安徽臨淮崗二手農(nóng)機市場:農(nóng)事托管,破解“誰來種田”難題
眼下,一些地方的農(nóng)村,種田人老齡化趨勢越來越嚴重;未來,“誰來種糧”是個問題。
農(nóng)村空心化種田少壯年
3月的霍邱縣臨淮崗鄉(xiāng),春風(fēng)從萬頃良田上輕輕地拂過,青青的麥苗像綠色的海浪一樣波動。小麥青青,可村莊中卻難見年輕人的身影。很多人家上了鎖,節(jié)后到外地打工去了。
“我家30多畝地,就我和老太婆兩個人打理,現(xiàn)在農(nóng)村哪里還有年輕人種田???”在劉臺村,56歲的村民劉會華對記者說,自己所在的大二村民組,目前在家的都是五六十歲的老人或者年幼的孩子,年輕人全都外出務(wù)工了,“現(xiàn)在外面賺錢的門路那么多,年輕人哪還愿意留在農(nóng)村?我有4個孩子,現(xiàn)在全部都在外地工作?!?/p>
臨閘村村民曹明春今年45歲,是村里為數(shù)不多的50歲以下的“年輕人”,不過種田對他來說也是很遙遠的事情?!拔移綍r在村里的工程隊干活,家里的10畝地全部交給合作社打理了?!辈苊鞔赫f。臨閘村有1000余戶6850人,良田11800畝?!昂敛豢鋸埖卣f,現(xiàn)在全村50歲以下留下來的不足1000人,去掉上學(xué)的孩子,真正有勞動力的恐怕不到500人,這些人平時也不以種田為主業(yè),多是在周邊打工。即便是夏收、秋收農(nóng)忙時節(jié),也就100多個會開農(nóng)機的人從外回來務(wù)工,更多的年輕人則根本不愿也不會種田。”臨閘村村委會主任曹明昌告訴記者。臨閘村在臨淮崗水利樞紐工程附近,全村都是良田,從不缺水,也很少受災(zāi),土地好,村民大多舍不得流轉(zhuǎn),全村1萬多畝土地,真正流轉(zhuǎn)出去的只有3000多畝。留守的老人們沒有精力種地,全靠農(nóng)事的托管服務(wù)守著土地。
農(nóng)事有托管人少能種田
劉會華和曹明春口中的合作社,就是霍邱縣有名的田園農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社。從2013年開始,該合作社在霍邱縣當(dāng)?shù)匾约跋噜彽臐}上縣從事農(nóng)事全程社會化服務(wù)。包括從整田、育秧到栽插播種、田管、收割歸倉全程化的代理服務(wù)。
記者走進位于臨淮崗鄉(xiāng)的田園合作社,感覺進入一個農(nóng)機大賣場,合作社的庫房中停滿了各式各樣的農(nóng)用機械?!拔覀兒献魃缒壳皳碛懈鞣N農(nóng)機具500多臺,包括插秧機、施藥機、收割機、秸稈粉碎機以及流動加油車?!焙献魃缲撠?zé)人田大軍說。他告訴記者,他們合作社提供的一系列農(nóng)事服務(wù),服務(wù)區(qū)域已經(jīng)輻射霍邱、潁上2個縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中全程社會化托管服務(wù)2萬畝,各項農(nóng)事服務(wù)共20余萬畝。田大軍告訴記者,合作社對服務(wù)對象給出的承諾是小麥畝產(chǎn)不低于350公斤,水稻畝產(chǎn)不低于500公斤,達到標準則按照一定標準收費,如果低于承諾的產(chǎn)量按當(dāng)年市場價賠償,增產(chǎn)則按合作社三、農(nóng)戶七的比例分成。所服務(wù)田塊實行單元管理,每500畝地一個責(zé)任人,從耕田耙地到水肥管理全由他們簽字把關(guān),一旦出現(xiàn)非自然原因的減產(chǎn)等問題,合作社直接追究責(zé)任人的責(zé)任。
在霍邱長集的天禾農(nóng)業(yè)科技集團公司,則嘗試了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)全程服務(wù)”的試點。董事長王實說,現(xiàn)在的情況是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中供需雙方信息不對稱,一方面農(nóng)戶及家庭農(nóng)場、種糧大戶、合作組織等農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等需求得不到及時有效的供給,一方面農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)商的產(chǎn)品積壓滯銷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體的服務(wù)技術(shù)和設(shè)備找不到活干,為解決這一問題,公司利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢,搭建了綜合服務(wù)平臺,把農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的各種需求、服務(wù)主體的各種服務(wù)、生產(chǎn)資料的供應(yīng)等信息資源聚集于平臺。