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　　安徽：聚焦薄弱 突破難點 推進全程機械化發(fā)展

近年來，安徽省農(nóng)機化工作以“提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式、穩(wěn)糧增收可持續(xù)”為主線，著力落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，深入推進農(nóng)機化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快促進農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信融合，認真貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于開展主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化推進行動的意見》的文件精神，以全程機械化示范縣（區(qū)）創(chuàng)建為引導，以突破薄弱環(huán)節(jié)為切入點，以發(fā)展全程機械化裝備為支撐，以發(fā)展農(nóng)機社會化服務(wù)為途徑，大力開展全程機械化技術(shù)模式探索與創(chuàng)新，不斷推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化，有力地促進了我省農(nóng)機裝備水平和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的提高。

一、主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)

      我省常年農(nóng)作物種植面積800萬公頃，其中糧食作物占65％，經(jīng)濟作物和其它作物占35％，糧食作物主要為小麥、稻谷、玉米、薯類和其它旱作糧，油料作物主要是油菜、大豆、花生、芝麻。相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，我省常年種植水稻面積約3000萬畝，種植小麥面積約3500萬畝，種植玉米面積約1300萬畝，種植油菜面積1000萬畝左右，種植大豆面積約1000多萬畝，種植花生面積約500萬畝，種植馬鈴薯面積約280萬畝。多年來，我省主要農(nóng)作物全程機械化已基本實現(xiàn)，但仍然存在很多難題和薄弱環(huán)節(jié)。

        ——對于水稻，水稻生產(chǎn)的耕作和收獲環(huán)節(jié)已基本實現(xiàn)了機械化，但種植機械化環(huán)節(jié)是制約其發(fā)展的關(guān)鍵點，除此以外，植保、烘干和水稻秸稈還田機械化等難點還有待解決，這些均制約著水稻的全程機械化生產(chǎn)的發(fā)展。

        ——對于小麥，小麥生產(chǎn)全程機械化已基本實現(xiàn)，但在優(yōu)勢領(lǐng)域，也存在著科技含量低，作業(yè)質(zhì)量不高的現(xiàn)實，耕主要體現(xiàn)在以旋耕為主，耕作深度不夠，犁底層逐年變淺，種體現(xiàn)在播種不均，播量不合理，現(xiàn)有播種機械技術(shù)水平低，先進的播種機械得不到很好的推廣和應(yīng)用，收體現(xiàn)收獲機械結(jié)構(gòu)比例不合理，應(yīng)對自然環(huán)境變化能力不足，有效收獲能力打折。另外稻茬麥種植很難做到適期適墑播種，且在小麥生長期間經(jīng)常發(fā)生漬害，嚴重制約了稻茬麥的產(chǎn)量和品質(zhì)。

        ——對于玉米，耕種收已基本實現(xiàn)機械化，但現(xiàn)在運用的玉米機械化收獲方式與玉米機械化烘干技術(shù)不配套，是其全程機械化發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)。另外就是大喇叭口期以后的植保機械化也是其田間管理的短板。

        ——對于油菜，其生產(chǎn)已基本實現(xiàn)全程機械化，但在機械化種植方面高效移栽是其發(fā)展的薄弱點，伴隨的還有油菜秧苗的育苗機械化問題。

        ——對于大豆，其生產(chǎn)過程中，秸稈還田條件下的大豆種植機械化是瓶頸問題，另外收獲機械化的裝備發(fā)展滯后等問題依然制約著全程機械化的提質(zhì)增效。

        ——對于花生，其播種、摘果、剝殼等環(huán)節(jié)已完全實現(xiàn)機械化生產(chǎn)，但花生機械收獲問題仍未得到有效解決。

        ——對于馬鈴薯，我省馬鈴薯全程機械化發(fā)展起點高，耕種收已基本實現(xiàn)機械化，但設(shè)施種植的機械化生產(chǎn)是薄弱環(huán)節(jié)。

