河南商報(bào)記者 付首鵬 通訊員 韓露

2月18日，洛陽市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，發(fā)布2019年洛陽市重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案相關(guān)情況。今年，洛陽市將重點(diǎn)辦理脫貧攻堅(jiān)、教育、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等11個(gè)領(lǐng)域的51項(xiàng)民生實(shí)事。

在新聞發(fā)布會上，洛陽市政府秘書長劉茂欽介紹，洛陽市于去年11月啟動了2019年重點(diǎn)民生實(shí)事的謀劃工作。在民生實(shí)事擬定過程中，洛陽市突出民意聚焦點(diǎn)、受眾普惠性和群眾獲得感，采取通過媒體網(wǎng)絡(luò)面向社會公開征集、征求人大代表和政協(xié)委員意見建議、市直部門報(bào)送等多種形式，廣泛征集2019年重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目建議。

同時(shí)，吸納省定實(shí)事，積極與省直部門對接，將2019年我省謀劃的10件實(shí)事全部納入了洛陽市重點(diǎn)民生實(shí)事項(xiàng)目，做到一體謀劃、一體推進(jìn)。

在此基礎(chǔ)上，洛陽市召開市委書記專題會議，聽取相關(guān)市直部門、社情民意單位及群眾代表對《2019年洛陽市重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案（討論稿）》的意見建議。其中，12位來自基層一線的“兩代表一委員”和網(wǎng)民代表提出了30余條“沾泥土”“帶露珠”的意見建議，經(jīng)認(rèn)真研究，納入實(shí)事的有15條。最終經(jīng)過反復(fù)研究完善，形成了《2019年洛陽市重點(diǎn)民生實(shí)事工作方案》。

洛陽市政府辦公室副主任李文波說，為確保2019年重點(diǎn)民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)、落到實(shí)處、見到實(shí)效，洛陽市將制定具體的實(shí)施計(jì)劃，排出時(shí)間表，制定“路線圖”，掛圖作戰(zhàn)。同時(shí)，主動公開，定期公示民生實(shí)事的進(jìn)展情況，將各項(xiàng)民生實(shí)事列入重點(diǎn)督查范圍，將日常監(jiān)督與抽查暗訪相結(jié)合，全程跟蹤督辦，定期進(jìn)行公布，確保重點(diǎn)民生實(shí)事順利推進(jìn)，并對工作推進(jìn)不力的單位和個(gè)人，將啟動問責(zé)機(jī)制，嚴(yán)格追究問責(zé)。

【附：洛陽市2019年11個(gè)領(lǐng)域51項(xiàng)重點(diǎn)民生實(shí)事工作情況】

1、脫貧攻堅(jiān)

共2項(xiàng)，分別是：

實(shí)現(xiàn)5.4萬名貧困人口脫貧（以省下達(dá)任務(wù)為準(zhǔn)），確保嵩縣、汝陽縣整體脫貧，實(shí)現(xiàn)全市貧困縣全部脫貧摘帽；

全面落實(shí)教育資助政策，建檔立卡貧困家庭學(xué)生受助面達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)資助政策全覆蓋。

2、教育

共4項(xiàng)，分別是：

新建改擴(kuò)建農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校56所；

新建改擴(kuò)建城市區(qū)義務(wù)教育學(xué)校18所；

新建改擴(kuò)建幼兒園50所，集中開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)治理工作；

加大農(nóng)村教師補(bǔ)充力度，招聘特崗教師600名，培養(yǎng)農(nóng)村小學(xué)全科教師免費(fèi)師范生260名。

3、文化體育

共5項(xiàng)，分別是：

免費(fèi)為100個(gè)城市綠地游園、社區(qū)（農(nóng)村）安裝或更換體育健身器材；

辦好“全民健身日”和“全民健身月”活動，全年組織開展市級群眾體育活動及比賽不少于50次；

完成農(nóng)村（社區(qū)）和重點(diǎn)項(xiàng)目工地公益電影放映35000場，開展覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的文化惠民演出不少于460場，開展新時(shí)代紅色文藝輕騎兵“河洛歡歌”演出不少于300場；