供需雙方只要有他們的手機App,或登錄他們的網(wǎng)站,就能通過平臺進行對接,各生產(chǎn)要素在平臺上聚集、優(yōu)化、結(jié)合,解決了信息不對稱問題。有了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢,農(nóng)事服務(wù)的半徑大大提高。王實說,目前霍邱當(dāng)?shù)氐膶iT從事噴藥的一個合作社,通過該平臺,服務(wù)到了海南,正在給海南的幾家農(nóng)村合作社進行飛機噴藥作業(yè)。平臺目前運作良好,已聚集300多家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體、500余家農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)商。通過平臺的大數(shù)據(jù),在采購諸如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機械方面大安徽臨淮崗二手農(nóng)機市場大提高了議價能力,也降低了各種專業(yè)合作社的農(nóng)資采購成本。農(nóng)事服務(wù)一體化的出現(xiàn),受到了農(nóng)民的歡迎,更受到了一些種糧大戶們的歡迎?!拔乙郧鞍烟锏亓鬓D(zhuǎn)出去了,現(xiàn)在有了農(nóng)事服務(wù)的合作社,又把地收了回來,交給了合作社?!辈苊鞔赫f,如今每年扣去服務(wù)費,每畝的收益有1000多元,比當(dāng)年流轉(zhuǎn)土地高了不少。
種田新模式面臨新挑戰(zhàn)
新的農(nóng)事服務(wù)一體化,解決了舊問題,也出現(xiàn)了新難題?!白畲蟮膯栴}還是風(fēng)險,即便我按照工廠化的生產(chǎn)要求來從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),一旦遇到了天災(zāi)還是一籌莫展?!碧锎筌姼嬖V記者。農(nóng)業(yè)本就是高風(fēng)險低回報的行業(yè),全程代種,其中要承擔(dān)的風(fēng)險更大。去年午季小麥收獲時,田大軍的合作社就遇到大麻煩,連續(xù)的陰雨天導(dǎo)致收獲的小麥品質(zhì)嚴重下降,原本承諾農(nóng)戶畝產(chǎn)350公斤,實際最終畝產(chǎn)只有200公斤不到?!耙粊硪换?,我不僅收不到錢,還要給農(nóng)戶賠償金,僅午季我就虧了200多萬元。”在田大軍看來,社會化種糧想要進一步擴大規(guī)模,農(nóng)業(yè)保險制度需要跟上,他說,在當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險的基礎(chǔ)上,增加保險的金額,并由政府買單一部分,這樣可以降低風(fēng)險系數(shù)。
新模式也還需要農(nóng)村改革的推進和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的進一步完善。田大軍告訴記者,按照工廠化標準生產(chǎn)糧食,最關(guān)鍵的是田畝連片,方便大規(guī)模機械作業(yè),從他們公司的測算看,最少需要1000畝連片田地才能保障現(xiàn)代化作業(yè)的順利展開?;羟衽R淮崗、城西湖等地區(qū)都是傳統(tǒng)的種糧區(qū),田地質(zhì)量極好,不論是散戶還是大戶都不大愿意流轉(zhuǎn)土地,在這些地方的田地難以成片。而一旦不成片,機械化種植的成本就要大大上升。這就需要基層政府積極介入,做好農(nóng)戶的工作。
相對落后的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀也拖累了社會化服務(wù)的進程,一些地區(qū)水利設(shè)施陳舊,溝渠不通,增加了種糧的風(fēng)險和成本。此外,村村通道路雖然已經(jīng)基本全覆蓋,但是現(xiàn)有的道路標準并不適用于大型農(nóng)用機械,農(nóng)業(yè)機耕路更是少之又少,很多村莊大型農(nóng)機難以下田。 作為全國知名的產(chǎn)糧大縣,霍安徽臨淮崗二手農(nóng)機市場邱縣2016年糧食收獲面積330.8萬畝,提供商品糧136安徽臨淮崗二手農(nóng)機市場萬噸,商品率達91%以上。據(jù)霍邱農(nóng)委統(tǒng)計,這兩年該縣的農(nóng)事服務(wù)一體化勢頭方興未艾,現(xiàn)在全縣培育水稻生產(chǎn)全程社會化服務(wù)組織達17個,服務(wù)面積13.4萬畝;培育水稻生產(chǎn)單項社會化服務(wù)組織20個,服務(wù)面積20萬畝,農(nóng)事全程社會化服務(wù)的道路前景廣闊。
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