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應(yīng)急救援的要求1

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本文導(dǎo)讀目錄:

1、應(yīng)急救援的要求1

2、應(yīng)急救援管理基本規(guī)定有哪些1

3、應(yīng)急救援預(yù)案1

應(yīng)急救援的要求1

應(yīng)急救援的要求


應(yīng)急救援的要求

1、以人為本,安全第一。把保障公眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委、政府負(fù)責(zé)做好本區(qū)域的應(yīng)急管理工作。在政府應(yīng)急管理組織的協(xié)調(diào)下,各相關(guān)單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立與政府應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制相匹配的應(yīng)急體系。

3、預(yù)防為主,防救結(jié)合。貫徹落實(shí)預(yù)防為主,預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

4、快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)區(qū)域合作和部門合作,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理快速應(yīng)對機(jī)制。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和社會公眾的基礎(chǔ)作用。

5、社會動員,全民參與。發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,發(fā)揮企事業(yè)單位、社區(qū)和志愿者隊(duì)伍的作用,動員企業(yè)及全社會的人力、物力和財(cái)力,依靠公眾力量,形成應(yīng)對突發(fā)事件的合力。同時(shí),增強(qiáng)公眾的公共安全和風(fēng)險(xiǎn)防范意識,提高全社會的避險(xiǎn)救助能力。

6、依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,增強(qiáng)應(yīng)急救援能力;依法規(guī)范應(yīng)急管理工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

7、信息公開,引導(dǎo)輿論。在應(yīng)急管理中,要滿足社會公眾的知情權(quán),做到信息透明、信息公開,但是,涉及國家機(jī)密、商業(yè)機(jī)密和個(gè)人隱私的信息除外。不僅如此,還要積極地對社會公眾的輿情進(jìn)行監(jiān)控,了解社會公眾的所思、所想、所愿,對輿情進(jìn)行正確、有效引導(dǎo)。

應(yīng)急救援管理基本規(guī)定有哪些1

應(yīng)急救援管理基本規(guī)定有哪些

  應(yīng)急救援管理制度  目的  1.1 為了預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時(shí),做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制定本制度?! 》秶 ?.1 本程序適用于公司生產(chǎn)經(jīng)營中潛在的職業(yè)安全健康事件或事故(災(zāi)害)等緊急情況的預(yù)防和處理。  原則  3.1實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制  應(yīng)急和應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用?! ?.2 以人為本,安全第一  把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)?! ?.3 預(yù)防為主,強(qiáng)化基礎(chǔ),快速反應(yīng)  堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時(shí),加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。  3.4 科學(xué)實(shí)用  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有針對性、實(shí)用性和可操作性。通過危險(xiǎn)源辨識、風(fēng)險(xiǎn)評估進(jìn)行編制;應(yīng)急對策簡練實(shí)用,通過演練不斷完善改進(jìn)。依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。  3.5 分級響應(yīng):  應(yīng)急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實(shí)施分級應(yīng)急響應(yīng)。  管理機(jī)構(gòu)  4.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)  公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組是突發(fā)事故應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由公司相關(guān)突發(fā)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作?! ?.2辦事機(jī)構(gòu)  公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用?! ?.3工作機(jī)構(gòu)  公司相關(guān)部門依據(jù)相關(guān)程序文件、管理制度和各自的職責(zé)權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事故的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)事故專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施,貫徹落實(shí)公司有關(guān)決定事項(xiàng)?! ∵\(yùn)行機(jī)制  5.1預(yù)測與預(yù)警  各部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),開展危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、妥善處置。每個(gè)應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個(gè)以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。  5.1.1預(yù)警級別和發(fā)布  根據(jù)危險(xiǎn)源辨識、環(huán)境因素識別和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的潛在突發(fā)事故進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),一般劃分為三級:公司級(重大――可能產(chǎn)生特別嚴(yán)重后果)、部門級(較大――可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果)和班組級(一般――可能產(chǎn)生較重后果)?! ☆A(yù)警信息包括突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。  預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可通過有線廣播、有線電視、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物或打電話的方式進(jìn)行。  5.2 應(yīng)急處置  5.2.1 信息報(bào)告  重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過10分鐘,同時(shí)報(bào)告專職人員和專業(yè)部門。應(yīng)急處置過程中,要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況?! ?.2.2 先期處置  突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時(shí),要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延?! ?.2.3 應(yīng)急響應(yīng)  5.2.3.1對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時(shí)啟動相關(guān)預(yù)案,由相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作?! ?.2.3.2現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備?,F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定?! ?.2.3.3需要多個(gè)相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,由該類突發(fā)事故的業(yè)務(wù)主管部門牽頭統(tǒng)一指揮,其他部門予以協(xié)助?! ?.2.3.4應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括特種設(shè)備應(yīng)急救援隊(duì)、機(jī)械傷害應(yīng)急救援隊(duì)、消防隊(duì)等?! ?.2.4 應(yīng)急結(jié)束  重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作?! ?.3 恢復(fù)與重建  5.3.1 善后處置  要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個(gè)人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。有關(guān)部門還要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作?! ?.3.2 調(diào)查與評估  對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。  5.3.3 恢復(fù)重建  根據(jù)事故恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作?! ?.4 信息的報(bào)告與發(fā)布  突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時(shí)向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等?! ⌒畔⒌膱?bào)告與發(fā)布形式主要包括授權(quán)報(bào)告或發(fā)布、組織報(bào)道、接受采訪等?! ?yīng)急保障  各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事故的應(yīng)對工作,同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對突發(fā)事故的人力、物力、財(cái)力、運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要,以及恢復(fù)工作的順利進(jìn)行?! ?.1 人力資源  公司辦公室、生技處、安督辦等是應(yīng)急救援的專(兼)職隊(duì)伍和骨干力量。要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,提高裝備水平;動員全員有組織的參與應(yīng)急救援工作?! ?.2 財(cái)力保障  要保證所需突發(fā)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對受突發(fā)事故影響較大的單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策?! ?.3 物資保障  要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥及緊急配送體系,完善應(yīng)急工作程序,確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng),并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)督管理,及時(shí)予以補(bǔ)充和更新?! ?.4 交通運(yùn)輸保障  要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度,確保運(yùn)輸安全暢通;要建立緊急情況交通運(yùn)輸工具的調(diào)用程序,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。  6.5 人員防護(hù)  要指定或建立與人員相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責(zé)任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散?! ∫扇”匾姆雷o(hù)措施,嚴(yán)格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保作業(yè)人員和應(yīng)急救援人員的安全。  6.6 醫(yī)療保障  會同120急救中心,積極組織現(xiàn)場救援,及時(shí)把傷員送到醫(yī)院搶救?! ”O(jiān)督管理  7.1 預(yù)案演練  各部門要結(jié)合實(shí)際,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案的演練。每年至少進(jìn)行一次,并作好演練過程的原始記錄。  7.2 培訓(xùn)教育  由安督辦牽頭,行政辦負(fù)責(zé)協(xié)助組織有關(guān)部門,進(jìn)行應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識的培訓(xùn),增強(qiáng)員工的憂患意識、社會責(zé)任意識和自救、互救能力。對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急專業(yè)技能。保持培訓(xùn)記錄。  7.3 責(zé)任與獎懲  突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制?! ν话l(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎勵。  對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理?! ?.4 公司各類突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案由安督辦進(jìn)行監(jiān)督管理?! 「絼t  8.1 本制度自批準(zhǔn)之日起實(shí)施。

