合升級，703個市本級公共服務(wù)事項實現(xiàn)一日內(nèi)辦結(jié)，“最多跑一次”事項占比超96%。成功搭建運行企業(yè)聯(lián)辦服務(wù)平臺，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”。積極推進(jìn)商事制度改革及“證照分離”“多證合一”改革，對106項行政審批事項實施“證照分離”改革，讓更多市場主體“照后能營、持照即營”。嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，推進(jìn)“非禁即入”普遍落實。全面推行“雙隨機(jī)、一公開”，2019年共建立檢查事項清單大類870項、細(xì)類1403項，檢查對象庫1913157戶，執(zhí)法人員庫5716人。

　　強(qiáng)力推動減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)

　　我市在全省率先實現(xiàn)新辦企業(yè)免費刻章、免費郵寄，新辦企業(yè)所需5枚公章900元費用和15天時間縮短為0元1天，大幅降低企業(yè)開辦費用和時間成本。2019年以來，全市為市區(qū)8446家新開辦企業(yè)免費刻制公章42230枚，累計為新辦企業(yè)節(jié)省成本960余萬元。全面落實各項減稅降費政策措施，2019年全市通過降低企業(yè)人工成本、降低企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、降低企業(yè)財務(wù)成本、降低企業(yè)用能用地成本、降低企業(yè)物流成本等多種方式，累計減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)38億元。

　　姚士杰(右二)、李長青(左二)與家屬合影

　　“謝謝你們?yōu)橐咔榉揽毓ぷ髯鞒龅呢暙I(xiàn)，祝賀你們結(jié)束隔離平安回家。”4月19日早上9點，在市區(qū)魏武大道隔離賓館門前，亳州交控集團(tuán)安天汽貿(mào)公司駕駛員姚士杰、李長青在公司領(lǐng)導(dǎo)和同事們歡送下坐上中巴車，安全回到家中。

　　姚士杰、李長青于3月22日奔赴上海疫情防控一線，4月2日完成轉(zhuǎn)運任務(wù)，4月4日回到亳州進(jìn)行集中隔離管理。任務(wù)期間，他們互相配合，多次完成轉(zhuǎn)運任務(wù)，接送入境赴皖人員120多人，行駛里程近4000公里，圓滿完成了入境轉(zhuǎn)皖人員的轉(zhuǎn)運任務(wù)。

　　“每次轉(zhuǎn)運乘客，都能感覺到他們的心情由緊張轉(zhuǎn)為輕松，不僅是回家了，還有就是國內(nèi)的疫情形勢好轉(zhuǎn)了，讓他們有了安全感?！币κ拷苷f，從剛剛出生的嬰兒到老年人，能讓他們平安回到安徽是非常高興的事。

　　從2月2日到4月19日，將近80天的時間里，李長青只在家住了兩天。2月2日，亳州交控集團(tuán)安天汽貿(mào)公司成立由18名黨員組成的應(yīng)急保障黨員突擊隊。加入突擊隊后，姚士杰和李長青“舍小家為大家”，吃住都在公司，多次前往疑似病人隔離點、確診病人收治醫(yī)院等高風(fēng)險區(qū)域，參與執(zhí)行出車任務(wù)261單，行駛里程41622公里，運送防疫物資30余次，口罩、手套、護(hù)目鏡、防護(hù)服12余萬套，為疫情防控作出了積極貢獻(xiàn)。

　　4月17日，安徽省疫情防控指揮部上海工作組向安天汽貿(mào)公司發(fā)來“感謝信”：“兩人在入境赴皖人員接轉(zhuǎn)運送工作中，服從命令、聽從指揮，細(xì)化站車服務(wù)、優(yōu)化通行流程，認(rèn)真負(fù)責(zé)、細(xì)致周到、銜接有序，提供了高效優(yōu)質(zhì)的接送和乘務(wù)保障服務(wù)，晝夜奮戰(zhàn)在抗擊疫情第一線，展現(xiàn)出強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和一流的工作作風(fēng)，為長三角疫情聯(lián)防聯(lián)控作出了積極貢獻(xiàn)”。

　　據(jù)了解，姚士杰和李長青的工作是負(fù)責(zé)上海機(jī)場到合肥集中隔離點之間的入境赴皖人員轉(zhuǎn)送工作。任務(wù)期間，他們需要在上海隔離待命，接到任務(wù)后，在第一時間把人員轉(zhuǎn)送至合肥后折返上海。看似簡單的轉(zhuǎn)送任務(wù)，姚士杰和李長青要24小時待命，特別是在遇到一些夜間到達(dá)的航班時，還需要夜間駕駛，這就要求他們必須具備過硬的身體能力、心理素質(zhì)和駕駛本領(lǐng)。

　　“能參加入境赴皖人員接轉(zhuǎn)運送工作，既是對我們工作能力的肯定，也是我們引以為傲的事情，今后我們將更加努力工作?！崩铋L青說。

　　因為疫情無法外出打工，渦陽縣渦南鎮(zhèn)董樓給建檔立卡貧困戶孫梅英安排了臨時公益性崗位。“一天50元工資，一家子柴米油鹽不愁了。”孫梅英笑呵呵地說。疫情期間，全市新開發(fā)公益性崗位7376個，解決了貧困戶因無法外出務(wù)工收入減少的問題。

