農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法(2022修訂)1
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1、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法(2022修訂)1
2、農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法的第四章 事故認(rèn)定及復(fù)核1
3、農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品為農(nóng)民帶來(lái)了什么好處1
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法(2022修訂)1 ♂
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法(2022修訂)
第一章 總 則第一條 為規(guī)范農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理工作,維護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)秩序,保護(hù)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī),制定本辦法。第二條 本辦法所稱農(nóng)業(yè)機(jī)械事故(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)事故),是指農(nóng)業(yè)機(jī)械在作業(yè)或轉(zhuǎn)移等過(guò)程中造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事件。
農(nóng)機(jī)事故分為特別重大農(nóng)機(jī)事故、重大農(nóng)機(jī)事故、較大農(nóng)機(jī)事故和一般農(nóng)機(jī)事故:
(一)特別重大農(nóng)機(jī)事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷的事故,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(二)重大農(nóng)機(jī)事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷的事故,或者5000萬(wàn)元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大農(nóng)機(jī)事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷的事故,或者1000萬(wàn)元以上5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般農(nóng)機(jī)事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。第三條 縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任的認(rèn)定和調(diào)解處理。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)所屬的農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu))承擔(dān)本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故處理的具體工作。
法律、行政法規(guī)對(duì)農(nóng)機(jī)事故的處理部門(mén)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第四條 對(duì)特別重大、重大、較大農(nóng)機(jī)事故,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和地(市)級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)分別派員參與調(diào)查處理。第五條 農(nóng)機(jī)事故處理應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開(kāi)、便民、效率的原則。第六條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照農(nóng)機(jī)事故處理規(guī)范化建設(shè)要求,配備必需的人員和事故勘查車(chē)輛、現(xiàn)場(chǎng)勘查設(shè)備、警示標(biāo)志、取像設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)劃用具等裝備。
縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將農(nóng)機(jī)事故處理裝備建設(shè)和工作經(jīng)費(fèi)納入本部門(mén)財(cái)政預(yù)算。第七條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立24小時(shí)值班制度,向社會(huì)公布值班電話,保持通訊暢通。第八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好本轄區(qū)農(nóng)機(jī)事故的報(bào)告工作,將農(nóng)機(jī)事故情況及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地報(bào)送同級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)和上級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)。
農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期將農(nóng)業(yè)機(jī)械事故統(tǒng)計(jì)情況及說(shuō)明材料報(bào)送上級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門(mén),并抄送同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)。
任何單位和個(gè)人不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)農(nóng)機(jī)事故。第九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)機(jī)事故檔案管理制度,指定專人負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)事故檔案管理。第二章 報(bào)案和受理第十條 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后,農(nóng)機(jī)操作人員和現(xiàn)場(chǎng)其他人員應(yīng)當(dāng)立即停止農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)或轉(zhuǎn)移,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并向事故發(fā)生地縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)報(bào)案;造成人身傷害的,還應(yīng)當(dāng)立即采取措施,搶救受傷人員;造成人員死亡的,還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)報(bào)案。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明事故發(fā)生時(shí)機(jī)具和人員的位置。
