農(nóng)機(jī)大全網(wǎng)（m.97661a.com）最新農(nóng)機(jī)信息：白水縣二手農(nóng)機(jī)市場電話：麻辣財經(jīng)：小農(nóng)戶分散經(jīng)營，這個難題如何解？，農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品,二手農(nóng)機(jī),農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼目錄,農(nóng)機(jī)價格查詢,農(nóng)機(jī)報價大全，更多二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)請查看：二手農(nóng)機(jī)網(wǎng)

　　

“我們有幾百畝試驗田，種植著全國30多個育種單位的高油酸花生品種?！?河北省灤州市百信花生種植專業(yè)合作社理事長郭秀云說。

郭秀云介紹，以土地流轉(zhuǎn)和托管合作等方式，百信合作社經(jīng)營著6萬多畝土地的花生種植。在不改變農(nóng)民土地承包權(quán)的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)新土地種植服務(wù)模式，采取土地托管的辦法，實現(xiàn)了零散地塊的適度規(guī)模經(jīng)營。

近年來，百信合作社創(chuàng)設(shè)了智慧農(nóng)場，所有農(nóng)機(jī)實現(xiàn)GPS定位和自動駕駛，并建立起農(nóng)產(chǎn)品可追溯系統(tǒng)；針對田間產(chǎn)生的大量廢棄物，投資開展秸稈綜合利用，解決農(nóng)民“干不了、不劃算”的問題?！艾F(xiàn)在我們一個人可以打理1000畝土地，靠的就是機(jī)械化智慧生產(chǎn)?！?郭秀云說。

在服務(wù)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域里，有一塊近年來比較熱門的生產(chǎn)性服務(wù)——農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，本質(zhì)上就是專業(yè)的人去做專業(yè)的事：把一家一戶的農(nóng)民不愿干、干不了的環(huán)節(jié)集中起來，交給專業(yè)化服務(wù)組織去做，比如江蘇的聯(lián)耕聯(lián)種、山東的土地托管、湖北的代耕代種等等。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，離不開這類專業(yè)化、社會化的鄉(xiāng)村新型服務(wù)業(yè)。到去年底，農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織已達(dá)到89.3萬個，服務(wù)小農(nóng)戶6000多萬戶?！笆奈濉逼陂g，將是我國加快發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的大好時機(jī)。

近日，在2020農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展研討會暨中國農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展論壇上，業(yè)內(nèi)專家學(xué)者、經(jīng)營主體濟(jì)濟(jì)一堂，共商農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大計。咱們一起來聽聽專家們的觀點。

農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，是我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然選擇

在新發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義。

因為，大國小農(nóng)是中國的基本國情，家庭承包長久不變的制度安排是我國憲法和土地承包法規(guī)定的一項基本經(jīng)營制度。目前，仍有將近70%的土地分散在近2億的小農(nóng)戶手上，農(nóng)業(yè)還是農(nóng)民生存和就業(yè)的一項基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

那么，在小農(nóng)戶分散經(jīng)營為主要形式的背景下，如何通過專業(yè)化的生產(chǎn)服務(wù)，來解決農(nóng)村勞動力短缺及老齡化問題，引領(lǐng)小農(nóng)戶進(jìn)入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道？

2017年，中央設(shè)立了以支持生產(chǎn)托管為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)財政專項，到2019年底，全國一共30個省區(qū)市實施了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目，補(bǔ)助的托管服務(wù)面積達(dá)到1.04億畝，撬動社會資本投入農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)超過330多億元。

“生產(chǎn)托管，不僅僅把它看成是一種服務(wù)方式，而是把它定義為經(jīng)營方式、經(jīng)營模式?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村合作部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司社會化服務(wù)處處長李琳介紹，4年來，生產(chǎn)托管項目在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上發(fā)揮了重要作用，有力地保障了國家糧食安全。

通過項目的示范帶動，2019年接受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)超過6000萬個，占全國農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶的30%。據(jù)統(tǒng)計，試點地區(qū)糧食全程托管畝均增產(chǎn)10%—20%，農(nóng)戶畝均節(jié)本增效350—390元，有效提高了農(nóng)民種糧積極性。