　　大力推進(jìn)就業(yè)扶貧，是我市已經(jīng)全面打響的脫貧攻堅“春季攻勢”的重點工作任務(wù)之一。為打好全面建成小康社會、決勝脫貧攻堅收官戰(zhàn)役，最大程度降低疫情對脫貧攻堅工作產(chǎn)生的影響，我市正在開展脫貧攻堅“春季攻勢”行動，確保2020年全市脫貧攻堅工作開好局、起好步。

　　在大力推進(jìn)就業(yè)扶貧方面，我市深入實施“四幫四促”措施，對有外出務(wù)工意愿的，優(yōu)先組織外出，并落實好幫助聯(lián)系務(wù)工企業(yè)；對暫無外出務(wù)工意愿的，要積極引導(dǎo)其就近務(wù)工，鼓勵和支持“四帶”主體、扶貧車間吸納貧困勞動力就近就業(yè)。按照“以崗定人、人崗相適”原則，結(jié)合疫情防控，進(jìn)一步開發(fā)鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生、防疫宣傳、消毒保潔、卡點檢查、秸稈禁燒宣傳、農(nóng)村人居環(huán)境整治、治安巡查、公共設(shè)施管理等公益崗位，安排貧困勞動力就業(yè)，并適當(dāng)提高工資待遇。落實好就業(yè)培訓(xùn)政策支持，提升貧困勞動力就業(yè)能力。

　　同時，突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。系統(tǒng)分析疫情對產(chǎn)業(yè)的影響，加強(qiáng)疫情對產(chǎn)業(yè)扶貧影響的風(fēng)險評估，有針對性地制定風(fēng)險防范措施，積極幫助解決問題。督促和指導(dǎo)帶貧經(jīng)營主體穩(wěn)定與貧困戶之間的務(wù)工就業(yè)、訂單生產(chǎn)等帶動關(guān)系，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困村、貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。做好光伏發(fā)電情況分析，持續(xù)抓好運維管理；做好目標(biāo)任務(wù)落實和村級光伏收益分配方案、計劃制定工作，精準(zhǔn)實施收益分配。通過“電商企業(yè)+經(jīng)營主體+貧困戶”模式，幫助貧困群眾參與網(wǎng)上銷售增加收入。強(qiáng)化扶貧產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷對接，堅持“三結(jié)合”，積極拓展扶貧農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　在“春季攻勢”中，我市還要求要扎實做好幫扶工作。加強(qiáng)駐村幫扶，幫助群眾解決疫情防控期間遇到的生產(chǎn)生活問題和困難。強(qiáng)化定點幫扶，定點幫扶單位要積極發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，主動對接幫扶村，確保政策、資金、項目落實到位。抓好結(jié)對幫扶，了解所幫扶貧困戶家庭生產(chǎn)生活困難，及時幫助解決，幫助貧困戶拓展脫貧致富門路，實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。做好“一戶一方案、一人一措施”優(yōu)化調(diào)整，聚焦未脫貧戶、七類特殊群體，突出個性化幫扶，科學(xué)制定幫扶舉措，確保項目安排、資金使用、脫貧成效三精準(zhǔn)。同時，要統(tǒng)籌抓好教育扶貧、健康脫貧、社會兜底扶貧、消費扶貧、金融扶貧等重點工程實施。

古色古香的古城鎮(zhèn)入口牌坊

亳州有著三千多年的歷史，文物古跡星星點點散布在城鄉(xiāng)各處，而譙城區(qū)古城鎮(zhèn)因為歷史悠久，古跡眾多，更是有著“千年文明古城”的美譽。該鎮(zhèn)向西三公里許，有個村莊叫后許樓，在村子西北角，有個俗稱“廟臺子”的高大土丘，其規(guī)模足以與亳州城區(qū)內(nèi)的薛家谷堆、曹氏谷堆相媲美。關(guān)于這座廟臺子，從古至今，有著很多傳說與未解之謎。

悠悠古寺無蹤跡

深秋時節(jié)，霧雨蒙蒙，后許樓村略顯潮濕的空氣里，透著清新與靜謐。因為地處村子的西北角，廟臺子遺址更是一片肅靜，除了林梢的鳥兒間或啼叫，便再無其他動靜。

眼前這個大土堆到處生長著疏疏落落的樹木和茂盛的野草，站在大土堆腳下向上看去，最高處距地面有六七米，土堆四周都是低洼的坑塘，疑似因大土堆取土所留。繞到土堆的正前方，可見有一段修到土堆頂部的水泥臺階，踩著枯葉拾級而上，幾步便登上了土堆上的大平臺，村民口中的廟臺子便盡收眼底了。

