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來(lái)源：【中國(guó)農(nóng)村網(wǎng)】

2022年，是極不平凡的一年，中國(guó)三農(nóng)發(fā)展在不平凡中逐浪前行。

面對(duì)世界疫情與百年變局交織，各戰(zhàn)線的三農(nóng)人奮發(fā)圖強(qiáng)，不但端穩(wěn)了“中國(guó)飯碗”，提升了糧食產(chǎn)能，而且有力鞏固了脫貧攻堅(jiān)成果，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。為接下來(lái)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

這一年，三農(nóng)成績(jī)單亮眼，非同尋常且繼往開(kāi)來(lái)。2022年是向著全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的重要一年，接下來(lái)三農(nóng)應(yīng)該怎么干，黨的二十大作出了一系列重要部署，發(fā)展大局方向與目標(biāo)明確。

走進(jìn)新時(shí)代，踏上新征程，三農(nóng)任重道遠(yuǎn)，大有可為。

“中國(guó)飯碗”端得更牢

11月的龍江大地上，從田間地頭，到農(nóng)家場(chǎng)院，一片忙碌的豐收景象。提到今年收成，哈爾濱市依蘭縣誠(chéng)信玉米種植專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)韓志民喜笑顏開(kāi)：“今年種了98000余畝大豆，畝產(chǎn)達(dá)530多斤，創(chuàng)歷史新高。”

一年來(lái)，“中國(guó)飯碗”端得更牢。全年糧食產(chǎn)量保持在1.3萬(wàn)億斤以上。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局12月12日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國(guó)糧食總產(chǎn)量13730.6億斤，比2021年增加73.6億斤，增長(zhǎng)0.5%；其中，谷物產(chǎn)量12664.9億斤，比2021年增加9.7億斤。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“全方位夯實(shí)糧食安全根基”“確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”。

重生產(chǎn)、抓生產(chǎn)，是落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)的應(yīng)有之義。今年，是落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)的“首考”之年，各地出文件、建機(jī)制、組專(zhuān)班。作為糧食主產(chǎn)區(qū)，河南省委一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)糧食安全黨政同責(zé)、耕地保護(hù)黨政同責(zé)，將糧食安全作為事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的“一把手”工程；安徽省將保面積作為今年秋種的首要任務(wù)，小麥、油菜播種面積實(shí)現(xiàn)“雙增”。

強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策持續(xù)注入，讓農(nóng)民種地得利。

“這是一個(gè)種糧人大有可為的時(shí)代！一次性補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、貸款貼息、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼……國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策讓我們干勁十足?！卑不帐″∠h馬店村種糧大戶(hù)周為權(quán)經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)種植小麥1500畝，今年畝產(chǎn)600多公斤、總產(chǎn)近百萬(wàn)公斤。提起國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，周為權(quán)喜不自勝。

雙墩二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)地址

按照財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的《2022年重點(diǎn)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策》，中央財(cái)政繼續(xù)對(duì)實(shí)際種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補(bǔ)貼，至今年8月，中央財(cái)政已分三批累計(jì)下達(dá)補(bǔ)貼資金400億元。

糧食生產(chǎn)，受自然環(huán)境影響較大。保障糧食生產(chǎn)，要增強(qiáng)抵擋災(zāi)害的能力，補(bǔ)上防災(zāi)減災(zāi)這一短板。2022年中央一號(hào)文件指出，加大農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)和投入力度。

高溫、干旱、洪澇、病蟲(chóng)害……這些都是威脅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的因素。今年6月，中央財(cái)政下達(dá)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金6.73億元，支持吉林、黑龍江等地購(gòu)置農(nóng)作物重大病蟲(chóng)害防控所需的農(nóng)藥、農(nóng)械物資。同時(shí)，積極組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系專(zhuān)家深入一線調(diào)研災(zāi)情，指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救，減少因?yàn)?zāi)損失。