在托管過程中，服務(wù)組織普遍采用深耕深松、水肥一體化、秸稈還田、免耕播種的綠色技術(shù)，實現(xiàn)了減肥減藥10—25%，推廣了綠色高效生產(chǎn)方式。一些地方還將生產(chǎn)托管社會化服務(wù)，作為農(nóng)民脫貧增收、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效抓手，陜西白水縣推廣果園托管，貧困戶每畝增收800—1200元。

“從我們的國情來看，不可能也不應(yīng)該在短時間內(nèi)，把土地都集中到少數(shù)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)的手上?！鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司司長張?zhí)熳粽J(rèn)為，這就決定了我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的路子，既不適合走歐美國家那種“土地高度規(guī)?；?設(shè)施裝備現(xiàn)代化”的路徑，也不能仿效日韓“小規(guī)模家庭農(nóng)場+政府高投入下的設(shè)施裝備戶戶小而全”的模式。

“從現(xiàn)實的情況來看，土地集中的地區(qū)，通過規(guī)?；a(chǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化；在土地不能集中的地方，通過服務(wù)組織把適用的品種、先進(jìn)的技術(shù)和裝備，以及其他的資源要素導(dǎo)入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，其結(jié)果也是奔著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化去的?！?張?zhí)熳粽f。

創(chuàng)新社會化服務(wù)模式，促進(jìn)多元主體融合發(fā)展

“總的來說，社會化服務(wù)組織還存在著小散弱的問題，支持政策還不完善，服務(wù)補(bǔ)貼的方式還有待于進(jìn)一步優(yōu)化?！?農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任金文成說。

補(bǔ)齊這塊短板，需要加快構(gòu)建以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)、合作與聯(lián)合為紐帶、社會化服務(wù)為支撐的立體式復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，共同推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

安徽鳳臺縣縣長熊壽宏介紹，縣里推行“村集體+社會化服務(wù)組織+小農(nóng)戶+擔(dān)保+銀行+保險公司”的托管模式，政府對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織進(jìn)行信用評級，銀行解決資金問題，保險進(jìn)行托底，村集體、社會化服務(wù)組織以及小農(nóng)戶三方按比例進(jìn)行分紅。

“我們在線上搭建平臺，集聚資源；線下建設(shè)連鎖托管服務(wù)站，落地服務(wù)。”山東豐信農(nóng)業(yè)服務(wù)連鎖有限公司總經(jīng)理董金鋒介紹，整合線上資源后，線下按照耕地、作物品種建立相應(yīng)的托管服務(wù)站，目前共有5000多名線下服務(wù)人員，向農(nóng)戶提供12個項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)。

在黑龍江蘭西縣，采取“先服務(wù)，后補(bǔ)助”，服務(wù)組織按照與農(nóng)戶簽訂的托管合同完成服務(wù)后，經(jīng)過嚴(yán)格驗收和農(nóng)民滿意度調(diào)查，最終確定是否給予補(bǔ)助?？h經(jīng)濟(jì)服務(wù)站站長邢海民介紹，在此基礎(chǔ)上確定的托管費用標(biāo)準(zhǔn)，在保證農(nóng)民增收的同時，讓服務(wù)組織也有一定利潤空間，使之有動力通過補(bǔ)助和利潤收入，購進(jìn)及整合服務(wù)裝備，不斷提高服務(wù)能力和質(zhì)量。

“過去20年，我國服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，已經(jīng)從39%上升到53.9%。即便如此，整個國民經(jīng)濟(jì)的服務(wù)業(yè)仍屬于短板。而其中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，是最大的短板?！敝袊r(nóng)業(yè)大學(xué)國家農(nóng)業(yè)市場研究中心主任教授韓一軍說。

“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，目前總體來講還處于粗放階段。”國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所副所長姜長云說，一方面要發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)和示范作用，另一方面，行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟也要起到支撐帶動作用。

專家認(rèn)為，新時期發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，發(fā)揮政府引導(dǎo)、服務(wù)作用，下大力氣整合社會化服務(wù)資源，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社白水縣二手農(nóng)機(jī)市場電話會化服務(wù)方式。

作者:郁靜嫻

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來源： 人民日報中央廚房