二、提升薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)所采取的措施、成效及典型案例

     （一）多措并舉加快主要農(nóng)作物全程機械化發(fā)展速度

       針對主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的薄弱環(huán)節(jié)，我省以創(chuàng)建全程機械化示范區(qū)為抓手，以推進現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、推廣先進適用農(nóng)機化技術(shù)及裝備、培育壯大農(nóng)機服務(wù)市場主體、探索全程機械化生產(chǎn)模式、優(yōu)化升級農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)為重點內(nèi)容，提升我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合機械化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時堅持四個基本原則：（1）堅持因地制宜。根據(jù)不同地區(qū)的優(yōu)勢作物、種植結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)規(guī)模、機械化水平等因素，推動農(nóng)機化技術(shù)集成，優(yōu)選適宜的技術(shù)路線和裝備，形成具有區(qū)域特色的全程機械化生產(chǎn)模式。（2）堅持融合發(fā)展。注重農(nóng)機農(nóng)藝融合，加強信息化技術(shù)在農(nóng)機化生產(chǎn)中的應(yīng)用，推進農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信融合，提高農(nóng)業(yè)機械作業(yè)的適應(yīng)性、精準性。（3）堅持全面推進。聚焦八大作物、六個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)不同作物生產(chǎn)機械化水平共同提高，各環(huán)節(jié)作業(yè)能力共同提升。（4）堅持多方參與。以政府扶持為引導，以農(nóng)機社會化服務(wù)組織、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營者為主體，形成合力推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的良好格局。具體措施體現(xiàn)在以下幾個方面。

       1、加強組織領(lǐng)導。各地高度重視，將推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化納入“十三五”農(nóng)機化重點工作，落實分工，明確職責，積極爭取黨委政府的重視和支持，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同推進。統(tǒng)籌考慮當?shù)貎?yōu)勢作物、生產(chǎn)規(guī)模、機械化水平等因素，研究制定本地區(qū)全程機械化發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展目標、時序進度和發(fā)展質(zhì)量要求。

       2、加大政策扶持。充分發(fā)揮農(nóng)機購置補貼政策的導向作用，緊盯主要農(nóng)作物全程機械化的主攻方向，引導資金、技術(shù)、裝備等要素向關(guān)鍵作物和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。借助對重點機具實行敞開補貼政策，促進農(nóng)業(yè)裝備結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為推進全程機械化提供機具支撐。積極爭取地方政府和有關(guān)部門的支持，實施全程機械化作業(yè)補貼。

       3、抓好示范引導。認真組織實施部級農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗示范（農(nóng)機）項目、省級農(nóng)機化技術(shù)集成示范推廣項目，建立示范基地，開展試驗研究，推動農(nóng)機化技術(shù)集成，優(yōu)選適宜的技術(shù)路線和裝備，形成具有區(qū)域特色的全程機械化生產(chǎn)模式。通過樹立可復制、宜推廣的典型，發(fā)揮示范引導作用，以點帶面，不斷提高周邊地區(qū)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平。

       4、注重技術(shù)培訓。各地依托示范基地，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立健全農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合的培訓機制，培養(yǎng)造就一批掌握全程機械化技術(shù)和機具操作要領(lǐng)的新型農(nóng)民。要創(chuàng)新培訓方法，以農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營組織為主體，突出需求導向，開展全程機械化技術(shù)培訓，抓好后續(xù)跟蹤指導與服務(wù)，提高培訓的實效性。

       5、培育市場主體。積極培育了一批機具配置合理，管理運行高效，能夠提供全程機械化作業(yè)服務(wù)的市場主體，發(fā)揮各級農(nóng)機合作社示范社的示范帶動作用，大力推進跨區(qū)作業(yè)、訂單作業(yè)、托管服務(wù)等農(nóng)機社會化服務(wù)，切實提高主要農(nóng)作物生產(chǎn)的組織化程度。

      6、強化宣傳引導。各地及時總結(jié)推進工作中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，通過組織召開現(xiàn)場觀摩、工作研討、經(jīng)驗交流等活動，集中發(fā)布推進主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化的技術(shù)成果、階段性工作成就和進展等。要充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，開展主題突出、形式多樣的宣傳報道，為推進全程機械化營造良好輿論氛圍。

