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貴06二手農(nóng)機(jī)牌小貨車(chē):長(zhǎng)沙打造內(nèi)陸開(kāi)放高地

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長(zhǎng)沙外貿(mào)進(jìn)出口總額連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展:2018年突破1000億元,2019年突破2000億元,2022年突破3000億元

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)已累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果80項(xiàng),21項(xiàng)經(jīng)商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院認(rèn)定具有全國(guó)首創(chuàng)性

文 |《瞭望》新聞周刊記者 白田田 謝櫻

不沿邊,不靠海,外貿(mào)底子薄……在內(nèi)陸地區(qū)的湖南長(zhǎng)沙,這是外向型經(jīng)濟(jì)的基本盤(pán)。

然而,有著“霸得蠻”基因的長(zhǎng)沙,近幾年上演了一場(chǎng)外貿(mào)逆襲。2022年,長(zhǎng)沙進(jìn)出口總額增速居中部省會(huì)城市第一,進(jìn)出口額超100億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破,中歐班列開(kāi)行量位列全國(guó)第三。

如今的長(zhǎng)沙,正在著力打造內(nèi)陸地區(qū)開(kāi)放高地,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)風(fēng)生水起,外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展日新月異。

越來(lái)越濃的“國(guó)際范”

不久前,一架裝載著50噸鮮活波士頓龍蝦的波音777F貨運(yùn)飛機(jī),從美國(guó)紐約飛抵長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng),長(zhǎng)沙市民可以第一時(shí)間品嘗到來(lái)自國(guó)外的美食。

對(duì)于內(nèi)陸城市長(zhǎng)沙來(lái)說(shuō),這種“直通海外”的機(jī)會(huì)在過(guò)去并不多見(jiàn)。如今,隨著不斷補(bǔ)齊外向型經(jīng)濟(jì)短板,這座城市的“國(guó)際范”越來(lái)越濃。

2022年,長(zhǎng)沙進(jìn)出口總額達(dá)3315.56億元,同比增長(zhǎng)21.1%,增速居中部省會(huì)城市第一;實(shí)際使用外資30.99億美元,同比增長(zhǎng)54.4%,繼續(xù)保持中部省會(huì)城市第一;完成對(duì)外實(shí)際投資額10.6億美元,居中部省會(huì)城市第一。

其中,長(zhǎng)沙外貿(mào)進(jìn)出口總額更是連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展:2018年突破1000億元,2019年突破2000億元,2022年突破3000億元。

規(guī)??焖僭鲩L(zhǎng)的背后,長(zhǎng)沙外貿(mào)亮點(diǎn)紛呈——

外貿(mào)企業(yè)越來(lái)越多。2022年,長(zhǎng)沙外貿(mào)實(shí)績(jī)企業(yè)突破3900家,同比增長(zhǎng)超10%。進(jìn)出口額超1億元企業(yè)500多家,超10億元企業(yè)30多家,超100億元企業(yè)實(shí)現(xiàn)零的突破。

外貿(mào)平臺(tái)動(dòng)力強(qiáng)勁。長(zhǎng)沙市商務(wù)局副局長(zhǎng)汪東華說(shuō),長(zhǎng)沙外貿(mào)體量相對(duì)不大,但“麻雀雖小、五臟俱全”,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)等相繼獲批,為長(zhǎng)沙外貿(mào)快速增長(zhǎng)添加了強(qiáng)勁動(dòng)力。

新興市場(chǎng)表現(xiàn)搶眼。2022年,長(zhǎng)沙對(duì)東盟進(jìn)出口值755.4億元,同比增長(zhǎng)47.9%;對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家進(jìn)出口值1287.9億元,增長(zhǎng)41.8%;對(duì)RCEP其他成員國(guó)進(jìn)出口值1167.8億元,增長(zhǎng)27.9%;對(duì)非洲進(jìn)出口值244.7億元,增長(zhǎng)72.3%。

外貿(mào)通道日益完善。近年來(lái),長(zhǎng)沙首開(kāi)湖南直飛非洲(亞的斯亞貝巴)、南美洲(圣保羅)貨運(yùn)航線,新開(kāi)長(zhǎng)沙至紐約、洛杉磯、大阪、墨西哥城等全貨運(yùn)航線,2022年在飛國(guó)際貨運(yùn)航線達(dá)到10條;中歐班列(長(zhǎng)沙)首開(kāi)西歐進(jìn)口班列,去年共發(fā)運(yùn)1020列,開(kāi)行量位列全國(guó)第三,累計(jì)發(fā)運(yùn)突破3400列。