智慧溫室，光照、通風(fēng)、溫度智能調(diào)控；衛(wèi)星定位，農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛；無(wú)人機(jī)播種、噴藥、灌溉……近年來(lái)，糧食生產(chǎn)的科技底色越發(fā)亮眼。各地集成推廣良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合的綜合技術(shù)模式，促增產(chǎn)增效。截至目前，農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超61%，農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超72%。

“兩個(gè)要害”抓得更緊

“最近一批雞苗11月8日裝車(chē)運(yùn)往山西。明年2月中旬前的種苗計(jì)劃已經(jīng)完全排完了?！睆V東省佛山市高明區(qū)新廣農(nóng)牧有限公司副總經(jīng)理劉大偉為出運(yùn)雞苗的事情忙壞了。

2021年，“圣澤901”“廣明2號(hào)”“沃德188”三個(gè)國(guó)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)白羽肉雞配套系推出，我國(guó)白羽肉雞打破了種源長(zhǎng)期依賴(lài)進(jìn)口的局面。從“0到1”再到“羽翼漸豐”，白羽肉雞正一步步走向市場(chǎng)。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。2022年中央一號(hào)文件提出，“全面實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)方案”。黨的二十大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)，“深入實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng)”。一年多來(lái)，種質(zhì)資源保護(hù)利用、創(chuàng)新攻關(guān)、企業(yè)扶優(yōu)、基地提升、市場(chǎng)凈化全面推進(jìn)，種業(yè)振興實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

保護(hù)種業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，新修訂的種子法于今年3月1日起施行，核心是建立實(shí)質(zhì)性派生品種制度。開(kāi)展全國(guó)性農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查行動(dòng)，截至今年上半年，已收集農(nóng)作物種質(zhì)資源11萬(wàn)份、畜禽遺傳材料6萬(wàn)份、水產(chǎn)遺傳材料5萬(wàn)份。推進(jìn)種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)，首次審定一批綠色、專(zhuān)用、耐鹽堿小麥品種。建設(shè)國(guó)家種質(zhì)庫(kù)，國(guó)家農(nóng)作物種質(zhì)資源庫(kù)新庫(kù)已建成投入試運(yùn)行，戰(zhàn)略保存能力居世界第一。

提升糧食產(chǎn)能，靠良種，也靠良田。小雪節(jié)氣以來(lái)，在江蘇省鹽城市建湖縣岡西鎮(zhèn)顧頂、雙墩兩村連片的土地上，一臺(tái)臺(tái)機(jī)器整理出一片片平整地，挖出一條條防滲水渠。在場(chǎng)農(nóng)民紛紛感嘆：“小田變大田，地面更加平整了，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化了。建設(shè)好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，今后的田更好種了?！?/p>

今年中央一號(hào)文件提出，“2022年建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1億畝”。目前，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，上半年建成和開(kāi)工在建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田7377萬(wàn)畝，占全年任務(wù)量的74%。今年11月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等5部門(mén)印發(fā)《關(guān)于整區(qū)域推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，決定在有條件的地區(qū)試點(diǎn)有序推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作，率先將一定區(qū)域內(nèi)符合立項(xiàng)條件的永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

“一兩黑土二兩油”，被稱(chēng)為“耕地中的大熊貓”的黑土地資源寶貴且稀缺。黑土地保護(hù)，功在當(dāng)代，利在千秋。今年，出臺(tái)《中華人民共和國(guó)黑土地保護(hù)法》，啟動(dòng)實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程。

“咱們的玉米水分都比較低，按照現(xiàn)在這個(gè)水分，產(chǎn)量應(yīng)該也在每公頃兩萬(wàn)五六千斤吧，比同期增產(chǎn)5%~10%。”吉林省梨樹(shù)縣種糧大戶(hù)王雨介紹，他家5500多畝土地采用了秸稈覆蓋還田條帶耕作技術(shù)后，實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)。今年，東北四省區(qū)實(shí)施黑土地保護(hù)性耕作面積達(dá)8300萬(wàn)畝。

