委員建議：通過三個渠道，盤活北京閑置汽車號牌

新城建設不忘北京文化、

醫(yī)保應打破行政區(qū)劃限制、

盤活閑置汽車牌號......

今天上午，

市政協(xié)委員分組討論政協(xié)工作報告

一批民生議題成為關注焦點

建議通過三個渠道 盤活閑置汽車號牌

在今天上午進行的分組討論中，市政協(xié)委員、中國人民大學公共關系學院教授張麗華建議盤活北京的閑置車牌。 張麗華首先用自己的學生舉例：“這個學生家里三輛車，兩輛閑置著，每年還要為這三輛車交一萬多塊錢的保險，壓力不小?！睆堺惾A說，這位學生上小學的時候，父母做小生意比較忙，為輪流送她上學方便，分別購買了小面包車。十多年后，學生大學畢業(yè)自己又買了一輛車上下班?！艾F(xiàn)在學生的父母已經七十多歲，在家養(yǎng)老根本不用開車，兩輛面包車就這樣閑置了。”其實在北京的小區(qū)里、馬路邊，還有很多長期閑置的帶號牌的汽車，也有的車主是外地臨時經商者現(xiàn)已經離開，長年占用道路和停車位。

“有人曾經做過調研，北京百分之一的號牌處于閑置狀態(tài)。”張麗華建議，通過三個渠道來盤活閑置車牌號。首先，政府提供一個可供個人拍賣號牌的市場，在不增加號牌發(fā)放總量的情況下將閑置號牌利用起來，讓長期搖不上號的車主有一個市場渠道可以獲取車牌。二是利用二手車交易平臺，將閑置車牌和車輛一起交易。三是打通親屬之間轉讓車牌的渠道，在政策允許的情況下可讓車牌在親屬之間流動。

13號線應繼續(xù)延伸 連通中關村與懷柔科學城

今天上午，在政協(xié)分組討論會第五小組，廖永林委員針對懷柔科學城和中關村之間軌道交通聯(lián)系問題發(fā)言，廖永林委員說：“三城一區(qū)規(guī)劃已經確定，如何協(xié)調空間上的職住平衡，特別是在懷柔科學城和中關村之間搭建起軌道交通網絡值得思考。”

廖永林表示，懷柔科學城作為一個60平方公里的高新技術區(qū)域，未來承載的居住人口不下50萬，除了科學城本身配套的住房以外，這些人才需要通過地鐵、快速公交等軌道交通實現(xiàn)上下班和國內外出行：“我關注到地鐵13號線正在進行AB段設計公示，我認為中關村到東直門一線應該繼續(xù)延伸，連通懷柔科學城，形成中關村和科學故城百姓網農機三輪二手車城交通兩翼聯(lián)動，滿足科學城人員職住平衡。”

同樣，針對13號線地鐵回龍觀到天通苑一線，廖永林認為，不能僅僅關注居住問題，還需要考慮“回天地區(qū)”產業(yè)升級和規(guī)劃問題：“產業(yè)和交通體系的建立可以有效地疏導人口分布，改變上班向城里擠、下班回家難的問題?！?/p>

新城文化建設核心：不忘京城

昨天，在北京兩會期間，中國藝術科學研究所文化標準研究中心主任、政協(xié)委員閆賢良就北京新城文化建設接受本報記者專訪時表示：北京城市副中心作為北京新城應盡快設立文化專項規(guī)劃，以補足文化底蘊，豐滿文化內涵。

閆賢良委員說，在新城建設方面，我們應該有一個北京市文化中心建設的整體思考，其核心可以概括為“新城不忘京城文化”。新城是北京城市的一部分，應該文脈相承。中共中央國務院批復了北京市城市副中心控規(guī)，“控規(guī)”中提出了大運河文化、環(huán)球主題公園、臺湖演藝文化小鎮(zhèn)、宋莊藝術創(chuàng)意小鎮(zhèn)等文化規(guī)劃，也規(guī)劃新建了劇院、圖書館、博物館。但是，新城文化與北京市城市文化有著怎樣的聯(lián)系？以人民為中心的新城文化在哪里？與北京市建設全國文化示范中心有著怎樣的有機結合？“控規(guī)”需要繼續(xù)深化，應該有文化專項規(guī)劃。