總部位于長(zhǎng)沙的威勝集團(tuán)主營(yíng)業(yè)務(wù)為能源計(jì)量與能效管理,近年來(lái)海外市場(chǎng)銷(xiāo)售快速增長(zhǎng)。威勝集團(tuán)副總裁李婷頗有感觸地說(shuō),近幾年長(zhǎng)沙支持出口的政策多樣化,包括開(kāi)通更多國(guó)際航班、鼓勵(lì)對(duì)外投資、開(kāi)展對(duì)非貿(mào)易試點(diǎn)等,企業(yè)對(duì)于海外市場(chǎng)前景充滿(mǎn)信心。

在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)黨工委副書(shū)記、管委會(huì)主任譚浩然看來(lái),一個(gè)地方外貿(mào)發(fā)展得好,就會(huì)不斷集聚航線等資源,吸引上下游相關(guān)企業(yè),從開(kāi)放高地變?yōu)榘l(fā)展熱土。

創(chuàng)新好看更好用

在湖南慧潤(rùn)達(dá)進(jìn)出口有限公司設(shè)備基地,16臺(tái)工程機(jī)械二手設(shè)備經(jīng)過(guò)再制造翻新,從長(zhǎng)沙整裝發(fā)車(chē),目的地是烏茲別克斯坦、越南、埃及等11個(gè)國(guó)家……2022年底,湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)工程機(jī)械二手設(shè)備出口試單落地。

“通過(guò)試單探索,我們不斷突破銷(xiāo)戶(hù)、開(kāi)票等堵點(diǎn),今后有望撬動(dòng)巨量的工程機(jī)械二手設(shè)備市場(chǎng)?!焙匣蹪?rùn)達(dá)進(jìn)出口有限公司總經(jīng)理譚青對(duì)記者說(shuō)。

這只是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新的一個(gè)縮影。近三年來(lái),湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聚焦“為國(guó)家試制度、為地方謀發(fā)展”目標(biāo),大膽試、大膽闖、自主改,在不少領(lǐng)域敢于“吃螃蟹”、啃“硬骨頭”。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)管委會(huì)制度創(chuàng)新局負(fù)責(zé)人王詩(shī)勤說(shuō),以工程機(jī)械二手設(shè)備出口為例,這一改革需要突破評(píng)估定價(jià)、稅務(wù)管理、原產(chǎn)地證書(shū)、產(chǎn)權(quán)登記等諸多難題。湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)聯(lián)合主機(jī)、貿(mào)易、服務(wù)企業(yè)和發(fā)改、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn),推動(dòng)改革走深走實(shí)。

據(jù)了解,湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)已累計(jì)形成制度創(chuàng)新成果80項(xiàng),21項(xiàng)經(jīng)商務(wù)部國(guó)際經(jīng)貿(mào)經(jīng)濟(jì)合作研究院認(rèn)定具有全國(guó)首創(chuàng)性,2022年入選全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展改革創(chuàng)新十佳園區(qū),為全國(guó)提供了一大批可復(fù)制的制度創(chuàng)新“長(zhǎng)沙經(jīng)驗(yàn)”。

針對(duì)長(zhǎng)沙對(duì)非貿(mào)易基礎(chǔ)較好的特點(diǎn),湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū),積極探索中非深度合作的新路徑、新機(jī)制。

在全國(guó)各地自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中,湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)第一個(gè)明確提出支持“探索開(kāi)展中非易貨貿(mào)易”。2021年7月,長(zhǎng)沙完成對(duì)非易貨貿(mào)易的首單首試,南非企業(yè)用紅西柚等貨物,交換湖南的建材、小商品等,雙方簽訂了400萬(wàn)美元的易貨貿(mào)易合同。

湖南費(fèi)尼斯進(jìn)出口有限公司主要從事中非金屬材料等進(jìn)出口業(yè)務(wù),公司負(fù)責(zé)人吳禮群說(shuō),選擇落戶(hù)長(zhǎng)沙,主要就是看重湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)非易貨貿(mào)易試點(diǎn),這能夠減少匯率波動(dòng)的影響,有利于企業(yè)整合資源?!拔覀儚氖聦?duì)非貿(mào)易已有10多年,如果易貨貿(mào)易這條路能夠走通,業(yè)務(wù)量有望翻番?!?/p>