保護(hù)黑土地，要從技術(shù)入手，更要加強(qiáng)管理。如今，在黑龍江、吉林等多地全面推行“田長(zhǎng)制”，每一塊黑土地都有了守護(hù)人。

為落實(shí)好黑土地保護(hù)法，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部實(shí)施國(guó)家黑土地保護(hù)工程，綜合施策提升黑土質(zhì)量，“十四五”期間，將完成1億畝黑土地保護(hù)利用任務(wù)。

內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力更強(qiáng)

延安是革命老區(qū)，也曾是深度貧困地區(qū)。黨的二十大閉幕后，習(xí)近平總書(shū)記首次外出考察到延安，訪農(nóng)戶(hù)、看產(chǎn)業(yè)、問(wèn)發(fā)展。他提出，要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，落實(shí)好富民政策，“讓老鄉(xiāng)們的生活越來(lái)越紅火”。

鞏固拓展脫貧成果是鄉(xiāng)村振興的前提，不僅要鞏固下來(lái)，還要有進(jìn)一步的發(fā)展，讓脫貧群眾生活更上一層樓。2022年中央一號(hào)文件提出，“堅(jiān)決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線”。黨的二十大報(bào)告指出，“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生動(dòng)力”，為接續(xù)奮斗指明了方向。

守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)是基礎(chǔ)。今年，重慶市上線全國(guó)首個(gè)防返貧監(jiān)測(cè)幫扶系統(tǒng)，可共享監(jiān)測(cè)戶(hù)實(shí)時(shí)變化情況，精準(zhǔn)對(duì)接、序時(shí)推進(jìn)，及時(shí)幫助監(jiān)測(cè)對(duì)象發(fā)展產(chǎn)業(yè)增加收入，防止返貧的發(fā)生。

目前，我國(guó)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶體制全面建立。截至今年上半年，全國(guó)65%的易返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象已消除返貧風(fēng)險(xiǎn)，其余均已落實(shí)幫扶措施。

甘肅省慶陽(yáng)市合水縣劉家莊村民張興平曾是建檔立卡貧困戶(hù)，脫貧后，當(dāng)?shù)卣鶕?jù)他的專(zhuān)長(zhǎng)，幫他發(fā)展肉牛養(yǎng)殖?！敖衲?，已經(jīng)出欄的5個(gè)牛犢賣(mài)了5萬(wàn)塊錢(qián)，蘋(píng)果還賣(mài)了7萬(wàn)塊錢(qián)。現(xiàn)在政策這么好，只要自己努力，日子肯定能越過(guò)越紅火?！碧岬轿磥?lái)，張興平信心滿(mǎn)滿(mǎn)。

鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。今年，為了加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，國(guó)家通過(guò)深入實(shí)施脫貧地區(qū)特色種養(yǎng)業(yè)提升行動(dòng)，推動(dòng)將中央財(cái)政銜接資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展比重提高到55%，支持脫貧地區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、農(nóng)產(chǎn)品加工和倉(cāng)儲(chǔ)保鮮冷鏈物流設(shè)施；啟動(dòng)向國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣選派科技特派團(tuán)工作，圍繞特色產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)開(kāi)展科技服務(wù)和人才培養(yǎng)幫帶。

如今，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。累計(jì)創(chuàng)建140個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群、250個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、1300多個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、3600多個(gè)“一村一品”示范村鎮(zhèn)；832個(gè)脫貧縣每個(gè)縣已初步培育2~3個(gè)優(yōu)勢(shì)突出、帶動(dòng)能力強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

保產(chǎn)業(yè)，也要穩(wěn)就業(yè)。截至今年8月底，全國(guó)脫貧人口務(wù)工規(guī)模3257.7萬(wàn)人，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

和美鄉(xiāng)村底色更亮

在大涼山深處的高山峽谷間，一座主橋墩196米的大橋拔地而起。通車(chē)后，山上村民到對(duì)面縣城僅需幾分鐘。從“過(guò)河靠溜”到通橋通路，大涼山的變化是鄉(xiāng)村建設(shè)的縮影。

