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　　2017年山西省農(nóng)機購置補貼有5項新舉措

資料圖

“今年，中央安排山西省農(nóng)機購置補貼資金4.186億元，主要用于補貼主要農(nóng)作物全程機械化、丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機械化、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工機械化、牧草機械化發(fā)展所需機具，預(yù)計扶持3.5萬農(nóng)戶購買 4萬臺 （套） 農(nóng)機具?！?月19日，山西省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，省農(nóng)機局局長左義河等相關(guān)負責(zé)人分別就全省農(nóng)機購置補貼有關(guān)政策進行了解讀。

據(jù)了解，目前全部資金已經(jīng)于2月16日切塊下達到山西省各市，山西省農(nóng)機局、省財政廳按照中央和省委農(nóng)村工作會議及中央1號文件精神，本著“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，已聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2017年農(nóng)機購置補貼工作的通知》，確定了補貼機具種類范圍，各項前期準(zhǔn)備工作均已就緒，計劃于近日啟動。

農(nóng)機購置補貼是國家實施的一項強農(nóng)富農(nóng)惠農(nóng)政策，從2004年開始到2016年年底，農(nóng)機購置補貼政策已實施 13個年頭。截至2016年底，山西共使用中央財政資金44.73億元，省財政資金2.19億元，帶動農(nóng)民投入109.57億元，共扶持66.25萬農(nóng)戶購買各類農(nóng)業(yè)機械 89.89萬臺（件、套）。

13年來，山西省農(nóng)業(yè)機械化得到快速高效發(fā)展，截至2016年底，全省主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到66.6%，超出全國平均水平1.6個百分點，比2003年增加29.7個百分點。

山西全省農(nóng)機化完成了由初級階段向中級階段的重大跨越，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)了由“人畜力”為主向“機械作業(yè)”為主的歷史性轉(zhuǎn)變，農(nóng)機化發(fā)展促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的大變革，開啟了以機械化為重要標(biāo)志的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新時代。

2017年，山西省的農(nóng)業(yè)機械購置補貼工作重點采取5項新的舉措：

一是落實“縮范圍、控定額、促敞開”方針，提高政策普惠程度。補貼范圍由2016年的46個品目縮減為44個，提高補貼政策精準(zhǔn)性。優(yōu)化調(diào)整分檔產(chǎn)品的補貼額度，繼續(xù)實行“限額與比例雙控”，補貼比例不高于30%。

二是進一步簡政放權(quán)，優(yōu)化操作流程。把經(jīng)銷企業(yè)銷售補貼機具的審核權(quán)交給生產(chǎn)企業(yè)，把跨區(qū)域購買補貼機具的自主權(quán)交給農(nóng)民，把能否享受補貼資金的機會交給時間，把享受補貼資金的多少和補貼機具的價格交給市場，實現(xiàn)補貼流程全程無審批。

三是進一步加大培訓(xùn)力度，強化信息公開。在《山西省農(nóng)機購置補貼信息公開專欄建設(shè)規(guī)范》的基礎(chǔ)上，要求市縣繼續(xù)加大信息公開工作力度，積極進行信息公開工作的培訓(xùn)和經(jīng)驗交流，確保所有縣級信息公開專欄全部建設(shè)到位；多渠道、多方式、多層次開展農(nóng)機購置補貼政策的宣傳報導(dǎo)和信息公開，提高全社會對農(nóng)機購置補貼政策的認知度。

四是進一步明確職責(zé)，加大監(jiān)管力度。進一步明確職責(zé)分工，建立省、市、縣分級受理、三級聯(lián)動的監(jiān)管機制。各市縣暢通農(nóng)機購置補貼政策咨詢、投訴、舉報渠道，妥善解決各類問題和矛盾，持續(xù)打擊違規(guī)行為，對在異地發(fā)生違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè)也要公開曝光，規(guī)范農(nóng)機購置補貼政策落實的社會環(huán)境和市場環(huán)境。

五是進一步做好農(nóng)機報廢更新補貼試點工作。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械以舊換新和升級換代，能夠進一步優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，推動農(nóng)機節(jié)能減排，減少農(nóng)機事故隱患，加快節(jié)能、環(huán)保、安全農(nóng)業(yè)機械的推廣應(yīng)用。

2013年，山西省農(nóng)機局與省財政廳聯(lián)合出臺了《山西省2013年農(nóng)機報廢更新補貼工作實施方案》，明確了實施范圍、補貼對象、報廢更新機具種類、補貼標(biāo)準(zhǔn)及操作程序等內(nèi)容。山西省已連續(xù)5年被農(nóng)業(yè)部、財政部、商務(wù)部確定為全國農(nóng)機報廢更新補貼工作試點省份。