譚浩然認(rèn)為,制度創(chuàng)新圍繞外貿(mào)“重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”并由點(diǎn)及面持續(xù)突破,不僅要好看,更要好用??瓷先ズ苄〉囊豁?xiàng)改革突破,都可能產(chǎn)生“引爆效應(yīng)”。

優(yōu)化服務(wù)“加速度”

一架滿(mǎn)載海鮮的波音747貨運(yùn)飛機(jī),有39塊航空板、225個(gè)木托盤(pán)。過(guò)去,需要使用人工叉車(chē)卸載、稱(chēng)重。從機(jī)場(chǎng)到綜保區(qū),又需要通過(guò)社會(huì)道路,必須多次查驗(yàn)、安檢、打板,這大大增加了企業(yè)成本和產(chǎn)品損耗。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)臨空區(qū)綜保事務(wù)局局長(zhǎng)鄒玉屏說(shuō),在有關(guān)部門(mén)支持下,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在大力推進(jìn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”。通過(guò)黃花機(jī)場(chǎng)和綜保區(qū)之間新建的下穿通道,可以將貨物從停機(jī)坪直接運(yùn)到倉(cāng)庫(kù),通關(guān)效率提高50%,企業(yè)成本降低30%。

年年有魚(yú)進(jìn)出口有限公司是一家主要從事海鮮貿(mào)易的企業(yè),進(jìn)口的波士頓龍蝦占全國(guó)七成。2022年,這家企業(yè)將總部從北京搬到長(zhǎng)沙。年年有魚(yú)進(jìn)出口有限公司副總經(jīng)理眭碧玉說(shuō),黃花機(jī)場(chǎng)加快實(shí)現(xiàn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”,再加上“整板運(yùn)輸”模式,能讓進(jìn)口活鮮產(chǎn)品的通關(guān)時(shí)效躋身“全國(guó)最快行列”。

諸如此類(lèi)的一項(xiàng)項(xiàng)服務(wù)助力長(zhǎng)沙外貿(mào)跑出了加速度——

全國(guó)首個(gè)外國(guó)人來(lái)華工作一站式服務(wù)中心整合海關(guān)、科技、公安三個(gè)部門(mén)的相關(guān)業(yè)務(wù)窗口,實(shí)現(xiàn)了外國(guó)人來(lái)華所需國(guó)際旅行健康檢查證明書(shū)、工作許可證、居留許可證“一站式”受理;

全國(guó)首個(gè)中非技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地、全國(guó)首個(gè)植物提取物產(chǎn)品技術(shù)性貿(mào)易措施研究評(píng)議基地落戶(hù)湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū),助力中非經(jīng)貿(mào)往來(lái)和植物提取物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);

長(zhǎng)沙市貿(mào)促會(huì)在湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)專(zhuān)門(mén)設(shè)立服務(wù)窗口和原產(chǎn)地證書(shū)快遞點(diǎn),解決企業(yè)辦理原產(chǎn)地證書(shū)“到處跑”的難題;

長(zhǎng)沙海關(guān)推行20多項(xiàng)深化改革、優(yōu)化服務(wù)的措施,包括實(shí)施“提前申報(bào)”“兩步申報(bào)”“直提直裝”等舉措,實(shí)施智能審核、自助打印等原產(chǎn)地簽證便捷措施,推行中歐班列快速通關(guān)模式……

位于長(zhǎng)沙東部的縣級(jí)市瀏陽(yáng)是有名的“花炮之鄉(xiāng)”,出口煙花爆竹經(jīng)營(yíng)公司170家,花炮出口量約占全國(guó)的60%。在銷(xiāo)售旺季,時(shí)常出現(xiàn)出口集裝箱短缺、船期不穩(wěn)定等因素,這讓不少企業(yè)面臨出口瓶頸。

“在海關(guān)支持下,公司采取包船專(zhuān)運(yùn)模式,在出貨旺季未耽誤一艘船、一柜貨,過(guò)去一年節(jié)省運(yùn)費(fèi)2000多萬(wàn)元?!睆氖聼熁ㄍ赓Q(mào)的北海強(qiáng)盛進(jìn)出口貿(mào)易有限公司瀏陽(yáng)辦事處經(jīng)理杜建山說(shuō)。