       （二）推廣成效彰顯主要農(nóng)作物全程機械化發(fā)展進程

      2017年，全省農(nóng)機總動力達到7024萬千瓦，居全國第四位，大中型拖拉機、聯(lián)合收割機、插秧機達到25萬臺、20萬臺和3.1萬臺，分別增長7.6%、7.4%和9.2%。全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率75.3%，比全國平均水平高9個百分點左右。小麥生產(chǎn)基本實現(xiàn)全程機械化，綜合機械化率達到96%，率先實現(xiàn)全程機械化。水稻、玉米生產(chǎn)綜合機械化率分別達到83%和82%；水稻機械化種植面積1355萬畝，同比增加61萬畝，水稻機械化種植水平達到42.8%；油菜機收面積320.3萬畝，機收率54.7%，同比提高2.8個百分點；機播玉米1377萬畝，機播率93%，玉米機收水平達到75.1%。2017年安徽省烘干機保有量達到12369臺套，其中中聯(lián)重工、正陽、晨宇、新生力、三伍、三久等烘干機知名品牌在列，大大提高了我省烘干機的裝備水平。2017年全省農(nóng)機合作社發(fā)展到4277家，其中國家級、省級農(nóng)機合作社示范社分別達到82家和526家，農(nóng)機化經(jīng)營服務(wù)總收入近600億元。深松整地、精量播種、化肥深施、高效植保、秸稈還田等節(jié)本增效、綠色環(huán)保機械化技術(shù)得到廣泛應(yīng)用。全省以補短板、促集成、提質(zhì)量為重點，圍繞主要農(nóng)作物全程機械化生產(chǎn)，突出機械化種植、糧食烘干、機械施肥、高效植保等薄弱環(huán)節(jié)，針對新型農(nóng)機化經(jīng)營主體推出可復制的全程機械化技術(shù)方案，促進全程機械化高效生產(chǎn)方式與適度規(guī)模經(jīng)營有機融合，主要農(nóng)作物生產(chǎn)機械化水平逐漸提升，先進適用的農(nóng)機裝備正在快速發(fā)展，裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。

         （三）典型案例凸顯主要農(nóng)作物全程機械化發(fā)展特色

       1、水稻典型

       安慶市潛山縣水稻種植面積50萬畝，其中耕地流轉(zhuǎn)面積達28萬畝。潛山縣結(jié)合省級農(nóng)機化示范縣創(chuàng)建項目，加大水稻生產(chǎn)全程機械化技術(shù)應(yīng)用范圍，共建立水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)3個，示范面積6570畝，2016年示范帶動水稻耕、種、收綜合機械化水平提高到81.3%。

       重點在以下四方面著力：一是全力攻克育插秧難題。自2012年試點建設(shè)水稻標準化育秧工廠后，該縣每年舉辦農(nóng)民機插秧技能大賽。至2016年底全縣水稻標準化育秧工廠已達39家，水稻機械化育栽面積達31.5萬畝。二是大力推廣高效植保農(nóng)機。樹立“公共植保，綠色植保，科學植?！钡睦砟?，支持農(nóng)機專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)村經(jīng)濟組織成立農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)隊，引導他們購買先進的新型植保機械裝備，開展以全程承包方式為主的農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。至2016年底，全縣組建各類防治組織87支，全縣共購入植保無人飛機9架。三是加快糧食烘干基地建設(shè)步伐。收獲季節(jié)碰到惡劣天氣，糧食安全入倉成為一件大事。潛山縣加大技術(shù)培訓和資金扶持力度，至2016年底，全縣烘干機達139臺，日烘干能力達2600噸。四是推廣應(yīng)用秸稈機械化還田為主的秸稈綜合利用技術(shù)。2016年，全縣稻秸稈機械化還田率達85%，有效地解決了禁燒帶來的秸稈利用問題。

        2、小麥典型

        淮南市鳳臺縣遵循農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合的原則，研究小麥高畦防漬栽培技術(shù)，從小麥品種選擇、科學施肥到機具選擇和改裝，再結(jié)合機械作業(yè)流程、病蟲草害綜合防治等環(huán)節(jié)技術(shù)改進和應(yīng)用，較好的解決了該縣稻茬麥在待續(xù)陰雨條件下適期播種和漬害問題。在新集鎮(zhèn)、錢廟鄉(xiāng)等地建設(shè)5個小麥高畦防漬栽培技術(shù)應(yīng)用示范點，每個示范點示范面積20畝，各示范點在土壤墑情較差情況下，技術(shù)應(yīng)用正常實施，小麥出苗良好，生育期無漬害現(xiàn)象。收獲前經(jīng)測產(chǎn)，平均畝穗數(shù)38.41萬、穗粒數(shù)34.5粒、千粒重按40克計，理論畝產(chǎn)526.2千克，折合畝產(chǎn)447.3千克。