建設(shè)市少兒圖書館、方志館；

實(shí)施城市書房服務(wù)提升項(xiàng)目，新建50座城市書房，管好用好已建成的城市書房，提升服務(wù)效能。

4、醫(yī)療衛(wèi)生

共5項(xiàng)，分別是：

加快縣（市）人民醫(yī)院提質(zhì)升級，推動縣（市）人民醫(yī)院達(dá)到二級甲等以上醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)；

提升基層醫(yī)療服務(wù)能力，完成200個(gè)村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施改造提升，完成基層醫(yī)療衛(wèi)生人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)2000名；

深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)村3100個(gè)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，提升四級遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程醫(yī)療優(yōu)勢，解決群眾看病難、看病貴問題；

提升公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施水平和服務(wù)能力，開工建設(shè)河南省第二兒童醫(yī)院（洛陽市兒童醫(yī)院）和伊濱綜合醫(yī)院，加快建設(shè)市中醫(yī)院伊濱醫(yī)院，建成投用河南科技大學(xué)第二附屬醫(yī)院門（急）診醫(yī)技內(nèi)科病房樓；

繼續(xù)免費(fèi)開展婦女“兩癌篩查”，繼續(xù)免費(fèi)開展預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查和新生兒疾病篩查。

5、就業(yè)創(chuàng)業(yè)

共3項(xiàng)，分別是：

實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策，提供全方位就業(yè)服務(wù)，確保全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)9.86萬人，其中，失業(yè)人員再就業(yè)1.79萬人，困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)6000人；

大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓(xùn)，完成失業(yè)人員就業(yè)技能培訓(xùn)1.8萬人、農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)2.5萬人、退役士兵培訓(xùn)2100人；

加大對城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、建檔立卡貧困人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民等扶持力度，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款15億元。

6、社會保障

共8項(xiàng)，分別是：

提高高齡老人醫(yī)保報(bào)銷比例，對全市80歲以上參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的居民，在政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用，其報(bào)銷比例在現(xiàn)有政策基礎(chǔ)上提高5個(gè)百分點(diǎn)；

實(shí)施貧困重度殘疾人家庭無障礙改造工程、全年完成5600戶，提高貧困重度殘疾人托養(yǎng)中心入住率、年底前達(dá)到60%以上；

實(shí)施殘疾兒童和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)救助，全年救助不少于1170人；

為全市符合條件的建檔立卡貧困人口購買醫(yī)療再保險(xiǎn)；

建設(shè)100個(gè)“留守兒童之家”；

提高城鄉(xiāng)低保和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)；

擴(kuò)大法律援助覆蓋面，全年為困難群眾高質(zhì)量辦理法律援助案件不少于6500件，提供法律援助咨詢不少于45000人次；

完善養(yǎng)老服務(wù)體系，新建養(yǎng)老床位2000張、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心20個(gè)、農(nóng)村老年幸福院200個(gè)。

7、公共安全

共2項(xiàng)，分別是：

加強(qiáng)食品藥品安全工作，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測技術(shù)支撐作用，全年完成食品藥品抽樣抽檢8500批次，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋；

完成第三批52座尾礦庫綜合整治，全面實(shí)現(xiàn)三年整治228座尾礦庫的目標(biāo)任務(wù)。

8、城建交通

共8項(xiàng)，分別是：

加強(qiáng)供熱質(zhì)量監(jiān)管，新建居民小區(qū)100%實(shí)行“分戶計(jì)量、直供直管”到戶，轉(zhuǎn)供小區(qū)逐步進(jìn)行直供改造，加快推進(jìn)“引熱入洛”工程，中心城區(qū)全年新增集中供熱面積400萬平方米，集中供熱率達(dá)到85%以上；

進(jìn)一步改善農(nóng)村出行條件，實(shí)施“通村入組”工程，新建和改擴(kuò)建農(nóng)村公路800公里，實(shí)施通村客車提質(zhì)工程，不斷提高運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量；推進(jìn)數(shù)字治堵工程，提升交通監(jiān)控?cái)?shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化水平；