閆賢良委員說，副中心新城建設過程中，考古先行，先后發(fā)現(xiàn)并提出了大運河保護、路縣故城整體保護、通州老城保護、張家灣古城保護、葫蘆頭、臥虎橋遺址保護等，新城建設不忘歷史，以遺址、遺產保護形成古今文明對話，秉承了北京市歷史文化名城的傳統(tǒng)。然而，通州是古老北京的一部分，不僅有農耕文明遺址，也形成過工業(yè)文明，今天，建設生態(tài)文明的北京城市副中心，古今文化如何保持文脈相承，需要專項規(guī)劃。

醫(yī)保銜接不解決 環(huán)京養(yǎng)老就無法實現(xiàn)

梁紅秋委員今年帶上兩會的提案著重關注養(yǎng)老的話題。專家們在調研中發(fā)現(xiàn)，醫(yī)療保險銜接的問題不解決，將是老年人環(huán)京跨區(qū)域養(yǎng)老的最大障礙。

農工黨北京市委老齡委委員在調研中發(fā)現(xiàn)，京津冀要實現(xiàn)“養(yǎng)老一體化”依然面臨著制度性障礙，當中首要解決的就是異地醫(yī)保不能實時結算的問題?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)在京參?；颊咴诋惖亻T診看病后僅報銷流程就得走3到4個月，最快也需要1個月左右，這還不算報銷前復雜的異地安置手續(xù)辦理時間。此外，我們還發(fā)現(xiàn)像京冀地區(qū)存在著手術名稱不同的問題，以致患者就醫(yī)后回北京不給報銷。”對此梁紅秋說，醫(yī)療保險銜接的問題不解決，環(huán)京養(yǎng)老就無法實現(xiàn)。

提案中梁紅秋集合了專家們的建議：如擴大京津冀跨省異地就醫(yī)住院醫(yī)療費用直接結算定點醫(yī)療機構范圍，三地在政策銜接、信息開放、項目對接等方面建立合作機制，醫(yī)保目錄、收費標準、報銷制度盡快實現(xiàn)統(tǒng)一，實現(xiàn)老人異地看病、住院醫(yī)保即時結算。盡快打破體制機制障礙，實現(xiàn)養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構的有機融合，并逐步打破行政區(qū)劃界故城百姓網農機三輪二手車限，實現(xiàn)“醫(yī)保異地互通互認”等。

校園體育缺少教練型教師

今天上午，在教育、體育界別委員的小組討論會上，委員們紛紛結合自身工作，就基礎教育和籌辦冬奧等議題進行討論。市政協(xié)委員、北京體育大學黨委書記、校長曹衛(wèi)東表示，要培養(yǎng)冬奧人才，還應該重視基礎教育發(fā)展的問題，要切實“開齊開足體育課”。他說，開足是指時間，開齊是指體育項目的類型。但是經過調研，他發(fā)現(xiàn)體育老師人才缺乏的問題依然存在?！暗谝粋€缺是體育老師數(shù)量上缺。第二個缺是項目上缺，第三個缺是專業(yè)型的體育老師，或者說教練型故城百姓網農機三輪二手車的體育老師就更缺。教練型的體育老師不僅僅能教孩子們體育項目的一些技能，更重要的是能帶隊?！贬槍@個情況，北體大已經和北京的相關高校、海淀區(qū)教委合作，開設體育師范班，培養(yǎng)教練型的體育老師。

市政協(xié)委員、海淀區(qū)中小學體育促進中心主任劉芳表示，中小學生的體質要從幼兒園抓起。根據(jù)她的調研，3到6歲是兒童動作發(fā)展的高峰期和敏感期，在這個階段進行粗大動作的練習，不但可以促進精細動作的發(fā)展，還可以促進更多復雜的運動技能的學習。

記者 |葉曉彥、龍露、張蕾、張驁、王琪鵬