        3、玉米典型

        亳州市蒙城縣被確定為全國首批28個玉米生產(chǎn)全程機械化示范縣之一。近年來，蒙城縣堅持把農(nóng)業(yè)機械化作為助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主要抓手，不斷加大投入，推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。繼續(xù)圍繞農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，大力發(fā)展先進、適用、高效、節(jié)能、環(huán)保的大中型農(nóng)業(yè)機械，適應(yīng)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?；r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求；在實現(xiàn)小麥生產(chǎn)全程機械化的同時，主攻玉米生產(chǎn)全程機械化薄弱環(huán)節(jié)，大力推廣運用玉米板茬直播、聯(lián)合收獲機械化技術(shù)，全面提升糧食生產(chǎn)綜合機械化水平。目前該縣農(nóng)機擁有量達20.8萬臺（套），小麥播種機械化水平、收獲水平分別達到99%以上、98%以上；夏玉米板茬播種機械化水平、收獲水平分別達到99%、80%以上；小麥、玉米田間管植保機械化水平85%以上；小麥、玉米秸稈處理機械化水平95%以上。全縣主要農(nóng)作物綜合機械化水平達到87%。

        4、油菜典型

        蕪湖市無為縣2016年以來提出“縮麥擴油”的口號，鼓勵種植大戶由“一麥一稻”改為“一油一稻”模式。由于油菜生產(chǎn)人工作業(yè)成本太高，這就需要大力推廣油菜生產(chǎn)全程機械化技術(shù)，促進油菜規(guī)模化種植。該縣油菜機播主要采用機開溝人工撒直播和旋耕、施肥、播種、開溝復式機直播作業(yè)方式，農(nóng)藝要求最遲在10月20日播種結(jié)束，主要適用于水稻早茬田。但種田大戶水稻品種主要以粳糯品種為主，讓茬時間大多在10月下旬以后，直播油菜無法大面積推廣，只有選擇育苗移栽方式才可有效解決我縣油菜種植稻—油茬口矛盾，獲得較高的單產(chǎn)。2016年引進試驗油菜毯狀苗育苗及機械化移栽技術(shù)，在該縣陡溝、紅廟、開城、高溝等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立油菜毯狀苗育苗及機械化移栽試驗示范點。從近兩年試驗情況看，該技術(shù)先進適用，能顯著提高油菜種植的生產(chǎn)效率，減輕勞動強度，具有實現(xiàn)油菜穩(wěn)產(chǎn)、增產(chǎn)的優(yōu)勢，而且該技術(shù)可有效地解決晚熟單季稻接種油菜水稻讓茬時間過晚的矛盾，促進油菜優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)油菜種植面積的恢復性增長和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，具有很好的推廣應(yīng)用前景。

       5、大豆典型

       宿州市埇橋區(qū)通過示范推廣秸稈還田條件下的大豆機械化免耕播種技術(shù)，突破了耕層淺犁底層堅實、前茬秸稈堆積、播種質(zhì)量差、群體整齊度低等問題，并在稻麥聯(lián)合收獲機基礎(chǔ)上進行參數(shù)優(yōu)化和適當改進更換部件等，實現(xiàn)了大豆低損失、高品質(zhì)機械化聯(lián)合收獲，有力地促進了當?shù)胤N植結(jié)構(gòu)調(diào)整，埇橋區(qū)大豆種植面積由2012年的40萬畝增長到2017年的78萬畝，大豆綜合機械化水平達到96.35%，平均增產(chǎn)10%以上。該區(qū)裝備結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，作業(yè)水平進一步提高，并形成了適合當?shù)氐柠?玉、麥-豆等一系列全程機械化生產(chǎn)模式。