提升城市公共交通能力水平，中心城區(qū)新增優(yōu)化公交線路36條，新投入運(yùn)行新能源純電動公交車600輛，市區(qū)公交實(shí)行移動支付，中心城區(qū)到“六組團(tuán)”縣區(qū)全部開通直達(dá)城鄉(xiāng)公交；

在中心城區(qū)最擁堵、最需要的地方建設(shè)52個(gè)停車場，新增停車位15500個(gè)，在城市區(qū)建設(shè)150個(gè)直流大功率充電樁，在城市區(qū)具備條件的停車場建設(shè)360個(gè)交流充電樁；

實(shí)施濱河南路文博體育公園、濱河南路龍祥街口、濱河南路經(jīng)七路口等24座人行天橋（下穿通道）建設(shè)工程；

完成淺井西路（九都西路至天津路）、龍翔路（道北六路至北環(huán)路）、廣文南路（廣文路至秦嶺路）等27條斷頭路打通工程；

完成中心城區(qū)50條背街小巷改造提升，對32個(gè)老舊小區(qū)進(jìn)行綜合功能改造。

9、住房改善

共3項(xiàng)，分別是：

推動解決城市低收入家庭、新就業(yè)人員、外來務(wù)工人員住房困難問題，完成分配入住公共租賃住房3000套；

規(guī)范物業(yè)管理，建立和完善物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用評價(jià)體系，中心城區(qū)90%以上的辦事處建立物業(yè)聯(lián)席會議制度，30%以上的居民小區(qū)成立業(yè)主大會或其他形式的業(yè)主自治組織，落實(shí) “雙隨機(jī)一公開” 抽檢制度，全面提高物業(yè)服務(wù)質(zhì)量；

建設(shè)市級統(tǒng)建青年人才公寓900套。

10、生態(tài)環(huán)境

共4項(xiàng)，分別是：

實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境 “百村示范、千村整治”工程，完成農(nóng)村戶用衛(wèi)生廁所改造24萬戶，完成偃師等5個(gè)縣（市）農(nóng)村垃圾治理省級達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)；

持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，全年全市空氣優(yōu)良天數(shù)比例完成省定目標(biāo)；

加大城市區(qū)游園綠地建設(shè)力度，中心城區(qū)新建小游園50處，完成伊水游園諸葛段、李樓段和唐韻段建設(shè)任務(wù)，完成周山森林公園（核心區(qū)）提升改造工程；

圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)施綠村工程，對我市具有綠化提升潛力的村莊實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)綠化美化，2019年完成綠化美化300個(gè)村莊。

11、便民

共7項(xiàng)，分別是：

完成120個(gè)電網(wǎng)薄弱行政村的電網(wǎng)改造，解決供電“卡脖子”、供電質(zhì)量不高等問題；

提高農(nóng)貿(mào)市場改造提升標(biāo)準(zhǔn)，全年完成改造提升10處，實(shí)施步行街改造建設(shè)，改造提升洛邑古城步行街、廣州市場步行街，開工建設(shè)關(guān)林步行街；

實(shí)施商品市場疏解外遷，完成洛龍區(qū)惠通二手車交易市場、林安汽車城及老城區(qū)定鼎路鑫鼎副食品市場疏解外遷，完成西工區(qū)名優(yōu)建材城、洛龍區(qū)關(guān)林皂角樹市場的改造提升及疏解外遷；

按照“六通六有一保障”標(biāo)準(zhǔn)，利用人防工程為群眾提供避暑納涼場所13處，改善群眾納涼環(huán)境；

落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，全年補(bǔ)貼各類農(nóng)機(jī)具5000臺以上，受益農(nóng)戶不少于4000戶；新建公廁110座，新建旅游公廁106座；

推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全市4G網(wǎng)絡(luò)行政惠通二手農(nóng)機(jī)市場在哪里村全覆蓋，根據(jù)上級統(tǒng)一部署，完成貧困村光纖覆蓋任務(wù)。

（河南商報(bào)編輯 施尚景 華麗娟）