據(jù)村中73歲的村民許德銀介紹，這個大土堆占地面積約有三畝，加上周邊的低洼坑塘，共計占地有五六畝的樣子。

許德銀說，之所以被稱作廟臺子，是因為這里曾經(jīng)有一座叫作“雁落寺”的寺廟。在他的記憶中，雁落寺有一座山門、三間大殿、三間廊房，里面供奉著三座佛像以及十八羅漢等神像。“廟里還有七八個老和尚，周邊的兩頃地都是廟產(chǎn)，香火也很旺?！睋?jù)他介紹，在他小的時候，每年的四月初八這里都逢古廟會，周邊十里八村的群眾都來這里趕廟會，燒香拜佛、聽?wèi)蛸I賣，很是熱鬧。后來破四舊的時候，寺廟被拆除，生鐵鑄的佛像被拉走砸爛煉了鋼鐵。寺廟沒了蹤跡，只剩土臺，人們逐漸把這里稱作廟臺子。

至于大土堆和寺廟的建筑年代，許德銀說，他曾經(jīng)問過自己的長輩，他們也說不出有多久遠(yuǎn)，只是表示為“狗兒元年”所建。

美麗傳說傳到今

悠遠(yuǎn)的年代必然留下了許多傳說，許德銀曾經(jīng)聽老輩人講過一個關(guān)于金牛的故事。說大土堆底下有一頭金水牛，拉動一盤金磨，不停地磨下金豆子。有一年，一個外地人千里迢迢趕到這里，掐指一算，這三百年只出現(xiàn)一次的金水牛，今年的七月十五應(yīng)該出來。金水牛出世，當(dāng)?shù)乇禺a(chǎn)一物能降住它，此人找來找去，在古城集西頭一個菜園子里找到了降牛的東西——那是一根瓠子，長有三尺，粗有一拃，光溜勻稱。外地人掏出一枚元寶，跟種菜老漢預(yù)訂下了這個瓠子，約定一百天后來摘取。到了第九十九天夜里，忽聽見大土堆忽忽生風(fēng)，一頭幾丈高的金水牛從地底下鉆了出來，一步一步，“呼哧呼哧”喘著，向菜園里找來。那根瓠子呢，正閃著金光。

老漢的兒子靈機(jī)一動：這根瓠子有古怪，該不是套牛的梭子吧？眼見著水牛越走越近，老漢兒子急了，緊跑幾步趕到瓠子地里，摘下瓠子，就朝金水牛脖子上套去。結(jié)果一下子砸在了金水牛角上，瓠子咔嚓一聲斷成兩截——還差一天沒熟呢，金水牛的角也被砸掉了一只。金水牛一溜火光鉆到地底下，再也看不見了。第二天，外地人來摘瓠子，一看情形，嘆了口氣，走了。自那以后，金水牛再也沒出來過。

金水牛的傳說已經(jīng)久遠(yuǎn)，而一條大蛇的故事，卻讓村民一直對廟臺子充滿敬畏。據(jù)一位村民介紹，在大生產(chǎn)隊時代，廟臺四周低洼坑塘里都有水，有一天天剛亮，外村兩名婦女來后許村軋棉花，路過廟臺子時，聽到似有一群鴨子戲水的聲音，循聲望去，看到一條頭像斗、兩只眼睛像小燈籠的大蛇在游動，二人嚇得連滾帶爬離開了。還有一位村民也表示曾見到過這條大蛇游走在淺水里，身體有一兩丈長，有梁粗細(xì)，游動時，周邊樹上的鳥兒都驚得嘰嘰喳喳亂叫。

后來坑塘干涸，再也沒有人見過這條大蛇。

墓葬主人仍成疑

廟臺子所在的后許村，以及附近的前許樓、許馬莊等一帶的村民基本上都姓許，他們自稱是三國名將、曹操的貼身侍衛(wèi)許褚的后人，并且認(rèn)為廟臺子就是許褚的墓葬。

多位村民表示，五六年前通信部門在廟臺子西北角修建信號塔曾挖出了一些瓷壇瓷碗瓷碟等。

據(jù)2013年出版的《亳州市志》記載，廟臺子遺址是一座“漢代古墓葬”，并于1986年被列為市級文保單位。市文物部門工作人員表示，因后期并未對其進(jìn)行挖掘和考證，所以并不能確定墓葬主人是誰。

該村村民許化啟稱，以前廟臺子上面曾經(jīng)出現(xiàn)一個洞口，他請人在自己腰間拴上繩子，下到了洞的底部，下面是一座青磚墓室，寬不到兩米，長有兩米多，頂部為弧形，四壁和地面十分平整，并沒有看到有其他物品。

根據(jù)歷史記載，許褚是譙國譙人，即亳州市古城鎮(zhèn)人。為紀(jì)念許氏先人，近年來，村民在廟臺子上重新修建了一座廟宇，每年農(nóng)歷四月初八，自發(fā)集資請來戲班子，唱上數(shù)天大戲。小商小販和村民們聚集在廟臺子周圍，津津有味地聽?wèi)?，依稀再現(xiàn)了當(dāng)年古廟會的盛景。