       6、花生典型

       蚌埠市固鎮(zhèn)縣長年種植花生面積達50萬畝以上。近年來，通過科技支撐引領(lǐng)，固鎮(zhèn)縣逐步形成了以花生為主導的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系，花生生產(chǎn)已經(jīng)朝著有機化、標準化、品牌化方向快速發(fā)展，其中皖北最大的固鎮(zhèn)縣王莊花生市場年交易量達2億公斤。固鎮(zhèn)縣花生播種機械化已經(jīng)全面解決，而花生收獲機械化一直還是花生生產(chǎn)機械化中的薄弱環(huán)節(jié)。為此，固鎮(zhèn)縣農(nóng)機部門與農(nóng)業(yè)部門聯(lián)動，農(nóng)機農(nóng)藝融合，在推廣花生機械化起壟覆膜播種技術(shù)基礎(chǔ)上，大力推廣花生機械化收獲技術(shù)，花生收獲機械化起到了顯著進展。2017年，全縣花生收獲機保有量達到了750臺以上，其中大型花生聯(lián)合收獲機65臺，其余都為小四輪配置的夾持式花生收獲機。全縣全年完成機械化覆膜播種面積為55萬畝、機械化植保面積50萬畝、機械化收獲作業(yè)面積24.75萬畝，分別占種植面積的100%、90%、45%，機械摘果率達100%，機械剝殼率達100%，無論是花生機械擁有量，還是機械化作業(yè)水平都走在全省前列，為當?shù)剞r(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供了堅實的裝備保障。

       7、馬鈴薯典型

       阜陽市界首市突出適應(yīng)性農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)民培育，重點打造馬鈴薯全程機械化發(fā)展路徑。目前，該市馬鈴薯種植面積突破3萬畝，獲批“界首馬鈴薯”農(nóng)產(chǎn)品地理標志。2016年，界首市大力實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)振興計劃，大力發(fā)展現(xiàn)代馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。其中，該市磚集鎮(zhèn)鄭莊村建設(shè)了占地1200畝的馬鈴薯示范基地，統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地，利用馬鈴薯綠色發(fā)展基金和融資貸款，進行大棚及配套的水肥一體化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以50畝作為一個種植灌溉單元進行承包種植，解決農(nóng)戶一次性投資難問題。該基地實施馬鈴薯-紅薯-蔬菜模式種植，每畝平均收益預計可達1萬多元。另外該市安徽豐絮農(nóng)業(yè)科技股份有限公司在泉陽鎮(zhèn)建成4000畝標準化、全程機械化、水肥一體化、智能化的馬鈴薯高科技產(chǎn)業(yè)示范園，按照集約化生產(chǎn)、農(nóng)場化管理運行模式，集中精力打造界首馬鈴薯綠色安全生產(chǎn)示范基地、智慧農(nóng)業(yè)科技示范基地。

三、薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)解決方案

       近年來，盡管我省在推進糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機械化進程中取得了一定成效，但是，薄弱環(huán)節(jié)機械化發(fā)展的速度和質(zhì)量與種植戶日益增長的實際需求還存在一定差距，迫切需要拿出更加有效的措施盡快解決薄弱環(huán)節(jié)機械化提質(zhì)增效的難題。解決薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)問題，需要“對癥下藥”，即，首先分析研究影響薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)示范推廣進程的主要因素，針對問題的根源尋求解決方案。再者，應(yīng)充分考慮從南到北的地形地貌、地塊大小、水源供應(yīng)、種植習慣、機械裝備等存在差異性，加之，勞動力季節(jié)性短缺、土地租金畸高等原因?qū)е碌姆N糧成本增加。未來在工作推進中需要充分考慮機械裝備的適應(yīng)性，以及機械化技術(shù)使用的成本和效益的問題，因此，今后薄弱環(huán)節(jié)機械化技術(shù)推廣不能局限于單一的機械化技術(shù)模式，應(yīng)因地制宜走一主多元的發(fā)展道路。

        ——針對秸稈還田導致播種質(zhì)量問題，在耕地及播種后均采用鎮(zhèn)壓，且鎮(zhèn)壓力度可調(diào)一致，使種土結(jié)合，出苗整齊。針對小麥前茬作物秸稈還田問題多，建議采用秸稈深埋、滅茬與收獲聯(lián)合處理、配催腐劑等方法處理秸稈。同時加大機械研發(fā)力度，解決育種和收獲機械科技含量低等問題。針對我省秋種期間陰雨天氣條件下小麥種植問題，大力推廣小麥高畦防漬栽培機械化技術(shù)。