發(fā)生農(nóng)機(jī)事故,未造成人身傷亡,當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無(wú)爭(zhēng)議的,可以在就有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議后即行撤離現(xiàn)場(chǎng)。第十一條 發(fā)生農(nóng)機(jī)事故后當(dāng)事人逃逸的,農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場(chǎng)目擊者和其他知情人應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)或公安機(jī)關(guān)舉報(bào)。接到舉報(bào)的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展追查工作。第十二條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)案,應(yīng)當(dāng)記錄下列內(nèi)容:
(一)報(bào)案方式、報(bào)案時(shí)間、報(bào)案人姓名、聯(lián)系方式,電話報(bào)案的還應(yīng)當(dāng)記錄報(bào)案電話;
(二)農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況;
(四)農(nóng)業(yè)機(jī)械類(lèi)型、號(hào)牌號(hào)碼、裝載物品等情況;
(五)是否存在肇事嫌疑人逃逸等情況。第十三條 接到事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案的,縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即派人勘查現(xiàn)場(chǎng),并自勘查現(xiàn)場(chǎng)之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)決定是否立案。
當(dāng)事人未在事故現(xiàn)場(chǎng)報(bào)案,事故發(fā)生后請(qǐng)求農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十二條的規(guī)定予以記錄,并在3日內(nèi)作出是否立案的決定。第十四條 經(jīng)核查農(nóng)機(jī)事故事實(shí)存在且在管轄范圍內(nèi)的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立案,并告知當(dāng)事人。經(jīng)核查無(wú)法證明農(nóng)機(jī)事故事實(shí)存在,或不在管轄范圍內(nèi)的,不予立案,書(shū)面告知當(dāng)事人并說(shuō)明理由。
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法的第四章 事故認(rèn)定及復(fù)核1 ♂
農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理辦法的第四章 事故認(rèn)定及復(fù)核
第二十七條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)以下情況確定當(dāng)事人的責(zé)任:
(一)因一方當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的,該方當(dāng)事人承擔(dān)全部責(zé)任;
(二)因兩方或者兩方以上當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的,根據(jù)其行為對(duì)事故發(fā)生的作用以及過(guò)錯(cuò)的嚴(yán)重程度,分別承擔(dān)主要責(zé)任、同等責(zé)任和次要責(zé)任;
(三)各方均無(wú)導(dǎo)致農(nóng)機(jī)事故的過(guò)錯(cuò),屬于意外事故的,各方均無(wú)責(zé)任;
(四)一方當(dāng)事人故意造成事故的,他方無(wú)責(zé)任。
第二十八條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)在進(jìn)行事故認(rèn)定前,應(yīng)當(dāng)對(duì)證據(jù)進(jìn)行審查:
(一)證據(jù)是否是原件、原物,復(fù)印件、復(fù)制品與原件、原物是否相符;
(二)證據(jù)的形式、取證程序是否符合法律規(guī)定;
(三)證據(jù)的內(nèi)容是否真實(shí);
(四)證人或者提供證據(jù)的人與當(dāng)事人有無(wú)利害關(guān)系。
符合規(guī)定的證據(jù),可以作為農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的依據(jù),不符合規(guī)定的,不予采信。
第二十九條 農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自現(xiàn)場(chǎng)勘查之日起10日內(nèi),作出農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定,并制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)肇事逃逸案件,應(yīng)當(dāng)自查獲肇事機(jī)械和操作人后10日內(nèi)制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū)。對(duì)需要進(jìn)行鑒定的,應(yīng)當(dāng)自收到鑒定結(jié)論之日起5日內(nèi),制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū)。
第三十條 農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:
(一)事故當(dāng)事人、農(nóng)業(yè)機(jī)械、作業(yè)場(chǎng)所的基本情況;
(二)事故發(fā)生的基本事實(shí);
(三)事故證據(jù)及事故成因分析;
(四)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)及責(zé)任或意外原因;
(五)當(dāng)事人向農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核、調(diào)解和直接向人民法院提起民事訴訟的權(quán)利、期限;
(六)作出農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)名稱和農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定日期。
農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)由事故處理員簽名或蓋章,加蓋農(nóng)機(jī)事故處理專用章,并在制作完成之日起3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
第三十一條 逃逸農(nóng)機(jī)事故肇事者未查獲,農(nóng)機(jī)事故受害一方當(dāng)事人要求出具農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū)的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到當(dāng)事人的書(shū)面申請(qǐng)后10日內(nèi)制作農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū),并送達(dá)當(dāng)事人。農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū)應(yīng)當(dāng)載明農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受害人情況及調(diào)查得到的事實(shí),有證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的,確定受害人的責(zé)任;無(wú)證據(jù)證明受害人有過(guò)錯(cuò)的,確定受害人無(wú)責(zé)任。
