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眼下，一些地方的農(nóng)村，種田人老齡化趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重；未來(lái)，“誰(shuí)來(lái)種糧”是個(gè)問(wèn)題。

農(nóng)村空心化種田少壯年

3月的霍邱縣臨淮崗鄉(xiāng)，春風(fēng)從萬(wàn)頃良田上輕輕地拂過(guò)，青青的麥苗像綠色的海浪一樣波動(dòng)。小麥青青，可村莊中卻難見(jiàn)年輕人的身影。很多人家上了鎖，節(jié)后到外地打工去了。

“我家30多畝地，就我和老太婆兩個(gè)人打理，現(xiàn)在農(nóng)村哪里還有年輕人種田??？”在劉臺(tái)村，56歲的村民劉會(huì)華對(duì)記者說(shuō)，自己所在的大二村民組，目前在家的都是五六十歲的老人或者年幼的孩子，年輕人全都外出務(wù)工了，“現(xiàn)在外面賺錢的門路那么多，年輕人哪還愿意留在農(nóng)村？我有4個(gè)孩子，現(xiàn)在全部都在外地工作?！?/p>

臨閘村村民曹明春今年45歲，是村里為數(shù)不多的50歲以下的“年輕人”，不過(guò)種田對(duì)他來(lái)說(shuō)也是很遙遠(yuǎn)的事情?！拔移綍r(shí)在村里的工程隊(duì)干活，家里的10畝地全部交給合作社打理了?！辈苊鞔赫f(shuō)。臨閘村有1000余戶6850人，良田11800畝?！昂敛豢鋸埖卣f(shuō)，現(xiàn)在全村50歲以下留下來(lái)的不足1000人，去掉上學(xué)的孩子，真正有勞動(dòng)力的恐怕不到500人，這些人平時(shí)也不以種田為主業(yè)，多是在周邊打工。即便是夏收、秋收農(nóng)忙時(shí)節(jié)，也就100多個(gè)會(huì)開(kāi)農(nóng)機(jī)的人從外回來(lái)務(wù)工，更多的年輕人則根本不愿也不會(huì)種田。”臨閘村村委會(huì)主任曹明昌告訴記者。臨閘村在臨淮崗水利樞紐工程附近，全村都是良田，從不缺水，也很少受災(zāi)，土地好，村民大多舍不得流轉(zhuǎn)，全村1萬(wàn)多畝土地，真正流轉(zhuǎn)出去的只有3000多畝。留守的老人們沒(méi)有精力種地，全靠農(nóng)事的托管服務(wù)守著土地。

農(nóng)事有托管人少能種田

劉會(huì)華和曹明春口中的合作社，就是霍邱縣有名的田園農(nóng)業(yè)種植專業(yè)合作社。從2013年開(kāi)始，該合作社在霍邱縣當(dāng)?shù)匾约跋噜彽臐}上縣從事農(nóng)事全程社會(huì)化服務(wù)。包括從整田、育秧到栽插播種、田管、收割歸倉(cāng)全程化的代理服務(wù)。

記者走進(jìn)位于臨淮崗鄉(xiāng)的田園合作社，感覺(jué)進(jìn)入一個(gè)農(nóng)機(jī)大賣場(chǎng)，合作社的庫(kù)房中停滿了各式各樣的農(nóng)用機(jī)械?！拔覀兒献魃缒壳皳碛懈鞣N農(nóng)機(jī)具500多臺(tái)，包括插秧機(jī)、施藥機(jī)、收割機(jī)、秸稈粉碎機(jī)以及流動(dòng)加油車?！焙献魃缲?fù)責(zé)人田大軍說(shuō)。他告訴記者，他們合作社提供的一系列農(nóng)事服務(wù)，服務(wù)區(qū)域已經(jīng)輻射霍邱、潁上2個(gè)縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中全程社會(huì)化托管服務(wù)2萬(wàn)畝，各項(xiàng)農(nóng)事服務(wù)共20余萬(wàn)畝。田大軍告訴記者，合作社對(duì)服務(wù)對(duì)象給出的承諾是小麥畝產(chǎn)不低于350公斤，水稻畝產(chǎn)不低于500公斤，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)則按照一定標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，如果低于承諾的產(chǎn)量按當(dāng)年市場(chǎng)價(jià)賠償，增產(chǎn)則按合作社三、農(nóng)戶七的比例分成。所服務(wù)田塊實(shí)行單元管理，每500畝地一個(gè)責(zé)任人，從耕田耙地到水肥管理全由他們簽字把關(guān)，一旦出現(xiàn)非自然原因的減產(chǎn)等問(wèn)題，合作社直接追究責(zé)任人的責(zé)任。