        ——水稻以提高機械化種植水平為重點，主推標準化育秧和機插秧，因地制宜推廣應(yīng)用機直播、缽苗機插與擺栽等多種機械化種植方式。

        ——玉米以機械化收獲和烘干機械化技術(shù)為重點，大力推廣應(yīng)用籽粒收獲機和連續(xù)式谷物干燥機，著重解決籽粒收獲損失和破損問題，降低機械化烘干的成本。大力推廣植保無人機等高效植保機械解決田間管理的問題。

        ——馬鈴薯以機播、機收為重點，開展馬鈴薯全程機械化栽培增產(chǎn)增效技術(shù)示范，集成馬鈴薯機械化播種、田管和收獲的農(nóng)機農(nóng)藝一體化生產(chǎn)技術(shù)模式，。

        ——大豆以少免耕精量播種技術(shù)示范為重點，重點推廣秸稈還田條件下大豆種植機械化技術(shù)，優(yōu)化種植機械極具配置，開展機播、機收全程機械化技術(shù)示范。

        ——油菜以加快推進機播、機收為重點，全面示范推廣機條播、機開溝、聯(lián)合收獲技術(shù)，重點試驗示范高效移栽機械化技術(shù)及毯狀苗育苗機械化技術(shù)；開展花生機播和機收環(huán)節(jié)的農(nóng)機化技術(shù)示范，重點解決收獲機械清選問題。

        除此之外，在加快土地綜合治理和土地流轉(zhuǎn)的同時，加大扶持專業(yè)服務(wù)組織。在政策頂層設(shè)計上，應(yīng)加大薄弱環(huán)節(jié)農(nóng)機裝備的購機補貼力度和機械化作業(yè)補貼力度，推進信息化技術(shù)與農(nóng)機化技術(shù)深度融合，完善“兩項補貼”的操作程序和監(jiān)管措施。

四、下一步工作打算及有關(guān)意見建議

        （一）提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)機械化水平。小麥主攻耕整地質(zhì)量和播種質(zhì)量，皖北旱作地區(qū)重點推廣深耕深松、秸稈還田、精少量播種、高效植保和移動式灌溉等機械化綜合技術(shù)；稻茬麥地區(qū)推廣應(yīng)用免（少）耕機條播技術(shù)，普及機開溝作業(yè)，確保“三溝”配套。水稻主攻標準化育秧和機插秧，重點推廣應(yīng)用流水線播種、規(guī)?；?，推進標準化育秧工廠建設(shè)，實現(xiàn)手工育秧向機械化育秧、一家一戶育秧向商品化集中供秧轉(zhuǎn)變；大力推廣水稻機械化插秧技術(shù)，擴大應(yīng)用范圍；加快構(gòu)建水稻生產(chǎn)機械化服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，積極推進機插、機收訂單作業(yè)和跨區(qū)作業(yè)，走規(guī)?；瘜I(yè)化標準化和市場化發(fā)展路子。玉米主攻標準化機播和機械化聯(lián)合收獲，強化玉米生產(chǎn)技術(shù)集成，優(yōu)化技術(shù)路線，大力推廣應(yīng)用標準化機播壯苗增產(chǎn)技術(shù)和玉米聯(lián)合機收、秸稈粉碎還田技術(shù)。

