新華社南京1月10日電（記者 凌軍輝）農戶不用流轉土地，就可享受種植、施肥、收割一條龍服務。江蘇省淮安市淮陰區(qū)在不改變土地承包權、經營權和受益權的前提下，建立173個村級土地耕作服務社，讓萬余農戶享受從種到收的“保姆式”服務。

在凌橋鄉(xiāng)泗河村，村兩委干部牽頭，引導本村農機大戶成立了土地耕作服務社，為318戶農戶2300多畝水稻提供統(tǒng)一旋耕、機插、施肥、用藥、收割等一整套服務，不僅解決很多農戶勞動力不足、單戶經營效率低等問題，而且單季就可為村民節(jié)約成本近6萬元。

“今年，我們根據(jù)實際情況選擇了3個水稻品種成片耕種，基本沒有壞的?！便艉哟妩h總支書記、村土地耕作服務社理事長王玉祥說，服務社建了10畝育秧田，可服務1000畝水稻秧苗。服務社還牽頭聯(lián)系農科院所，積極推廣具備成熟種植條件的水稻優(yōu)良品種。計劃在3年內，全村實現(xiàn)統(tǒng)一用種、統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種和統(tǒng)一收割，同時將服務范圍輻射到周邊村組。

與單純提供機械服務的傳統(tǒng)農機合作社不同，淮陰區(qū)村級土地耕作服務社的“菜單”包括用種、種植、施肥、防治、收割、品牌等全流程服務，能有效提高農業(yè)生產效率、降低成本能耗。

“我們村地處偏遠，農業(yè)設施相對滯后，傳統(tǒng)種植本大利薄，只能聯(lián)合起來找出路?！蔽魉渭?zhèn)同豐村黨總支書記陳中展介紹，村干部帶頭加入耕種服務社，優(yōu)先吸納貧困戶、缺淮安誠信二手農機交易中心勞動力戶入股，以村集體名義和270戶簽訂土地入股合同。服務社設立理事會，每月15日定期向村民公示財務，入股的近600畝地每年可增收10多萬元。

耕種服務社還遏制了秸稈亂燒亂拋頑疾。在凌橋鄉(xiāng)三堡村，土地耕作服務社通過全村打包購買農機服務的形式，與淮安聯(lián)創(chuàng)幫農農機合作社簽訂合同，利用秸稈打包機械對收割后留在地里的秸稈進行打包清運，回收再利用。

“對農戶來說，尤其是青壯年勞淮安誠信二手農機交易中心動力在外務工的農戶家庭，土地耕作服務社幫助他們解決了種地的問題?！被搓巺^(qū)委書記劉澤宇說，服務社根據(jù)經營情況，在有效盈余的情況淮安誠信二手農機交易中心下，提取一定比例的資金用于支持村集體經濟發(fā)展，不斷提升村集體收入，提升農村基本公共服務水平。（完）