湖南自貿(mào)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)(2022年5月17日攝) 受訪者供圖

緊扣產(chǎn)業(yè)做文章

在長(zhǎng)沙北站,湖南吉利汽車(chē)部件有限公司每個(gè)月都要發(fā)運(yùn)專(zhuān)列。隨著一陣火車(chē)?guó)Q笛聲,滿(mǎn)載汽車(chē)零部件的集裝箱在大約15天后便能抵達(dá)白俄羅斯,保障了吉利汽車(chē)白俄羅斯工廠的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

湖南中南國(guó)際陸港有限公司副總經(jīng)理梁靜波說(shuō),這條線路目前做到了“天班”(即每天都有班列),貨物隨到隨走,成為一條明星線路。中歐班列為工程機(jī)械、機(jī)電、茶葉等“湘字號(hào)”產(chǎn)品,打造了外向型經(jīng)濟(jì)的通道。

長(zhǎng)沙市人民政府物流與口岸辦公室工作人員張向虹說(shuō),工程機(jī)械是長(zhǎng)沙的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),但主機(jī)企業(yè)一度出口通道受阻。物流與口岸辦聯(lián)合班列運(yùn)營(yíng)平臺(tái)及時(shí)深入企業(yè),在生產(chǎn)環(huán)節(jié)引導(dǎo)產(chǎn)品“適箱化”(適應(yīng)集裝箱)改造,定制國(guó)際物流解決方案,支撐了企業(yè)的快速增長(zhǎng)。

助力本地優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)走出去,長(zhǎng)沙還圍繞不少新興產(chǎn)業(yè)鏈做文章。

譚浩然說(shuō),不論是創(chuàng)新制度還是優(yōu)化服務(wù),最后的落腳點(diǎn)都是產(chǎn)業(yè)。目前,湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)聚焦對(duì)非貿(mào)易,金融租賃和融資租賃,工程機(jī)械二手設(shè)備出口,藥品、食品、保健品、化妝品、醫(yī)療器械“四品一械”和新經(jīng)濟(jì)等五大產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2026年把五個(gè)產(chǎn)業(yè)都打造為千億產(chǎn)業(yè)。

湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)還推出了10條進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)運(yùn)營(yíng),包括咖啡、堅(jiān)果、干辣椒、芝麻、花生、木制品等6條進(jìn)口產(chǎn)業(yè)鏈和小農(nóng)機(jī)、小五金、預(yù)包裝食品、日用品4條出口產(chǎn)業(yè)鏈。

位于長(zhǎng)沙市雨花區(qū)的高橋大市場(chǎng),“咖啡一條街”集聚了眾多咖啡企業(yè)。從這里成長(zhǎng)起來(lái)的小咖主咖啡夢(mèng)工廠去年將咖啡門(mén)店開(kāi)到長(zhǎng)沙國(guó)金中心、上海迪士尼等地,并且在長(zhǎng)沙投資建設(shè)了咖啡烘焙工廠。今年,這家企業(yè)將加速在全國(guó)布局貴06二手農(nóng)機(jī)牌小貨車(chē),計(jì)劃新開(kāi)200至300家門(mén)店。

小咖主咖啡夢(mèng)工廠創(chuàng)始人景建華滿(mǎn)懷憧憬地說(shuō),依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)和政策優(yōu)勢(shì),長(zhǎng)沙有機(jī)會(huì)成為咖啡產(chǎn)業(yè)的“價(jià)值洼地”,吸引交易、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、烘焙、包裝等一批配套企業(yè),形成一條有影響力的全產(chǎn)業(yè)鏈。

今年6月,第三屆中國(guó)—非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)將在長(zhǎng)沙舉辦,主題為“共謀發(fā)展,共享未來(lái)”。長(zhǎng)沙的工程機(jī)械、農(nóng)業(yè)機(jī)械、新能源汽車(chē)等產(chǎn)業(yè)將在這一對(duì)非合作平臺(tái)上精彩亮相。

可以期待的是,當(dāng)一個(gè)貴06二手農(nóng)機(jī)牌小貨車(chē)個(gè)產(chǎn)業(yè)插上外貿(mào)翅膀,長(zhǎng)沙打造開(kāi)放高地的圖景正在到來(lái)……

來(lái)源: 新華社

標(biāo)簽:長(zhǎng)沙   湖南

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