在霍邱長(zhǎng)集的天禾農(nóng)業(yè)科技集團(tuán)公司，則嘗試了“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)全程服務(wù)”的試點(diǎn)。董事長(zhǎng)王實(shí)說(shuō)，現(xiàn)在的情況是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中供需雙方信息不對(duì)稱，一方面農(nóng)戶及家庭農(nóng)場(chǎng)、種糧大戶、合作組織等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)資料、技術(shù)服務(wù)等需求得不到及時(shí)有效的供給，一方面農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)商的產(chǎn)品積壓滯銷、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體的服務(wù)技術(shù)和設(shè)備找不到活干，為解決這一問(wèn)題，公司利用互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)，搭建了綜合服務(wù)平臺(tái)，把農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的各種需求、服務(wù)主體的各種服務(wù)、生產(chǎn)資料的供應(yīng)等信息資源聚集于平臺(tái)。供需雙方只要有他們的手機(jī)App，或登錄他們的網(wǎng)站，就能通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，各生產(chǎn)要素在平臺(tái)上聚集、優(yōu)化、結(jié)合，解決了信息不對(duì)稱問(wèn)題。有了網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，農(nóng)事服務(wù)的半徑大大提高。王實(shí)說(shuō)，目前霍邱當(dāng)?shù)氐膶ｉT從事噴藥的一個(gè)合作社，通過(guò)該平臺(tái)，服務(wù)到了海南，正在給海南的幾家農(nóng)村合作社進(jìn)行飛機(jī)噴藥作業(yè)。平臺(tái)目前運(yùn)作良好，已聚集300多家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)主體、500余家農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)商。通過(guò)平臺(tái)的大數(shù)據(jù)，在采購(gòu)諸如種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械方面大安徽臨淮崗二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)大提高了議價(jià)能力，也降低了各種專業(yè)合作社的農(nóng)資采購(gòu)成本。農(nóng)事服務(wù)一體化的出現(xiàn)，受到了農(nóng)民的歡迎，更受到了一些種糧大戶們的歡迎。“我以前把田地流轉(zhuǎn)出去了，現(xiàn)在有了農(nóng)事服務(wù)的合作社，又把地收了回來(lái)，交給了合作社。”曹明春說(shuō)，如今每年扣去服務(wù)費(fèi)，每畝的收益有1000多元，比當(dāng)年流轉(zhuǎn)土地高了不少。

種田新模式面臨新挑戰(zhàn)

新的農(nóng)事服務(wù)一體化，解決了舊問(wèn)題，也出現(xiàn)了新難題。“最大的問(wèn)題還是風(fēng)險(xiǎn)，即便我按照工廠化的生產(chǎn)要求來(lái)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一旦遇到了天災(zāi)還是一籌莫展?！碧锎筌姼嬖V記者。農(nóng)業(yè)本就是高風(fēng)險(xiǎn)低回報(bào)的行業(yè)，全程代種，其中要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)更大。去年午季小麥?zhǔn)斋@時(shí)，田大軍的合作社就遇到大麻煩，連續(xù)的陰雨天導(dǎo)致收獲的小麥品質(zhì)嚴(yán)重下降，原本承諾農(nóng)戶畝產(chǎn)350公斤，實(shí)際最終畝產(chǎn)只有200公斤不到?！耙粊?lái)一回，我不僅收不到錢，還要給農(nóng)戶賠償金，僅午季我就虧了200多萬(wàn)元?！痹谔锎筌娍磥?lái)，社會(huì)化種糧想要進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度需要跟上，他說(shuō)，在當(dāng)前農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，增加保險(xiǎn)的金額，并由政府買單一部分，這樣可以降低風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)。

新模式也還需要農(nóng)村改革的推進(jìn)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善。田大軍告訴記者，按照工廠化標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)糧食，最關(guān)鍵的是田畝連片，方便大規(guī)模機(jī)械作業(yè)，從他們公司的測(cè)算看，最少需要1000畝連片田地才能保障現(xiàn)代化作業(yè)的順利展開(kāi)?；羟衽R淮崗、城西湖等地區(qū)都是傳統(tǒng)的種糧區(qū)，田地質(zhì)量極好，不論是散戶還是大戶都不大愿意流轉(zhuǎn)土地，在這些地方的田地難以成片。而一旦不成片，機(jī)械化種植的成本就要大大上升。這就需要基層政府積極介入，做好農(nóng)戶的工作。

相對(duì)落后的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀也拖累了社會(huì)化服務(wù)的進(jìn)程，一些地區(qū)水利設(shè)施陳舊，溝渠不通，增加了種糧的風(fēng)險(xiǎn)和成本。此外，村村通道路雖然已經(jīng)基本全覆蓋，但是現(xiàn)有的道路標(biāo)準(zhǔn)并不適用于大型農(nóng)用機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)耕路更是少之又少，很多村莊大型農(nóng)機(jī)難以下田。 作為全國(guó)知名的產(chǎn)糧大縣，霍安徽臨淮崗二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)邱縣2016年糧食收獲面積330.8萬(wàn)畝，提供商品糧136安徽臨淮崗二手農(nóng)機(jī)市場(chǎng)萬(wàn)噸，商品率達(dá)91%以上。據(jù)霍邱農(nóng)委統(tǒng)計(jì)，這兩年該縣的農(nóng)事服務(wù)一體化勢(shì)頭方興未艾，現(xiàn)在全縣培育水稻生產(chǎn)全程社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)17個(gè)，服務(wù)面積13.4萬(wàn)畝；培育水稻生產(chǎn)單項(xiàng)社會(huì)化服務(wù)組織20個(gè)，服務(wù)面積20萬(wàn)畝，農(nóng)事全程社會(huì)化服務(wù)的道路前景廣闊。