圖為開魯縣華曙制藥公司生產(chǎn)車間。 特約記者王立成 攝

實施公共文化惠民工程，打造文明開魯。特約記者 王立成 攝

建設美麗鄉(xiāng)村，通鄉(xiāng)公路方便群眾出行。特約記者 王立成 攝

近日召開的開魯縣第十二屆委員會第二次全體會議號召全縣各級黨組織和黨員干部，以黨的十八屆六中全會、內蒙古自治區(qū)第十次黨代會和十屆二次全會、通遼市第五次黨代會和五屆三次全會精神為指導，堅持穩(wěn)中求進總基調，緊扣“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，落實“五大發(fā)展理念”，以“改革、創(chuàng)新、開放、轉型”四輪驅動為主線，深入推進“農業(yè)現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、健康城鎮(zhèn)化、旅游全域化、發(fā)展綠色化”五化同步，以更大的決心、更強的力度、更實的舉措、更嚴的作風，不斷開創(chuàng)決勝全面小康開魯新局面。

七項重點工作，吹響了開魯縣經(jīng)濟社會發(fā)展的新號角——

著力打造經(jīng)濟發(fā)展的“開魯模式” ，推動經(jīng)濟向集約化、擴大化、質量化方向發(fā)展。發(fā)揮玉王、華曙、昶輝、黃河龍等研發(fā)平臺的示范引領作用，引導企業(yè)實現(xiàn)管理、服務、產(chǎn)品、品牌、商標等協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展，同時加強與高校和科研院所合作，強化創(chuàng)新成果轉化；進一步推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化環(huán)境，深化經(jīng)濟體制、民主法制、文化體制等各領域的改革，有效整合電子政務、網(wǎng)格化服務管理信息等4個平臺的作用，全力營造誠信公正、優(yōu)質高效的發(fā)展環(huán)境；圍繞“三大產(chǎn)業(yè)”，提高招商實效；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施等重點領域謀劃、爭取和儲備一批大項目好項目。

著力打造工業(yè)經(jīng)濟的“開魯品牌” ，引導企業(yè)向集群化、精細化、高端化方向發(fā)展。按照“特色鮮明、集約高效、環(huán)境友好、競爭力強”的原則，創(chuàng)響玉米生物科技產(chǎn)業(yè)、綠色農畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)、新型能源產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)、非公經(jīng)濟五大品牌，推動現(xiàn)有企業(yè)轉型升級、新進企業(yè)帶動升級，走出一條具有開魯特色的現(xiàn)代工業(yè)化之路。全年實現(xiàn)新增玉米精深加工產(chǎn)品30個，總數(shù)達到130個，打造國內玉米發(fā)酵行業(yè)成本“洼地”，建成全國最大的土霉素生產(chǎn)基地和玉米生物科技產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展基地；推進伊賽集團20萬頭肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈項目、福友畜牧托管養(yǎng)殖項目盡早投產(chǎn)；推動紅干椒產(chǎn)業(yè)轉型升級，同時抓好紅干椒龍頭企業(yè)和知名品牌的培育；全面推進300萬千瓦風電和100萬千瓦光伏發(fā)電新能源基地建設；完善園區(qū)公共配套基礎設施，提升服務水平，積極申報自治區(qū)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)；引導非公企業(yè)構建多元化、多層次的融資服務體系，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加快轉型升級。

著力打造農業(yè)經(jīng)濟的“開魯特色”，促進農業(yè)向現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化、特色化方向發(fā)展。發(fā)展生態(tài)農業(yè)：加快推進無公害農產(chǎn)品標準化基地示范區(qū)建設，建立健全綠色農產(chǎn)品質量可追溯體系，加強農畜產(chǎn)品質量安全檢驗檢測和全程質量監(jiān)控，爭創(chuàng)國家農產(chǎn)品質量安全縣；把東方紅村萬畝紅干椒基地、黑龍壩“茉莉香”葡萄基地打造成星級觀光旅游農業(yè)示范區(qū)；繼續(xù)加強農田基礎設施建設，抓好新增“千億斤”糧食生產(chǎn)能力田間工程、高標準基本農田整治和農田水利設施等項目建設。發(fā)展特色農業(yè)：加大種植養(yǎng)殖結構調整力度，玉米再壓減50萬畝，特色經(jīng)濟作物面積增加到100萬畝；充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范引領作用，構建糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農牧業(yè)結合、種養(yǎng)加為一體的農牧業(yè)發(fā)展新格局。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)：加強農牧民技能培訓和農牧業(yè)新技術、新品種信息服務平臺建設，做好良種培育、農畜產(chǎn)品深加工、食品安全與標準化生產(chǎn)科技攻關，開辟高產(chǎn)、高效、生態(tài)、安全的農牧業(yè)生產(chǎn)新途徑；推動紅干椒類“巧廚娘”“人禾齋”和畜牧類“科魯肉羊”等商標爭創(chuàng)自治區(qū)著名商標或通遼市知名商標，提高綠色有機農產(chǎn)品的知名度。發(fā)展集約農業(yè)：將玉王生物、農畜產(chǎn)品加工示范區(qū)打造成國家級農牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)和示范基地；采取“龍頭企業(yè)+農戶”“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”等模式，把產(chǎn)供銷、貿工農、經(jīng)科教緊密結合起來。