應(yīng)急救援預(yù)案1

應(yīng)急救援預(yù)案

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則

  1、定義:事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,是進(jìn)行事故救援活動的行動指南。

  2、編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險(xiǎn)源和事故后果分析。

  3、編制原則:

  1)、預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機(jī)械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。

  2)、預(yù)案以努力保護(hù)人身安全為第一目的,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)安全和環(huán)境防護(hù),盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。

  3)、預(yù)案是發(fā)生緊急情況時(shí)的處理程序和措施。

  4)、預(yù)案要結(jié)合實(shí)際,措施明確、具體、具有很強(qiáng)的可操作性。

  5)、預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。

  二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機(jī)構(gòu)

  1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機(jī)構(gòu)。

  2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。

  3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)構(gòu)組成:由項(xiàng)目部經(jīng)理、副項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、作業(yè)隊(duì)長、棟號長等相關(guān)人員組成,項(xiàng)目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。

  1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組人員組成:由項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人任組長,作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。

  2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組人員組成:由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員組成。

  3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組人員組成:由項(xiàng)目部骨干任組長,現(xiàn)場保安人員組成。

  4)、事故現(xiàn)場通訊組人員組成:由項(xiàng)目部行政負(fù)責(zé)人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人組成。

  三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責(zé)

  1、公司安全生產(chǎn)委員會職責(zé):

  1)、負(fù)責(zé)事故救援的整體指揮;

  2)、負(fù)責(zé)建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與各分公司、項(xiàng)目部及上級主管部門的聯(lián)系,并負(fù)責(zé)向上級主管部門的匯報(bào)工作;

  3)、負(fù)責(zé)成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進(jìn)行監(jiān)督。

  2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1)、負(fù)責(zé)工程事故救援的全面指揮;

  2)、負(fù)責(zé)所需救援物資的落實(shí);

  3)、負(fù)責(zé)與公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)聯(lián)系及情況匯報(bào)。

  4)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

  3、項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1)、負(fù)責(zé)指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實(shí)施;

  2)、負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險(xiǎn)、保護(hù)、救護(hù)及通訊工作;

  3)、負(fù)責(zé)所需材料、人員的落實(shí);

  4)、負(fù)責(zé)與上級安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報(bào);

  5)、負(fù)責(zé)與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;

  6)、負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。

  4、項(xiàng)目部應(yīng)急專業(yè)組職責(zé):

  1)、事故現(xiàn)場搶險(xiǎn)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急搶險(xiǎn)工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險(xiǎn)品的轉(zhuǎn)移等。

  2)、事故現(xiàn)場救護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的緊急救護(hù)工作,及時(shí)組織護(hù)送重病傷員到醫(yī)療中心救治。

  3)、事故現(xiàn)場保護(hù)組職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的保護(hù)、人員的清點(diǎn)及疏散工作。

  4)、事故現(xiàn)場通訊組職責(zé):負(fù)責(zé)收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。

標(biāo)簽:應(yīng)急   事故

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