第三十二條 農(nóng)機(jī)事故成因無(wú)法查清的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具農(nóng)機(jī)事故證明,載明農(nóng)機(jī)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)事人情況及調(diào)查得到的事實(shí),分別送達(dá)當(dāng)事人。
第三十三條 當(dāng)事人對(duì)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定有異議的,可以自農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū)送達(dá)之日起3日內(nèi),向上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)。
復(fù)核申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)載明復(fù)核請(qǐng)求及其理由和主要證據(jù)。
第三十四條 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到當(dāng)事人書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)后5日內(nèi),作出是否受理決定。任何一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理的或案件已進(jìn)入刑事訴訟程序的,復(fù)核申請(qǐng)不予受理,并書(shū)面通知當(dāng)事人。
上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理復(fù)核申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知各方當(dāng)事人,并通知原辦案單位5日內(nèi)提交案件材料。
第三十五條 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)自受理復(fù)核申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行審查,并作出復(fù)核結(jié)論:
(一)農(nóng)機(jī)事故事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)充分,適用法律是否正確;
(二)農(nóng)機(jī)事故責(zé)任劃分是否公正;
(三)農(nóng)機(jī)事故調(diào)查及認(rèn)定程序是否合法。
復(fù)核原則上采取書(shū)面審查的辦法,但是當(dāng)事人提出要求或者農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí),可以召集各方當(dāng)事人到場(chǎng)聽(tīng)取意見(jiàn)。
復(fù)核期間,任何一方當(dāng)事人就該事故向人民法院提起訴訟并經(jīng)法院受理或案件已進(jìn)入刑事訴訟程序的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止復(fù)核。
第三十六條 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)經(jīng)復(fù)核認(rèn)為農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出維持農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論;經(jīng)復(fù)核認(rèn)為不符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論,責(zé)令原辦案單位重新調(diào)查、認(rèn)定。
復(fù)核結(jié)論應(yīng)當(dāng)自作出之日起3日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)核以1次為限。
第三十七條 上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)作出責(zé)令重新認(rèn)定的復(fù)核結(jié)論后,原辦案單位應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)依照本辦法重新調(diào)查,重新制作編號(hào)不同的農(nóng)機(jī)事故認(rèn)定書(shū),送達(dá)各方當(dāng)事人,并報(bào)上一級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)備案。
農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品為農(nóng)民帶來(lái)了什么好處1 ♂
農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)品為農(nóng)民帶來(lái)了什么好處
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化走過(guò)了一條不平凡的風(fēng)雨之路,從總體上看,應(yīng)該說(shuō)成績(jī)是主要的。①解放前我國(guó)基本上沒(méi)有農(nóng)業(yè)機(jī)械。解放后,我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)從無(wú)到有,從小到大,發(fā)展很快。到1997年,全國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力達(dá)42016萬(wàn)千瓦,比 1952年的 18萬(wàn)千瓦增加了 2333倍;農(nóng)用大中型拖拉機(jī)增加到 689051臺(tái),比 1952年的 1307臺(tái)增加了 526倍;農(nóng)用載重汽車(chē)875571輛,比 1952年的 280輛增加T 3126倍。與此同時(shí),農(nóng)村電力等也都是從無(wú)到有,得到了巨大的發(fā)展。②農(nóng)業(yè)機(jī)械化使農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到大幅度提高。農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣使用,提高了生產(chǎn)效率,增強(qiáng)了抵抗干旱、洪澇等自然災(zāi)害的能力,一定程度上改變了“靠天吃飯”的狀態(tài);農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用促使農(nóng)業(yè)向農(nóng)工貿(mào)一體化發(fā)展,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展。③建立了相當(dāng)規(guī)模的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和推廣體系。培養(yǎng)了一支達(dá)二千萬(wàn)人的農(nóng)機(jī)科研科技隊(duì)伍。在農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣過(guò)程中,農(nóng)民開(kāi)闊了眼界,提高了科技素質(zhì)。各種基層農(nóng)機(jī)廠、農(nóng)機(jī)站為后來(lái)的農(nóng)村工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。④改革開(kāi)放以來(lái),農(nóng)業(yè)機(jī)械由國(guó)家統(tǒng)配變?yōu)榉强厣唐愤M(jìn)A了市場(chǎng)。農(nóng)民擁有了選擇購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自主權(quán),農(nóng)機(jī)投資主體發(fā)生了由國(guó)家投資為主到以農(nóng)民私人投入為主的轉(zhuǎn)變,出現(xiàn)了投資主體多元化的格局;另外,農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣運(yùn)用領(lǐng)域不斷拓寬。
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