著力打造第三產(chǎn)業(yè)的“開魯名片”，推動第三產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、品質化方向發(fā)展。加強綜合物流園區(qū)配套基礎設施建設，規(guī)范和引導快遞業(yè)擴展服務網(wǎng)絡惠及范圍、保障寄遞渠道安全，規(guī)劃建設開魯集通鐵路物流園區(qū)和東來糧食物流園區(qū)，把物流業(yè)做強；推進蔬菜批發(fā)、農機、二手車交易市場的升級改造，提升東風紅干椒、雨田和大榆樹金星牲畜交易等專業(yè)市場配套服務功能，把專業(yè)市場做大；突出以麥新紀念館為重要基地講好紅色開魯故事，突出以設施農業(yè)和溫泉為依托做好鄉(xiāng)村旅游文章，全方位打造紅色文化旅游和農業(yè)生態(tài)旅游兩張名片，把旅游業(yè)做精；把“國家級電子商務進農村示范縣”創(chuàng)建與精準脫貧、農牧業(yè)結構調整、農村經(jīng)濟轉型升級有機結合，把電子商務發(fā)展與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、個體工商戶發(fā)展有機結合，把新興服務業(yè)做優(yōu)。

著力打造城鄉(xiāng)建設的“開魯風景”，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。一是打造魅力縣城。發(fā)揮縣城的中心輻射作用，堅持規(guī)劃先行、有序推進，做到地上與地下設施同步實施，新區(qū)建設與舊城改造一并推進，實現(xiàn)新老城區(qū)無縫對接。推進“產(chǎn)城融合”發(fā)展，全面提升城市公共服務水平、產(chǎn)業(yè)支撐能力和集聚功能。二是培育特色小鎮(zhèn)。根據(jù)各鎮(zhèn)場區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點，以國道303線、省道304線、208線為依托，加強鎮(zhèn)場所在地基礎設施建設，提升承載能力和服務功能。著力打造東風紅干椒加工流通、大榆樹旅游、東來玉米工貿、小街基和麥新商貿流通重點特色鎮(zhèn)。三是建設美麗鄉(xiāng)村。鞏固農村牧區(qū)環(huán)境建設成果，健全衛(wèi)生管護長效機制，調動群眾共建共管的積極性，共同建設百花齊放、異彩紛呈的美麗新農村。

著力打造社會民生的“開魯指數(shù)”，推動社會民生向共享化、均衡化、高端化方向發(fā)展。把脫貧攻堅作為頭號民生工程，落實好精準脫貧的各項配套措施和包聯(lián)責任制，建立穩(wěn)定脫貧保障機制，確保年末如期“摘帽”。并落實好社會保障政策，完善養(yǎng)老服務體農機二手車買賣市場系，提高弱勢群體幸福指數(shù)。加大生態(tài)恢復、生態(tài)保護工作力度，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)綠化工程建設，不斷提升城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境水平。加快現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保技術升級改造，提升企業(yè)環(huán)保能力，實現(xiàn)既有金山銀山，又有綠水青山。堅守公共服務底線，突出抓好教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房這四件事關民生的大事。

著力打造民主法治的“開魯風采”，推動社會治理向文明化、民主化、法治化方向發(fā)展。以社會主義核心價值觀為引領，實施公共文化惠民工程，打造文明開魯。健全完善公共安全體系，依法防范和懲治各類違法犯罪活動，提高預測預警預防各類風險能力，嚴格落實安全生產(chǎn)和食品藥品安全責任制，打造平安開魯。推進嚴格執(zhí)法、保證公農機二手車買賣市場正司法、促進全民守法，保障人大依法行使職權，支持政協(xié)搭建多層次民主協(xié)商平臺，抓好信訪工作，打造法治開魯。