今年5月，中辦、國(guó)辦聯(lián)合印發(fā)《鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)方案》，總結(jié)鄉(xiāng)村建設(shè)成就，提出要扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)水平。

新時(shí)代新征程，建設(shè)什么樣的鄉(xiāng)村，怎樣建設(shè)鄉(xiāng)村，黨的二十大報(bào)告指出，“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村”，指明了方向。建設(shè)和美鄉(xiāng)村，打造美好生態(tài)，塑造文明鄉(xiāng)風(fēng)，留住濃濃鄉(xiāng)情。

鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，國(guó)家進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等8部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的工作方案》，進(jìn)一步聚焦農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板弱項(xiàng)，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)農(nóng)村有效投資。

湖南省攸縣，退休教授夏昭炎夫婦返鄉(xiāng)辦起農(nóng)家書(shū)屋；廣東省惠州市惠州區(qū)沙田鎮(zhèn)，開(kāi)設(shè)“百姓歡樂(lè)舞臺(tái)”，農(nóng)民成為舞臺(tái)主角；福建省古田縣舉辦“互助孝老食堂”，解決獨(dú)居留守老人三餐問(wèn)題……

從農(nóng)家書(shū)屋到百姓舞臺(tái)，從孝老食堂到鄉(xiāng)村醫(yī)療，農(nóng)村公共服務(wù)不斷提質(zhì)擴(kuò)面。據(jù)國(guó)家衛(wèi)健委消息，截至2021年底，全國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)98萬(wàn)個(gè)，衛(wèi)生人員超440萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯全覆蓋。

浙江省臺(tái)州市仙居縣下陳朱村依山傍水，整潔的民居與青山、溪流、田園相映成趣，構(gòu)成一幅美麗的生態(tài)畫(huà)卷。下陳朱村黨支部書(shū)記朱永旭介紹，以前的下陳朱村“村道坑坑洼洼，農(nóng)房低矮破舊，環(huán)境又臟又亂”。下陳朱村的變化得益于仙居縣開(kāi)展的“微改造，精提升”行動(dòng)。

建設(shè)和美鄉(xiāng)村，“美”是題中之義。開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，改廁治污惠民。目前，累計(jì)完成19.7萬(wàn)個(gè)行政村環(huán)境整治，95%的村開(kāi)展了清潔行動(dòng)，農(nóng)村生活垃圾進(jìn)行收運(yùn)處理的自然村比例穩(wěn)定在90%以上，農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到77.5%。

今年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部啟動(dòng)美麗宜居村莊創(chuàng)建示范工作，并提出，“十四五”期間，爭(zhēng)取創(chuàng)建示范美麗宜居村莊1500個(gè)左右，打造不同類(lèi)型、不同特點(diǎn)的宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范樣板，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興。

回顧這一年成績(jī)斐然，展望未來(lái)同樣信心滿(mǎn)滿(mǎn)。中央農(nóng)辦主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)唐仁健表示，黨的二十大吹響了加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的號(hào)角，要以保障國(guó)家糧食安全為底線，以科技和機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以設(shè)施和裝備升級(jí)為重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展由追求速度規(guī)模向注重質(zhì)量效益競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變，由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向注重科技創(chuàng)新和提高勞動(dòng)者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，由產(chǎn)業(yè)鏈相對(duì)單一向集聚融合發(fā)展轉(zhuǎn)變，加快建成供給保障有力、綠色高質(zhì)高效、產(chǎn)業(yè)鏈條完備、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

站在歷史新起點(diǎn)，我們展望未來(lái)且拭目以待，中國(guó)“三農(nóng)號(hào)”這艘巨輪，朝著建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的新目標(biāo)逐浪前行。在全面雙墩二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)地址推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的航程中，不斷提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的安全保障力、資源控制力、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)順應(yīng)農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往，堅(jiān)持不懈推雙墩二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)地址進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)，讓農(nóng)業(yè)更有奔頭，農(nóng)村更和美，農(nóng)民更幸福。

來(lái)源：《農(nóng)村工作通訊》2022年第24期

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