        （二）保障兩區(qū)功能化建設(shè)完善。以“兩區(qū)”為重點，深入開展綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，加快優(yōu)良品種、高產(chǎn)栽培技術(shù)普及應(yīng)用，提升農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化水平，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力推廣物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。針對5200萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)，以沿淮單季稻和長江中下游單雙季稻優(yōu)勢區(qū)的蚌埠、阜陽、淮南、六安、合肥、滁州、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、池州、安慶、黃山等市為重點，劃定水稻生產(chǎn)功能區(qū)2800萬畝，重點推廣水稻育插秧機械化技術(shù)及其他種植機械化技術(shù)、水田高效植保機械化技術(shù)、烘干機械化技術(shù)和秸稈綜合利用技術(shù)；以淮北地區(qū)旱茬麥和沿淮、江淮稻茬麥優(yōu)勢區(qū)的阜陽、宿州、亳州、淮北、蚌埠、淮南、六安、合肥、滁州等市為重點，劃定小麥生產(chǎn)功能區(qū)3500萬畝，重點推廣小麥全程機械化技術(shù)，鞏固小麥秸稈還田機械化技術(shù)；以淮北和沿淮夏玉米優(yōu)勢區(qū)的阜陽、宿州、亳州、淮北、蚌埠、滁州等市為重點，劃定玉米生產(chǎn)功能區(qū)900萬畝，重點推廣玉米免耕種植及籽粒收獲和果穗烘干機械化技術(shù)。針對1900萬畝重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)，以淮北地區(qū)的阜陽、宿州、亳州、淮北等市為重點，沿淮地區(qū)的蚌埠、淮南、六安、滁州等市為補充，劃定大豆生產(chǎn)保護區(qū)1100萬畝，重點推廣大豆種植機械化技術(shù)；以沿江地區(qū)的安慶、蕪湖、宣城、池州等市為重點，劃定棉花生產(chǎn)保護區(qū)100萬畝，重點推廣棉花移栽機械化和收獲機械化技術(shù)；以江淮和沿江江南地區(qū)的六安、滁州、合肥、淮南、馬鞍山、蕪湖、宣城、銅陵、安慶、池州、黃山等市為重點，劃定油菜籽生產(chǎn)保護區(qū)700萬畝，重點推廣油菜毯狀苗育苗和移栽機械化技術(shù)。

        （三）加強糧食生產(chǎn)機械裝備建設(shè)。按照技術(shù)先進、科學適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的原則，穩(wěn)定增加現(xiàn)代農(nóng)機裝備總量。沿淮淮北地區(qū)重點發(fā)展大功率、高性能、復式作業(yè)機械。沿江江南地區(qū)重點發(fā)展技術(shù)含量高、適應(yīng)性強、復式多功能作業(yè)中等功率機械。丘陵山區(qū)重點發(fā)展輕便、耐用、低耗的中小型作業(yè)機械，形成作物、機械和種植模式相互適應(yīng)的裝備結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)結(jié)構(gòu)。提高機械化技術(shù)集成和裝備配套水平，促進機械化與信息化融合。

        （四）強化糧食生產(chǎn)機械化服務(wù)。糧食主產(chǎn)區(qū)成立由農(nóng)業(yè)、農(nóng)機等部門技術(shù)骨干組成的糧食生產(chǎn)技術(shù)指導組，充分發(fā)揮科技支撐和技術(shù)人員咨詢、指導、培訓作用。圍繞良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝融合，制定技術(shù)方案，開展技術(shù)服務(wù)。強化主導和關(guān)鍵技術(shù)培訓，以種糧大戶、專業(yè)合作社、社會化服務(wù)組織為重點，著力培養(yǎng)農(nóng)機作業(yè)和維修能手，提升農(nóng)機手操作技能。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機推廣機構(gòu)，充實人員隊伍，改善工作條件。扶持和培育從事糧食生產(chǎn)的農(nóng)機專業(yè)合作社、農(nóng)機大戶、家庭農(nóng)場和專業(yè)化服務(wù)公司，提高糧食生產(chǎn)的組織化和服務(wù)社會化水平。

        （五）應(yīng)用減災避災機具與技術(shù)措施。推廣應(yīng)用大型、高效植保機械，開展病蟲害機械化統(tǒng)防統(tǒng)治。推廣應(yīng)用排澇設(shè)備和節(jié)水灌溉、小型抗旱設(shè)備以及抗旱打井設(shè)備，增強抗旱排澇能力。加快建立機械化烘干示范基地，發(fā)展先進適用的烘干設(shè)備和烘干技術(shù)，逐步提高糧食干燥處理機械化水平。建立和完善主要糧食作物機械化播種、收獲抗災預警機制，依托農(nóng)機服務(wù)組織，組建農(nóng)機應(yīng)急作業(yè)隊伍，引導開展跨區(qū)播種、收獲作業(yè)。探索開展機插水稻育秧保險試點，降低集中育秧風險。